高水平大学建设
高校师资队伍建设
教育部高等学校教学指导委员会通讯汇编

中南林业科技大学高等教育研究所

 目         录
高水平大学建设
【教育部、财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见（征求意见稿）】…………………………………………………………………………
【刘延东:坚持改革创新　加快高水平大学建设】………………………….…………
【高水平大学建设专家解读】……………………………..  
基于学科发展特征的高水平大学建设?………………………………………..………
实现高水平大学建设目标需要观念创新…………….………………………….
理清思路抓机遇 创新机制聚贤才………………………………………. …..…………
【大学书记、校长谈高水平大学建设】……………….………………………
武汉科技大学党委书记刘华才：什么是高水平大学？…………………………
南京大学党委书记洪银兴：建立科学的质量评价体系…………………………
北京科技大学党委书记罗维东：新时期行业特色高校的发展对策……………
西北农林科技大学党委书记张光强：坚持改革创新提升发展动能……………
哈尔滨工业大学校长王树国：探索高校产学研联盟新模式……………………
华中农业大学校长邓秀新：加大特色型大学的支持力度……………………
浙江大学校长杨卫：推进高等教育发展模式转型……………………………
中山大学校长黄达人：关于大学管理的一些思考……………………………
兰州大学校长周绪红：高水平大学建设需要怎样的制度创新………………
【高校大学高水平大学纪实】
  访华南理工大学党委书记刘树道…………………………………………………
  清华大学建设高水平教师队伍纪实…………………………………………………
  江苏大学：突出特色 坚持走高水平大学建设之路………………………
  内蒙古大学：全力推进高水平大学建设进程……………………………………………
【中南林业科技大学高水平大学纪实】………………………………………………
  高校师资队伍建设
【温家宝总理谈办学体制与教师培养问题】………………………………………………
【教育部部长袁贵仁在高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议上的讲话】……
【高校领导谈师资队伍建设】
  东北财经大学党委书记艾洪德：教师队伍需要打造人格魅力和学识魅力…………
华侨大学老校长陈觉万  畅言管理经：三招提高师资水平…………………
  山东大学校长徐显明：成为世界一流 最难解决的是师资…………………
【媒体、专家探讨师资队伍建设】…………………………………………
  中国大学迈向国际化大学 师资成高校转型关键…………………
  高校师资队伍建设的“五个位…………………………………………
【中山大学破题青年教师成长之惑】…………………………………………
教育部高等学校教学指导委员会通讯汇编
【政策信息】
教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见………………………………
【校长论坛】
吉林大学校长展涛：让理念成为制度 把理想变成现实…………………………
华中科技大学校长、教授 李培根院士未来工程教育中的实践意识…………
【教学研究】
生态学本科教育——实践与思考…………………………………………
【教改动态】
  上海交通大学探索校企联合培养工程人才新模式实施方案………………………

教育部、财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见（征求意见稿）
2010-04-09 09:17
有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），有关部门（单位）教育、财务司（局），有关高等学校：
??? 实施“985工程”，是党中央国务院在世纪之交作出的重大决策，是落实“科教兴国”和“人才强国”战略的重大举措。为贯彻落实胡锦涛总书记关于“以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，加快推进创建世界一流大学步伐”的指示精神，教育部、财政部在认真总结建设成效和经验的基础上，结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的制定与实施，决定在下一阶段“985工程”建设中深入开展改革创新试点，以改革推动“985工程”的全面建设。现就加快推进世界一流大学和高水平大学建设提出意见如下。
??? 一、?取得的主要成效及存在的问题
??? “985工程”十年建设成效显著。通过建设，学科建设实现新突破，学科水平迅速提高，形成了一批接近或达到国际先进水平的学科。队伍建设跃上新的台阶，汇聚了一批国际水准的学术大师和中青年学者，人才质量获得国际认可，提高了中国高等教育的国际影响力。取得了一批代表国家最高水平的重大科研成果和一批有重要影响的哲学社会科学创新成果，自主创新能力快速提升。以“985工程”为代表的高等教育重点建设模式日趋成熟，受到了国际社会的广泛关注，引领了众多国家和地区的重点建设计划。实践证明，实施“985工程”是适合我国国情的建设高水平大学的成功探索。
??? 经过十年建设，“985工程”重点建设学校的整体实力显著提升，与世界一流大学和国际知名大学的差距明显缩小，已经具备了跻身世界一流大学和国际知名大学的基础。但是，我国高校同世界一流大学相比，在拔尖创新人才培养、自主创新能力和国际竞争力、制度和学术环境建设等方面仍然存在相当差距。因此，必须加快建设步伐，争取早日实现“985工程”的战略目标，为国家在未来发展和国际竞争中赢得战略先机。
??? 二、加快推进世界一流大学和高水平大学建设的指导思想和建设目标
??? （一）指导思想
??? 加快世界一流大学和高水平大学建设，应按照科学发展观的要求，创新机制、突出改革、注重质量、加快建设。紧密结合国家人才战略的实施，加快造就学术领军人物和创新团队的建设；紧密结合创新型国家的建设，加快提升高水平大学的自主创新能力和加大拔尖创新人才培养的力度；紧密结合“走出去”战略的实施，迅速提高高水平大学的国际竞争力；实现高等学校管理体制和运行机制改革新的突破，进一步集中资源，发挥优势，走出我国高水平大学建设之路。
??? 进一步明确世界一流大学和高水平大学发展战略，形成长期稳定持续增长的投入机制。“985工程”由“分期建设”调整为“长期规划、动态管理、分段实施”。统筹考虑学校中长期发展目标和各阶段建设任务，积极探索世界一流大学和高水平大学建设的规律，早日实现“985工程”的战略目标。
??? 继续实施“985工程”，要坚持走“有特色、高水平”发展之路，办出“中国特色、世界水平”。既要体现国情，又要坚持国际公认的标准；既要在可比办学指标上有世界一流大学相当，更要为国家做出突出贡献；既要拥有世界一流学科，更要形成独具特色的发展模式和先进文化。
??? （二）建设目标
??? 通过持续重点支持，加快推进世界一流大学和高水平大学建设。经过一段时间的努力，形成一批达到国际先进水平的学科，使若干所大学跻身世界一流大学行列；使一批学校整体水平和国际影响力跃上一个新台阶，成为国际知名的高水平研究型大学；使一批学校成为特色鲜明的高水平大学。“985工程”建设学校的整体水平、综合实力、自主创新能力进一步提高，国际竞争力显著提升，在造就学术领军人物和集聚创新团队、培养拔尖创新人才、创新体制机制等方面取得突破。为建设创新型国家、实现从人力资源大国向人力资源强国转变做出更大贡献。到本世纪中叶有一批大学屹立于世界一流大学行列、为实现我国建成中等发达国家的目标奠定坚实基础。
??? 三、?加快推进世界一流大学和高水平大学建设的主要任务
??? “985工程”一期建设在我国启动了世界一流大学和高水平研究性大学的建设，奠定了一定基础。“985工程”二期建设了一批科技创新平台和哲学社会科学创新基地，探索和积累了一定的经验。加快世界一流大学和高水平大学建设的主要任务是加强人才队伍建设和提高自主创新能力。
??? （一）实现学科建设新的突破，加快建成一批达到国际先进水平的学科
??? 瞄准学科前沿和国家重大需求，进一步完善高水平研究性大学的学科整体布局，注重学科体系建设，着力提高学科水平。在更高、更广的层面上促进学科交叉融合，孕育新的学科生长点，实现学科发展与平台基地建设、人才培养、科技创新、队伍建设的良性互动，加快建成一批达到国际先进水平的学科。
??? （二）改革培养模式，进行拔尖创新人才培养的改革试点
??? 按照人才成长规律，统筹考虑基础教育和高等教育对拔尖创新人才培养的综合作用，更新教育观念，改革教学模式和教育评价方法，深化教育内容和培养机制的改革。着重培养学生的创新精神和创新能力。深入推进人才培养国际化，拓展国际视野，提高国际竞争力。造就一大批不同类型的拔尖创新人才，带动高等教育整体质量的提高。
??? （三）充分利用当前机遇，加快引进和造就学术领军人物和创新团队
??? 结合国家人才战略的实施，进一步加强队伍建设，加大对人力资源建设的投入力度，努力培养造就一批活跃在国际学术最前沿和国家重大战略需求领域的一流科学家、学科领军人才和创新团队，加快引进海外一流人才、紧缺人才和优秀群体的速度，形成高素质的师资队伍。
??? （四）加强与国家科技发展的衔接，加快提升自主创新和社会服务能力
??? 以国家重大需求和国际科学研究前沿为目标，在“985工程”二期建设基础上，紧密结合中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》所确定的重点领域及优先主题、前沿技术、基础研究和重大专项，面向国民经济建设和社会发展中的重大理论和现实问题，进一步加强“985工程”科技创新平台和哲学社会科学创新基地建设。着力提高自主创新和成果转化能力、承接国家重大科研任务能力以及解决国民经济与社会发展重大问题的能力，产生一批有重大影响的原始创新研究、工程应用研究和哲学社会科学研究成果，成为我国基础研究的主要基地和创新中心。
??? （五）加大对外开放和开展高水平国际交流与合作的力度
??? 紧密结合国家重大发展战略，以提升国际竞争力和学术影响力为重点，营造有利于国际学术交流与合作的大环境，大力推进与世界一流大学和学术机构的实质性合作，主动参与全球和区域性的重大科研项目；充分利用国际科技与教育优质资源，在推动中外文化深层次交流、合作培养具有国际视野、跨文化交流能力的高层次人才、吸引来华攻读学位留学生等方面取得新突破；加快推进我国高等教育的国际化进程，努力提升在国际高等教育和学术组织中的地位和影响。
? 四、以改革创新精神开创“985工程”建设新局面，建立适应世界一流大学和高水平大学发展的制度
??? “985工程”要在已有基础上实现新的突破，关键在改革。要结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的制定与实施，在纲要的指导下，做好“985工程”改革创新试点工作。各校在制订学校建设方案时，必须同时制订切实可行的改革方案。以改革为动力，通过改革来推动加快世界一流大学和高水平大学建设步伐。今后“985工程”验收不仅要验收建设任务完成情况，同时还要验收改革方案的完成情况。
??? “985工程”学校要率先进行体制机制改革试点，改革的主要方面包括：
??? （一）以更新人才培养观念、创新人才培养模式、改革人才评价制度为核心，全面提升人才培养质量。
??? （二）以建设高水平教师队伍和高水平管理队伍为重点，实行人员分类管理，建立多种形式的内部分配和薪酬激励制度。
??? （三）以出高水平成果为目标，创新科研工作组织体制，建立科学的考核制度，营造有利于教师潜心治学、开展教学科研的环境。进一步改革高校内部学术组织架构和运行机制，完善治理结构，改进管理方式和资源配置方式。
??? （四）落实和扩大学校在建设高水平大学上的自主权。
??? （五）以先进的建设世界一流大学办学理念为指导，以大学文化建设和机制体制创新为基础，努力形成“中国特色、世界水平”的高水平大学发展模式和先进文化。
??? 五、创新决策机制，建立专家咨询监督与政府决策相结合的管理机制
??? 为进一步保证“985工程”决策的科学民主、公平公正，充分发挥专家在工程建设重大事项中的作用，借鉴国际成功经验，拟成立“985工程”专家委员会。专家委员会成员由教育部、财政部在各学科、领域聘请学术造诣深厚、在国内外有影响力、办事公正的专家担任。
??? 专家委员会的主要职责是：负责对工程建设重大政策提出咨询意见；对学校和学科建设规划进行审核；对实施进程进行全过程监督；对建设成效提出评价意见；对建设资金的分配原则和分配要素进行督察。
??? 六、改革资金分配方法，进一步加强组织管理
??? （一）“985工程”建设资金由多方共同筹集，积极鼓励有条件的部门、地方和企业筹集资金，整合资源、形成合力，共同建设有关“985工程”学校。“985工程”学校要主动争取有关部门和有关地方政府的支持，增强服务国家、行业和地方经济社会发展的能力。
??? （二）改革资金分配办法，坚持公平、公正的原则，接受有关部门的监督，建立更加公平合理的拨款机制。充分听取专家委员会的意见，更加突出人才、学科、成效、重大成果在资金分配中的比重；更加突出改革，引导学校更加注重质量、增强服务能力。减少项目的行政审批程序，扩大学校在资金使用上的自主权。资金分配办法既与“985工程”二期有一定的衔接和继承，同时也要充分反映学校“985工程”二期建设水平和成效，验收结果要与建设资金分配挂钩。“985工程”专项资金的使用和管理，按照财政部、教育部的相关规定执行。
??? （三）“985工程”建设与“优势学科创新平台”项目统筹衔接，同步执行。同时要注重“985工程”与“211工程”、与国家其他重大建设计划的有机衔接，形成合力，实现集成发展。
??? （四）有关学校要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，根据加快推进世界一流大学和高水平大学建设的指导思想、建设目标和主要任务，结合学校的发展战略规划和办学目标，统筹规划学校“985工程”近期、中期和长远发展，研究制订学校继续实施“985工程”总体规划（2010—2020年），同时必须制订切实可行的改革方案。学校的总体规划和改革方案要进行充分、科学的论证，并经主管部门和共建部门同意后报教育部、财政部；教育部、财政部组织专家对学校“985工程”总体规划和改革方案进行审核，学校根据专家意见对总体规划和改革方案进行修改完善、同时编报年度专项资金项目预算一并报教育部、财政部审批；教育部、财政部批复立项后安排建设。
??? (五)教育部、财政部将加强对学校“985工程”建设成效和年度资金使用情况的检查、审计和考核，并根据检查考核结果对有关学校的建设项目和分年度预算进行调整。建设项目完成后，教育部、财政部组织专家会同相关部门组织验收。

刘延东:坚持改革创新，加快高水平大学建设
                              
中共中央政治局委员、国务委员刘延东2009年２月１６日在教育部直属高校工作咨询委员会第十九次全体会议上强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持从中国国情出发，面向现代化、面向世界、面向未来，加快有特色、高水平大学建设步伐，努力满足国家现代化建设重大战略需要，努力提升中国大学在世界上的竞争力和影响力。
　　刘延东指出，世界一流和高水平大学是一个国家综合国力和科学文化水平的重要标志，在引领国家未来发展走向中发挥着关键作用，是国家核心竞争力的重要支撑，是国家强盛长久持续的巨大推动力，是提升国家软实力的重要依托。建设世界一流和高水平大学关系中华民族根本利益和国家现代化建设的长远利益。
　　刘延东强调，要系统总结新中国成立６０年，特别是改革开放３０年高等教育的成就和经验，把建设有特色、高水平大学作为高等教育的战略重点抓紧抓好。一要坚持科学定位，鼓励不同类型大学根据各自历史传统、学科特色和资源条件，合理确定发展目标和路径。二要建设优势学科，集中力量发展重点学科，整合学科资源，创新学科交叉融合机制，建设跨学科、特色鲜明、优势突出的新的学科生长点，形成一流的学科群体。三要培养拔尖创新人才，加快教育教学改革，优化质量评价体系，注重大学文化建设，形成多样化的人才培养模式。四要实施人才强校战略，把发现、培养、引进杰出人才作为高水平大学建设的战略任务，营造激励人才成长的有利环境。五要提升科技创新和社会服务能力。围绕国家和区域重大战略需求，提高自主创新能力，推进产学研用结合，加快高校科研成果向现实生产力转化。发挥思想库、智囊团作用，繁荣发展哲学社会科学，为党和国家决策、提升国民素质和社会文明程度服务。六要推进体制机制创新，坚持和完善党委领导下的校长负责制，深化学校内部管理制度改革，积极探索依法自主办学和教授治学、民主管理的有效途径。七要拓展对外交流合作的广度和深度，加强国际学术交流和高水平科研合作，引进国外优质教育资源，扩大来华留学生规模。她还要求高校书记校长提高领导能力和治校水平，成为讲政治的教育家、懂教育的政治家。
刘延东强调，２００９年高校要按照中央的部署和安排，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，以重大纪念活动为契机加强师生思想政治教育，发挥优势为应对金融危机、促进经济平稳较快增长做贡献，认真做好高校毕业生就业工作，切实维护社会稳定。她要求高校深刻理解、准确把握制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的时代背景、指导思想和总体要求，立足实际，发挥优势，积极参与，建言献策。（摘自2009年2月17日人民网）
专家解读高水平大学建设
南京工业大学高兵：基于学科发展特征的高水平大学建设
《2003-2007年教育振兴行动计划》中指出:建设世界一流大学和高水平大学,是党和国家的重大决策,对于增强高等教育综合势力,提高我国国际竞争力具有重要的战略意义。高水平大学的特征和建设意义正如江泽民同志在北大百年校庆演讲时所说:“为实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学,这样的大学应该是培养和造就高素质的创造性人才的摇篮;应该是认识未知世界、探求客观真理、为人类解决面临重大课题提供科学依据的前沿;应该是知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量;应该是民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁”。高水平大学的发展必须通过学科建设来实现这是不争的事实,但在学科发展的道路选择上,仍有需要厘定的问题,这就是如何利用有限的资源寻找适合自己独特的学科发展之路,以促进高水平大学的快速发展。
一、高水平大学的建设面临着快速发展的机遇
高水平大学是国家综合国力和科学文化水平的重要标志,在引领国家未来发展走向中发挥着关键作用。现代大学因中国经济的崛起与社会的全面转型而获得历史性的发展机遇。
⒈经济的发展使得教育投入有了经济实力。中国经济的快速增长,表现出对科学研究和知识创新的巨大需求,也为高等教育投入提供了厚实的基础,特别是国家通过“211”工程、“985”工程、优势学科创新平台、重点学科、重点实验室、重点技术推广中心的建设,优先发展在国民经济、社会发展以及国际竞争中具有引领作用的大学,为高水平大学建设提供了重要的战略机遇。高校要及时适应职能发展的演化,以经济建设为导向,在重视教学、科研的基础上,更加注重成果转化、产业发展、技术创新对社会的支持与服务。
⒉办学体制的多元化使得高等教育得到社会的高度关注。大学的教育质量与社会地位是各高校必须面对的现实问题。随着市场竞争机制作用的增强,对社会资源的争夺,特别是来自政府、社会、企业的投入以及生源和就业、科技产业、社会服务的竞争,使得高等教育必须正视需求市场、资本市场、劳动力市场和科技市场。竞争的多元化促进办学渠道的多元化,与社会形成良性互动已成为现代大学办学制度设计的重要原则。
⒊国家对科技创新的重视为高校的科研发展提供基础。科学技术的迅猛发展和经济的全球化,使得技术已经成为经济发展的重要驱动力。我国将科技进步和提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高综合竞争力的中心环节。高校是国家创新体系的重要组成部分,以为国家技术进步提供更多的知识创造和科技创新为目标,国家加大了对高水平大学的投入。
⒋社会对创新人才的重视为现代大学发展提供机遇。培养创新人才是高等教育的主要职能。高水平大学要引领创业型大学的建设,以人才培养、科技驱动经济、带动产业升级、服务地方发展为目标,成为地方和行业发展的人才库、企业创新的动力源、服务社会的先锋军。
⒌市场因素成为教育变革的发动机和助推器。建设创新经济,迫切需要高等院校提供强有力的人才和智力支持。要以市场驱动为目标,研究社会经济发展对院校的要求,开展以形成高新技术为目标的科技创新研究和以推动产业发展为目标的重大科技成果转化研究,通过引领社会经济发展,分析预测社会未来潜在发展需求,培育新的社会需求。高校在成功地创造社会需求的同时,也就成功地找到了自身发展的源动力。
二、高水平大学建设中的学科发展思路
高水平是现代大学办学能力和办学水平的充分显现,有特色是现代大学生存、发展和竞争力的核心和基础,高校特色、竞争优势和学术声誉主要通过学科水平来体现。学科建设的实质是建立体现学校办学特色和水平,具有竞争力、相互配套的学科群,即以有特色、高水平发挥有限资源的最大潜力,配置好学科力量,巩固提高基础学科,大力发展应用学科、高新技术学科、交叉学科和边缘学科,以其高水准的科研水平和先进的办学模式,确定学科发展的主导目标,体现特色学科的优势和综合学科的功能。
1.学科门类宽广,基础学科强大、新兴学科充分发展是高水平大学的学科特征。高校之间竞争的根本是学术水平和科技实力的竞争,以学科的人才、资源、科研能力促进专业教育和研究生教育,提升科研实力,提高社会服务能力,以学科比较优势获取社会认可,提高学校的核心竞争力。高等院校要明确学科条件和特点,特别是主干学科在国内外高校中的比较优势和发展潜力,保持特色及相对独立性,改造传统学科,发展基础学科,建设特色鲜明、优势突出的交叉学科和新兴学科,形成一流的学科群体。
2.高水平大学建设体系中,重点学科的层次和点数是地位、实力和核心竞争力的象征,直接影响着高校的人才引进、人才培养、科研项目的承接和社会声誉及社会服务能力。重点学科要在特色学科方向形成较大影响的学术特色,推动学科整体发展和科技进步。
3.建设独特性、具有坚实的理论基础和应用范围的新兴学科、交叉学科已成为高水平大学与时俱进,保持领先的战略决策。高校要及时根据市场需求,调整学科发展方向,重点培植和和建设有基础和发展潜力的学科,通过优势学科的辐射,带动其他学科的发展。
4.建设高水平大学,自然科学与人文科学两者不能偏废,“科学求真,人文求善,艺术求美”,将传授科技知识,发展学生对客观世界的认识与传授人文知识,发展学生对社会人际关系、物我关系的处理能力综合起来,达到真善美在学科层面的统一。
三、高校学科发展道路的艰难选择
大学永远存在着不断发展的学科的无限需求和学校提供的有限能力之间的矛盾。大学的学科发展是持续的,处于不同水平的学科对于实验条件、学科队伍和经费需求也是不断发展的。
1.学科的水平是随着社会发展和科技的进步不断提高的。大学学科所需资源的增长永远满足不了学科自身发展增长的需求。大学发展的特殊时期往往表现为一个学科发展的目标超过学科自身发展的能力以取得迅速发展。
2.高校的资源是有限的。每个高校都存在着提高学术水平和优化学科结构的矛盾。要通过不同发展阶段的大学定位决定提高学术水平和促进学科的渗透、交叉和融合的优先战略,在资源有限的条件下,合理调配学科资源,实现学科间的协调发展、学校的可持续发展;保持和发展优势学科,通过特定学科的超常规发展,以形成高水平的基础学科和优势学科作为学校的特色,形成新的特色边缘学科、综合性学科。采用立项——专家论证——审批——中期检查——评估验收的程序,使学科建设步人健康、快速发展的轨道。
3.优势学科加强和弱势学科改善是矛盾的统一体。学科重点建设是必要的、必然的,如没有重点建设,就不能迅速聚集优势学科进行快速发展,如将有限的资源分散,事实上降低了学校的学科优势。通过不同时期的发展目标确定学科发展重点,处理好标志性学科和学科基础建设之间的关系;整体优化和优势先行之间的关系;发展传统学科、加强基础学科和建设新兴学科之间的关系;提高办学水平和追求办学效益之间的关系。
4.注重基础研究和应用研究的协调发展。在保持传统学科优势的基础上,根据社会发展,在加强基础理论研究的同时,积极发展应用研究的特色和优势,形成基础厚重、生机勃勃的学科体系。
四、以学科特色建设为主渠道促进高水平大学的发展
自加压力、勇于拼搏是高水平大学获得率先、科学发展的灵魂,引领和支撑区域经济发展是迅速提升大学办学水平的关键。高校应始终围绕有特色、高水平来统筹学科发展,面向国家重大需求、瞄准国际学术前沿、服务区域经济发展,提高自主创新能力和社会契合度,推动学科结构优化升级,重点建设高水平的创新型学科,培育对区域发展有重大贡献度的重点学科,建设好行业的核心学科,其他学科围绕核心学科建立,培养有特色、高素质的复合型应用人才,产生一批国家和社会需要的科技成果,从而进一步强化自己的特色。
1.优势特色。瞄准国家重大战略需求抓好重点学科建设。高水平大学均具有自己的特色重点学科。重点学科是一所高校培养高质量、高层次创新人才的重要基地,是开展科学研究、创造标志性成果的主要阵地。大学的科学研究已成为国家基础科研体系的重要组织部分,国家通过如863计划和973计划等重大科技攻关项目和985优势学科创新项目、国家重点学科、国家重点实验室、国家重大技术开发中心、国家大学科技园、国家级创新模式实验区等学科平台,推动国内创新能力的提升。高水平大学就要瞄准国家重大战略需求,以特色优势学科为核心,走优势与特色的学科发展之路,强调解决国家关注的重大问题及对地方经济和社会发展的贡献度,凝炼重大科学问题,构建学科交叉、产学研互动、重大科学示范工程为核心的创新体系,推动学科整合,使之特色更鲜明、优势更突出,带动学科整体水平上台阶。学科整合过程中要突出学科群和学科链建设,着力发展交叉学科和延伸学科;以重大科技攻关促进各学科交叉渗透以及综合提高,促进主干学科和基础、通用、相关学科共同发展。
2.地方特色。面向区域经济发展学科特色,凸显学校优势。科技创新能力很强,与区域经济发展结合紧密应是高水平大学的学科优势和特点。学科要始终围绕区域经济和社会发展提供技术服务和智力支持,构建以企业为主体的产学研战略联盟。这种联盟要克服以单项成果为纽带的传统合作模式,以技术创新和产品创新为纽带,综合政府的信息、政策优势,以全行业的改造创新、新兴产业的崛起为志向,实现学科与市场、社会的对接,赢取科技创新的持续动力,提高学科的自主创新能力和面向市场的协调能力。
3.新兴特色。以形成学科新突破为目标,促进可持续发展。统筹兼顾进行分层次学科建设,重点发展基础研究,大力发展应用基础研究,积极扶持应用研究,协调各学科均衡发展,集成创新具有较强技术关联性和产业带动性的重大战略关键领域,形成交叉新兴学科。
学科间相互交叉渗透是当代科学发展的一个主要趋势,是创新的重要途径。要立足学校长远实施学科发展,形成结构优化、特色鲜明的学科群体系,实现学科群的共时协同效应。以重点发展领域和现有优势学科为突破口,形成跨学科的交叉研究,推进新技术产生和发展;加大学科的组织力度,扩大研究领域,使学科的多个方向都有亮点和特色并相互支持。
4.国际化特色。以学科建设为引领,推动教育国际化。高等教育应充分发挥高水平学科在国际交流中的主导、主体地位,引进国外智力推动产学研发展走向国际,成为国际多元化程度沟通和融合的桥梁。要提高留学生在研究生规模中的比例,为科技发展和人才培养提供国际视野;通过具有国际水平的研究项目及引进海外背景的高层次人才,寻求和海外高校、研究机构共同培养博士后、博士、硕士一系列专业技术人才,提高教师和研究生参与国际合作与交流活动的能力、研究世界最前沿科技课题的能力。
5.以学科特色为导向,体现科研发展和人才培养的特色。以学科为环境,培养具有创新意识的优秀学术团队,锻炼团结协作精神和科技攻关能力。以良好的学科团队和科研基础,尊重学生的主体地位、个性和智能特征,建立高水平、有特色的人才培养模式,培养学生勇于创新的胆识和善于创新的个性。在科学研究方面,重点放在学术上有望取得重大突破和在科技成果产业化中对国家或地方社会经济建设有望做出重大贡献的项目;在人才队伍建设方面,重点培养和引进高层次人才,建设人才高原;在人才培养方面,重点培养基础理论扎实、综合素质高、具有创业创新精神、深受社会欢迎的专业技术人才。
6.以学科管理推进体制创新,显现管理特色。遵循学科发展规律,在一级学科范畴上完善人才培养、科技创新和社会服务的综合性平台。通过教授治学、民主管理的学术机构探索学术自由和大学管理的有效途径,使高水平大学的决策力、执行力、胜任力跟动车组一样随着科技需要,能迅速提速。（摘自《中国校外教育》2009年12期）
济南大学高等教育研究所所长王希普：实现高水平大学建设目标需要观念创新
　　2007年范跃进书记代表党委在学校处级干部工作研讨班上提出了“一二三四”发展战略，这是党委充分分析我国高等教育所面临的时代、形势、社会需求和学校自身的办学条件，着眼于学校长远发展而确立的。一所大学要全面、协调、可持续发展，就应该有远见卓识，确立长远的奋斗目标，按高水平大学的标准来要求自己。创新大学的办学理念，制定高水平的顶层设计和发展规划，进行科学合理的发展定位，走特色化发展之路，我认为其中的前提和关键是观念创新。
　　观念是各种政策制度形成的思想基础和文化土壤，它深刻地影响着个体行为和政策实施的成效，是行动的灵魂和先导。高等教育观念不创新，高等教育的各项改革就无从谈起。温家宝总理在2008年政府工作报告中强调要坚持优先发展教育，办好人民满意的教育，提高全民族的素质；要求提高高等教育质量，推进教育改革创新。因此，研究当代高等教育观念的转变, 对于摆脱传统落后的旧教育观念的束缚，树立具有时代特征的新教育观念，实现学校的“四个跨越”，具有十分关键和十分重要的现实意义。
　　一、高等教育观念创新的基本认识
　　回顾十一届三中全会以来我国高等教育观念创新的轨迹，我们发现，20世纪90年代以前，人们主要研究和探讨的都是微观层面上、一些具体的高等教育观念更新的问题，高等教育学科角度的研究也刚刚起步，因此，人们的观念更新是零星的借鉴和微观的实施。90年代以后，人们开始注意把高等教育观念创新的问题放到社会大环境中进行研究和探讨，提出了许多新的命题，如高等教育要适应社会可持续发展的需要，质量、规模、结构、效益协调发展，人文教育与科技教育融合统一，教学、科研、生产一体化等教育观念的创新。近几年，高等教育管理者和研究者又把我国的高等教育置于全球化视野中进行比较和分析，高等教育国际化和国际高等教育发展的新趋势不断影响和推动着人们高等教育观念的创新。
　　高等教育发展的实践证明，每一个时期高等教育观念的创新都是高等教育改革发展的前提和关键。高等教育的国际化和我国经济社会发展对高等教育的要求，需要我们在各方面都要创新观念。然而在教育观念整体创新的同时，我们需要结合高水平大学建设的目标和要求，对元观念创新（如高等教育培养什么人）和基本观念创新（如高等教育的价值观、目的观和质量观等）有较好的了解。在此基础上，更要在微观层面上根据高水平大学的内涵特征，努力在实际工作中进行观念创新，创新我们的教学、管理、研究与服务等工作，实现跨越式发展。
　　二、高水平大学建设急需创新教师观
　　教师队伍是高水平大学建设的根本。学校要实现高水平大学的建设目标，首要的就是要打造一支高水平的师资队伍。耶鲁大学校长理查德•雷文说：“教师质量是一所大学能否取得世界一流地位的关键。”其含义是十分明确的，不管是哪一层次的大学，教师的质量都对学校的发展具有决定性的作用。因此，我们必须将人力资源投入作为最重要的资源投入，时刻树立关心人、重视人、尊重人的意识和观念，形成吸引人才、稳定人才和激励人才的良好氛围和机制。
　　根据我校目前的实际，在教师观的创新方面，我认为首先要做好三个方面的创新。第一，教师队伍要提高质量就要抓好学科带头人的引进与培养，实现跨越式发展更要注重高水平人才的引进，这就导致高水平的学科带头人变成了稀缺资源。就我校目前的规模发展来看，教师数量的矛盾已经不再是主要矛盾，教师队伍质的问题将是今后一个时期的重点。这就需要我们创新人才观念，采取更加有效的措施吸引学科带头人。招聘高水平的学科带头人讲究物质条件是一个方面，但仅靠物质条件还不够，还要积极营造研究环境和相应的激励机制。比如，对于水平确实高而我们又需要的，可以利用相对集中的财力、物力，尽可能为其创造优越的工作和生活条件，即使财力达不到也可以采取灵活的柔性管理机制，增强吸引力；又如在优势学科建设上可以根据学科发展的需要对职称评定采取相对宽松的政策，世界一流大学的教师职称结构大多是“倒金字塔型”的。再如，学科团队建设要充分发挥负责人的作用，建立团队成员成果认定机制，在职称评聘、项目与成果申报、绩效考核等方面充分给予团队建设负责人一定的话语权。
　　第二，加强对教师在职培训的系统性和有效性，换言之就是要努力做好教师职业生涯的规划与落实。管理学家玛汉•坦姆什大量的实证研究证明，激励知识工作者的四个要素依次是：个体成长、工作自主、业务成就和金钱财富。教师作为知识工作者，同样十分看重个人的成长。因此，创新教师队伍建设理念，必须要把教师的培训进修等由原来仅是教师个人的事纳入到学校教师队伍整体建设规划中，把关心和研究教师职业成长作为高水平教师队伍建设的必要措施。其中，学历培训是一个方面，更多要进行学术培训和教学性培训。
　　第三，建立科学的考评制度。要创新教师的考核评估观念，在对教师的考核工作中，不能把考核结果仅仅作为职称评聘、人事变动和奖惩的依据，而要把考核工作作为能够发现并解决教师的不足、促进教师全面发展的举措，以此为出发点，设计和完善更加科学合理的教师考核制度，全面推动高水平教师队伍建设。
　　三、高水平大学建设急需创新学科发展观
　　学科的水平与特色决定着大学的水平与特色，高水平的大学必然有高水平的学科。因此，我们必须创新学科发展的观念，科学构建学科布局和结构，努力建成一批具有较高水平、在国内外有一定影响和比较优势的学科和学科群，为高水平大学建设奠定坚实基础。
　　首先，学科的总体发展观要创新。从世界一流大学和高水平大学的发展来看，有两个基本特点：一是各个学科整体水平都比较高，同时往往有几个学科是世界领先的；二是从大学发展轨迹看，重点突破带动全局发展往往是大学学科跨越式发展的共同做法，同时注重培养新兴、交叉学科，迅速形成特色。其次，学科的建设观也要创新。学科建设要凝练学科方向，汇聚学科团队，构筑学科发展平台，做好学科发展规划，这些无疑都是学科发展建设最基本的要求。在较好地解决好人才和投入的问题后，在学科发展上必须要有超前的战略，而这也决定着学科发展的水平和速度，一方面要有国际化的眼光，对某一学科所属领域在世界高等教育中的发展趋势有敏锐的洞察力，另一方面要积极参与国家开发或地方经济社会发展建设的热点区域或行业项目，为学科发展和成长寻找新的沃土。
　　四、高水大学建设急需创新人才培养观
　　人才培养是大学的生命线，高水平大学要通过培养具有创新精神和实践动手能力的高素质人才赢得社会声誉，推动大学人才培养模式的改革创新不断深化。教育观念与理念的创新体现在许多方面，但重点难点在哪里呢？我认为现阶段要特别强调两个方面，一是人才培养模式的创新，重点要通过人才培养模式的设计，体现学生的主体性、选择性，调动学生的积极性。将知识学习过程、科学研究过程、社会实践过程和自我教育过程有机结合，促进智力因素和非智力因素的全面发展。继续加强文化素质教育，并将通识教育、学生的课外读书活动、社会实践活动以及各类创新创业活动有机地纳入教育教学体系。二是要把教学方法的改革落到实处，如果教学方法不改革，是很难培养出具有创新精神的人才的。教育部原副部长周远清说：“没有什么时候比现在对教学方法改革的要求更为迫切、更为强烈了。如果大家天天讲创新、讲创新能力培养，而丝毫不去触动在人才培养中扼杀创新能力、创新知识的教学方法，那就等于自己骗自己。”周远清进一步分析认为，“要改革教学方法必须统一认识，偏死的教学方法引导了偏死的学习方法，直接制约着创新人才的培养。也许有人认为方法问题是一个次要的或者是枝节的问题，但实际上教学方法问题已成为人才培养特别是创新人才培养的关键问题、重要问题。对于这个问题再也不能熟视无睹、充耳不闻了”。周远清还认为：“教学方法问题上升到教育思想层面，就是一个以谁为本、培养什么人的问题，涉及教师的水平、教学内容的组织，所以教学方法改革是一个牵一发而动全身的改革，目前，它应该成为教学改革的切入点和突破口。”他还预言：总有一天我们要来一次教学方法的大改革。因此，我们要组织力量研究教学方法的改革，从试点开始，逐步深入地推进，促进人才培养质量的提高。
　　“两个创新”是一项长期任务，在发展中创新，在创新中发展。我们要始终保持学习的热情，结合学校的实际不断深入思考，创造性地推动高水平大学的建设工作。相信在学校党委行政的正确领导下，全体师生齐心协力，创新工作，我们的目标就一定能够实现。
济南大学人事处处长姜元奎教授：理清思路抓机遇 创新机制聚贤才 
高校是人才培养和知识创新、科技创新的重要基地，人才问题始终是高校改革与发展的核心问题与头等大事。范跃进书记在2009年暑期处级干部工作研讨班上指出,“我们要把人才队伍建设作为头等大事、作为一号工程来抓”。为此学校专门制定并积极实施师资队伍建设的“2263工程”，即到2015年，学校教师总数达到2000名（含在其他岗位但从事教学科研任务的教师），高水平学科带头人达到20名，具有博士学位的教师达到600名，具有海外访学背景的教师达到300名。这是学校积极实施人才兴校战略，全面推进高水平大学建设的重要举措。我们必须把思想和行动统一到学校党委制定的目标和要求上来，高度重视人才队伍建设工作，进一步提高对实施“人才兴校”战略、加强人才队伍建设重大意义的认识，理清思路，抢抓机遇，创新机制，广纳贤才，为建设高水平大学奠定坚实的基础。
　　一、解放思想，认清形势，进一步提高对实施“人才兴校”战略，加强人才队伍建设重要意义的认识
　　1、实施“人才兴校”战略，加强人才队伍建设，是社会经济政治发展对高校的必然要求。在经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的今天，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。社会经济的发展要求高校为社会培养和提供越来越多的专门人才和创新人才。济南大学和其他高校一样，作为人才培养基地，承担着传承文明、培养人才、科技创新和社会服务的神圣使命，承担着为地方和区域经济社会发展造就大批合格人才的历史重任，这是社会发展对我们的要求，是党和国家赋予我们的神圣使命，我们责无旁贷。为此我们必须建立一支优秀的人才队伍、尤其是高层次的教师队伍，即必须实施“人才兴校”战略，加强人才队伍建设。
　　2、高等学校发展的客观规律启示我们，推进高水平大学建设必须实施“人才兴校”战略，强化人才队伍建设。著名教育家梅贻琦先生说:“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。”一所高校的成长、壮大，很大程度上取决于学校师资队伍，尤其是高层次人才队伍水平的高低。世界一流大学发展的成功经验和近年来我国高等教育事业跨越式发展的历史性成就证明，高校之间的竞争，归根结底是人才的竞争，高校发展最根本、最有效的途径就是加强高层次人才队伍建设，着力造就一支德才兼备的高素质人才队伍。范跃进书记在2009年暑期学校处级干部工作研讨班上的讲话中曾指出：“师资水平的高低是一所大学办学水平高低的决定因素。没有高水平的师资、没有高水平的队伍，就不可能建成高水平的大学。美国哈佛大学前校长科南特曾经说过：‘大学的声誉不在于它的校舍和人数，而在于它一代又一代教师的质量。一个学校要站得住，教师一定要出色。’高校内涵建设最主要的是人才队伍的建设，有了一流的师资队伍，才能建设一流的学科，创造一流的科研成果，培养一流的人才，这是世界高等教育界的共识，也是世界高等教育发展牢不可破的规律”。正是基于这种共识，目前许多高校已将高层次人才的引进和培养，作为高校人才队伍建设的捷径，并提高到重要的战略地位。
　　3、实施“人才兴校”战略，加强人才队伍建设，是我校建设高水平大学的必然选择。建校60多年来，我校发扬“艰苦奋斗、凝聚向上、与时俱进、追求卓越”的精神，取得了优异成绩，已成为地方和区域经济社会发展重要的人才培养基地，为国家培养了十几万名毕业生，为社会主义现代化建设事业做出了重要贡献，这得益于我们拥有一支德才兼备的高素质人才队伍。近年来，学校在教学科研、人才培养、学科建设、师资队伍建设等方面取得了显著成绩，特别是2009年我校科研成绩突出，共获得纵向科研立项373项，其中国家级项目43项，包括国家自然科学基金（第一单位）25项、国家社科基金7项。2009年共获得山东省科技进步奖、国家建材行业协会科技进步奖、高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）、山东省社会科学优秀成果奖等各级科研奖励157项；共申报各类专利120项，比2008年增加近三倍。学校的综合实力、核心竞争力和社会影响力得到全面提升，这些成绩的取得正是因为我们拥有一支业务强、水平高的人才队伍。根据社会发展的需要和学校实际，学校制定了中长期发展目标，就是要把学校建成一所综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学。要实现这一目标，我们还有很长的路要走，必须认清形势，认清目前高校发展所面临的机遇和挑战，认清高校之间竞争发展的紧迫性和激烈程度。同样，要实现学校发展的宏伟目标，我们必须实施“人才兴校”战略，加强人才队伍建设，要抓住机遇，广揽人才，创新机制，用好人才，为高水平大学建设奠定坚实的基础。
　　4、实施“人才兴校”战略，加强人才队伍建设，对提升济南大学的学科发展与学术地位具有重要意义。济南大学教学科研水平的提高离不开高水平的人才队伍、特别是高层次学科带头人的引领。高水平的学科带头人对学校和学科的发展有特殊影响力：一是可以迅速组建和带动一批学科达到科学研究的前沿，开展与国际接轨的教学和研究活动。二是可以促进教师队伍的整体建设，尤其是促进青年教师队伍的迅速成长。通过高水平学科带头人的引领，可以使现有教师在科研上少走弯路，加速知识的交流和更新。对于年轻教师来说，通过高层次人才的传、帮、带，可以学到许多书本上学不到的知识，高层次人才的求实精神、科学态度也将潜移默化地影响本校的青年教师。三是学科带头人事实上扮演着学科和学校形象代言人的重要角色。高校把学科带头人队伍建设好了，学科和学校的地位也就突显出来了，其国内外的知名度也就提高了。也就是说，如果学科带头人是国内一流的，他就能把学科带入国内一流；如果学科带头人是国际一流的，他就能把学科带入国际一流。所以，我们必须坚定地实施“人才兴校”战略，进一步加强人才队伍建设。
　　二、理清思路，创新机制，着力造就一支德才兼备的高素质人才队伍
　　为了完成学校师资队伍建设的“2263工程”，推进高水平大学建设，我们必须理清思路，创新机制，着力加强高层次人才队伍建设，着力建设一支德才兼备的高素质人才队伍。
　　1、完善各项制度措施，建立和完善人才队伍建设的体制与机制。建立和完善各项规章制度与措施，建立起良好的体制和机制对人才队伍建设至关重要。在开展人才工作中，要始终坚持把有利于促进人才的成长、促进人才的创新活动、促进人才工作与学校发展相协调作为深化学校人才工作改革与发展的出发点和落脚点，破除那些过时的、不利于人才成长和作用发挥的观念、政策、制度，努力建立灵活、多样、开放、有序的长效人才工作体制与机制。要从实际出发，围绕学校中心工作，建立和完善人才工作的政策体系，形成科学的人才工作的制度规范，逐步建立起有利于人才工作的正确的导向机制、有效的激励机制、科学的评价机制、有力的约束机制和高效的保障服务机制，目的是充分调动学校各级各类人才工作的积极性和创造性，提高了他们干事创业的能力。
　　2、科学优化人才队伍结构。优化人才队伍结构，最大限度地发挥人才队伍的整体效益，是高校加强人才队伍建设的重要内容，我们要根据自身的战略定位、发展目标和人才队伍的实际状况，以优化队伍结构为切入点，努力建设一支学历层次高、学术能力强、人员结构合理的高水平教师队伍。
　　具体说要做好以下几方面的工作：一是正确处理学科发展之间的相互关系，发展优势学科，保持文理工学科人才队伍结构合理配置。二是培养与引进并重，不断改善人才队伍的学缘结构。要不断扩大选才视野，拓展用人渠道，加大从校外特别是海外公开招聘优秀人才的力度。三是合理调整人才队伍的年龄、学历与职级结构，形成以中青年为核心力量、老中青有机结合，层次清晰、梯度合理，可持续发展的人才梯队。四是规范岗位考核聘任，专任与兼职相结合。在确定学校总体岗位设置时，坚持以教师为主体，合理确定教师、其他专业技术人员、管理与工勤人员的比例结构，规范岗位考核聘任，完善合同管理制度。同时根据岗位职责和任期目标建立适合不同类型岗位的评价体系，从制度和政策上保障各级各类人才各尽其能，各得其所，发挥最大效能。
　　3、将引进和培养高水平学科带头人作为人才队伍建设的重中之重。高层次人才，特别是拔尖人才、领军人物，对学校学科建设和整个人才队伍的提升作用巨大。因此，我们要通过采取政策倾斜、重点支持、合作研究、联合培养、核心人才引进、团队引进等方式，不断加大高层次人才引进和培养工作的力度。在引进工作中努力做到高度重视，感情贴近、细心服务，真正让他们工作安心、学习静心、生活顺心、发展放心。同时还要积极选派优秀青年教师到国内外一流高校、一流学科专业学习深造，使他们掌握国际国内学术前沿动态，尽快成长为学校学科发展、学术研究的重要后备人才。
　　4、积极营造有利于人才脱颖而出、健康发展的环境氛围。良好的环境氛围对人才的发展具有十分重要的意义。这种环境氛围，一般包括学校的历史文化传统、学术氛围、管理与服务工作的水平、人际关系和情感因素以及校园文化环境等方面的内容。学校在人才工作中向来重视人才发展的环境氛围的建设，努力营造有利于人才脱颖而出、健康发展的环境氛围。这一点必须坚持下去，要在全校上下树立尊才、重才、爱才、惜才、宽松和谐、兼容并包、积极向上、鼓励竞争的环境氛围。积极开展大学文化建设，不断加强学校环境建设，努力做到用事业造就人才、用政策激励人才、用环境凝聚人才，使越来越多的高层次人才、学科带头人和中青年优秀人才将选择济南大学、扎根济南大学作为自己放飞理想、实现人生价值的地方。
大学书记、校长谈高水平大学建设
武汉科技大学党委书记 刘华才：什么是高水平大学？
什么是高水平的大学？党和人民期望的高水平大学能够真正肩负起培养人才和传承文明的重任，在认识未知世界、创新科学技术和推动社会进步等方面发挥应有的更大的作用。通俗地说，就是要能够培养一批批高质量的学生，出一批批高水平的科研成果，为社会发展和人类进步作出较大贡献。能否做到？关键取决于教师的素质和水平，学以教师为本。著名教育家梅贻琦先生有句名言：大学者，非大楼之谓也，实乃大师之谓也。因为，大师能够传道授业释惑，为人师表，莘莘学子可从他们身上得到知识的财富和智慧的灵光；大师是大学学术繁荣昌盛的命根子，能够探站在科学前沿，探求客观真理、创新知识、推动科技发展，对于提高教育质量、学术和教学水平起着关键性作用。教师特别是大师和拔尖人才是学校最宝贵的人才资源，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是学校的核心竞争力；世界一流大学的基本特征是：
学术大师汇聚，教师素质很高（世界一流大学的教师素质很高，不乏包括诺贝尔奖获得者在内的世界杰出科学家）。科研成果卓著，学术声誉很高（代表科学研究的国际前沿，重大发明创造，原创性、划时代科技成果多）。学科特色鲜明，门类较为齐全（如哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院等大学均有20余个学科名列美国前茅，在世界上享有很高声誉）。办学理念明确，勇于改革和创新（世界一流大学不断适应教育科技和社会经济发展的需要，确定发展战略和目标定位，主动进行改革和创新）。国内一流大学也是如此，教师、学科是体现学校实力、办学水平、教育特色、社会声誉和核心竞争力的主要标志，直接反映人才培养、知识创新和服务社会的水平。一所大学好，水平高，实际是一些学科专业好，学者的学术水平高。
南京大学党委书记洪银兴：建立科学的质量评价体系
　　贯彻科学发展观，在经济上提出转变经济发展方式。创建一流大学或高水平大学同样有个发展方式转变的问题。长期以来，我国经济发展片面追求“快”，追求外延扩张，重量轻质，重速度轻效益。这些问题同样会反映到高等教育中来。创建一流大学应该转变发展方式，走好字当头、又好又快的发展道路。对高水平研究型大学而言，贯彻科学发展观的一个重要方面就是建立科学的大学质量保障和评价体系，以此为导向引导高等教育发展方式的转变。
　　研究型大学的基本优势在于学科和队伍建设。学科是培养人才的基地、科学研究的土壤、知识创新的摇篮。学科建设的思路也有个以科学发展观为指导转变发展方式的问题。
　　第一，科学评价一流大学的一流学科。世界一流大学之所以在国际上拥有很高的学术地位，不是因为其所有学科都走在最前列，而是因为有一批特色鲜明、实力雄厚的学科。美国加州大学伯克利分校校长田长霖先生在清华大学作的《21世纪如何创新重组研究型大学》的演讲报告中，明确指出：研究型大学一定要想办法扶植最优异的学科，把它变成全世界最好的，然后其他学科也会自然而然地上来。世界上地位上升很快的学校，都是在一两个领域首先突破。一个学校不可能在很多领域同时达到一流，一定要有先后。
　　第二，对研究型大学的整体评价不能只看学科数量，不看学科特色。现在对学校的评价特别是排名，更多关注规模和学科数量，因此引导学校放弃特色去追求大而全，这是粗放型增长方式的反映。现在工科院校发展文理、文理院校发展工科就是这样。学校的整体评价应该关注特色和内涵。是否一流，不是看学科总量，而是关注能进入国内前二三名的学科在学校全部学科中的比重，而不是简单的学科加总。这种评价可以使各高校把主要精力放在建一流学科上，防止乱上项目（学科）。
　　第三，统筹协调交叉学科和重点学科建设。社会的进步离不开新兴学科的涌现。新兴学科一般产生于学科交叉处，优秀的科学成果也往往产生于交叉学科。学科建设特别要重视交叉学科建设，可现有的重点学科建设和评价影响交叉学科的产生，原因是重点学科的评选和评价基本上是针对现有学科进行的，或者是针对已有的学科目录。这对学校的导向是努力建设现有学科，无暇顾及交叉学科。如果在今后的学科评价中重视交叉学科，情况就会好转。
　　第四，学科建设与队伍建设紧密结合。一般说来，队伍建设水平直接影响学科建设水平，高水平学科离不开大师的引进和培养。但是从学科建设考虑，学科队伍不仅需要大师，更需要团队。南京大学的“大师加团队”模式对提升学科的整体水平起了关键性作用，如获得国家自然科学一等奖的闵乃本团队。这个团队二十年磨一剑之后，闵先生又宣布解散这个团队，要求团队成员去组织新的团队，也就形成许多“大师加团队”。新的成果、新的学科就可能在新的“大师加团队”中产生。根据这一思想，对学科和队伍的评价就不能仅仅看有多少大师，还要看有没有形成以大师为核心的团队。这是保证学科可持续发展的基础。
　　最后借用经济学中的经济起飞理论，说明高水平大学建设所需要的基本条件。经济起飞相当于飞机起飞，需要三个基本条件：第一是足够的能量推动，经济起飞则需要足够的资金推动；第二是需要发动机，经济起飞的发动机是几个能够带动其他产业发展的主导产业；第三是好的跑道和路径，适合经济起飞的跑道和路径是市场经济制度。建设一流大学或高水平大学也需要三个基本条件：一是足够的投入，二是若干起带头作用的优势学科，三是适合一流大学建设的制度安排。
北京科技大学党委书记罗维东：新时期行业特色高校的发展对策
　　行业特色高校主要指在世纪之交高教管理体制改革中划入教育部或省、区、市等为主管理的原行业部门所属、行业特色鲜明的高等学校。目前，行业特色高校正处在分化、转型、发展的重要时期。如何保持和强化自身办学特色，形成新的特色，实现可持续发展，是行业特色高校面临的重要现实问题。
　　行业特色高校近10年的发展实践表明，我国高等教育体制改革为解决长期以来形成的条块分割、资源分散、办学效益低下等问题扫除了体制性障碍，是一次巨大进步。但目前行业特色高校的发展中仍然存在诸多问题。主要表现在：学科面偏窄导致原创性不足；与地方经济发展结合点偏少；人才聚集度不高或严重失衡；与原行业部门联系受到行业集中度的影响。但行业特色高校也面临发展的优势与机遇，主要表现在：行业特色高校是行业领域高层次人才培养的主要基地；行业特色高校是行业科技进步的重要技术支撑；行业特色高校在国家创新体系建设中具有独特的优势。
　　对新时期行业特色高校发展的对策，我有几点思考：
　　1．保持特色是行业特色高校的生存之本。行业特色高校根源于行业，社会影响力主要在行业，如果盲目追求综合化发展，导致原有阵地、特色和品牌丢失，则会有生存之忧。因此，以服务行业为己任，保持特色是行业特色高校的生存之本。同时还应看到，特色不是一劳永逸的，也不是一成不变的。一方面，应不断加强符合行业需求的已有学科方向建设，另一方面，应积极探索和催生引领行业发展的新兴学科方向，形成新的特色。只有这样，才能始终保持在行业特色学科的领军地位。
　　2．拓宽和转型是行业特色高校强校之路。随着社会主义市场经济体系的建立，行业主管部门已不存在或不再承担管理和指导高校的责任；行业特色高校学科专业布局发生了很大变化，建立了一大批与行业不直接相关的学科专业；培养人才服务行业的比例也显著降低。因此，除个别学校外，多数行业特色高校已不再是传统意义上的行业高校。拓宽学科覆盖面和服务面向、实现办学方向由单一学科向特色鲜明的多学科转型，成为行业特色高校今后发展的必然选择。但在拓宽学科覆盖面的过程中绝不能盲目追求“大而全”，而要在保持特色的基础上坚持“有所为有所不为”、滚动式拓宽的发展思路，充分发挥特色学科的辐射与带动作用。
　　3．科学研究要引领行业科技进步，参与和扶植企业技术创新体系建设。未来10年，是国家技术创新体系建成的10年，也是行业特色高校能够利用自身优势在国家技术创新体系建设中积极发挥作用的10年。首先，行业特色高校应利用自身与企业间无利益竞争的特殊地位，构建行业技术创新的交流平台。其次，要积极构建行业共性技术的创新平台。利用当前国家行业科研体系尚未成形的有利时机，设法在行业共性、关键技术发展规划和行业技术标准的制定中发挥更大作用。再其次，要与企业共同建立行业专项关键技术的研发平台，为企业创新平台建设提供支撑。最后，要积极构建服务中小企业和技术转移的公共服务平台，促进中小企业快速成长和科技成果转化。
　　4．建立行业部门与行业特色高校联合共建的新机制。充分考虑行业高校的办学历史、学科属性和服务面向，以更好地发挥行业高校的特色。加大对行业特色高校的经费投入，并给予适当政策倾斜。通过制定政策，建立行业管理部门和企业支持行业高校发展的新机制和资金支持的新渠道，使企业对高校的支持能够列入生产成本；拓宽行业特色高校介入行业科研项目的渠道，将行业重点项目进一步向行业特色高校倾斜。
西北农林科技大学党委书记张光强：坚持改革创新提升发展动能
　　1999年9月，西北农林科技大学由同处杨凌的两所大学和五家科研院所合并组建。近10年来，学校以科教体制改革为“引擎”，以构建现代大学管理体系为目标，持续改革创新，走出了一条以产学研紧密结合为特色的办学新路，实现了跨越式发展。
　　一、稳步推进科教体制改革，探索构建产学研紧密结合新体制。
　　首先，实施合并改革，搭建体制框架。经过近一年的调研、论证，学校最终确定改革思路：彻底打破七家单位的原有格局，将其所属的院、系、所，按照学科相同或相近的原则重新组合成学院，学院内部教学、科研与推广“三位一体”。2001年，学校对管理部门和支撑体系首先进行合并，机关处室由原七个单位的69个减至21个，实现了学校主体、机构和领导、管理制度、发展规划及学科建设五个统一，基本构建起新的大学体制框架。
　　其次，整合科教资源，促进实质融合。合并、融合的关键，在于将原属七个单位的科教资源通过优化配置，整合到学院，在学院层面统筹教学、科研和推广，基本实现了实质性融合。
　　再其次，推行两级管理，完善体制框架。2003年，学校启动校院两级管理体制改革，明确了校院两级的责权利，赋予学院在教学、科研、推广、人事、财务等方面一定的办学自主权。2008年，学校进一步深化校院两级管理改革，以全面下放财权为主导，试行教授委员会、二级财务预算制度，启动基层学术组织改革，在完善学校管理体制方面迈出了更加重要的一步。
　　二、持续推进三个关键环节的改革，着力激发办学活力。
　　学校紧紧抓住人、财、物三个关键环节，以推进科教资源优化配置为目标，进行了多轮次的改革实践。
　　一是持续推进人事分配制度改革。学校合并以来，最为突出的矛盾就是职工队伍的结构和质量问题：一方面，职工队伍规模大，结构失衡，整体素质偏低，全校4950名教职工中，工勤人员占了1/3，教师具有研究生学历的比例仅为11.3%；另一方面，人才吸引力差，优秀骨干人才仍在不断流失。针对这些情况，学校进行了持续深入的人事、分配和干部制度改革，建立全员岗位聘用制，实现了人员按岗设置和管理。同时，制定了新的津贴分配办法，加大业绩津贴向教学、科研一线倾斜的力度。
　　二是不断深化财务管理改革。2008年，学校推进新一轮校院两级管理改革，按照财权和事权相统一、责权利相结合的原则，以财力下放为切入点，试行校院两级预算管理改革，学院在学校预算管理框架内独立编制财务预算，自主安排和使用资金，自行平衡预算收支。
　　三是全面推进资源配置改革。合校之初，考虑到学校历史欠账问题突出，学校在资产配置上主要是填平补齐，使每个学院、学科具有基本的办学条件。从2008年开始，学校先后启动水电收费改革，公有房屋、试验用地及大型仪器设备有偿使用等改革，最大限度提高资产使用效能。
　　初步概括近10年的改革成效，一是成功实施科教体制改革，实现了国内教学和科研单位的首例实质性合并；二是产学研紧密结合成为学校的鲜明特色，每年面向西北地区的科技推广服务，为农民创造的经济收益超过60亿元；三是初步建成了设施配套、功能齐全、运转有序的大学新校园，为推动高水平大学建设提供了良好的事业发展平台。学校事业费总收入从合校时的两亿多元增长到2008年的10.86亿元；国家级重点学科由合校时的1个增加到7个，还有两个国家重点培育学科；2008年到位科技经费超过2.6亿元，是1999年的14倍。（摘自：《中国教育报》2009年3月2日）
哈尔滨工业大学校长王树国：探索高校产学研联盟新模式
　　加强产学研合作是建设创新型国家、增强自主创新能力的必然要求。高校作为产学研合作中的重要创新源头，要充分发挥在知识创新、人力资源、实验设施等方面的优势，在产学研合作中发挥重要作用。高校要进一步解放思想，不断探索产学研联盟的新模式，以更加积极的行动投身于产学研合作。
　　长期以来，我国的科技、教育和经济始终未能紧密结合。产学研结合水平较低，导致了创新资源使用的低效和产业发展动力的缺乏，这已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。
　　首先，我国的高校、科研院所集聚了大量的科技资源，但是，科技成果转化率偏低，科技创新与市场需求未能有效对接。其次，我国企业的自主创新能力不强，缺乏自主核心技术、自主知识产权和世界知名品牌。有关调查表明，现阶段我国工业企业的创新主要依靠引入外部技术来实现，总体上尚未进入自主创新的发展阶段。再其次，创新平台的作用不显著。主要体现在：“两个不够紧密”，即大学科技园与高端技术源头联系不够紧密，技术与资本的结合不够紧密；“两个缺乏”，即大学工程中心、国家技术转移中心，缺乏科学的管理体制和运行机制，缺乏高素质、结构合理的专业管理人员；“两个偏低”，即企业技术中心瞄准产业发展的前沿技术水平总体偏低，研究投入总体偏低。
　　当前增强我国自主创新能力的突破口是建立产学研联盟。企业毫无疑问是自主创新的主体，产学研联盟是由企业提出市场需求、关键项目，筹措资金。企业自主创新的能动性是促进产学研联盟成功的关键。要以企业为主体、市场为导向，加快推进科技成果向现实生产力转化。
　　高校要充分发挥人才、学科、实验条件及国际合作等资源优势，通过融入产学研联盟，实现互补多赢。高校应当在产学研合作中起到源头作用，即知识源——为整个创新链提供原始依据；技术源——为产业发展提供科技动力；信息源——传播最新科技产业发展动态；人才源——为经济社会发展提供全面支撑；思想源——做政府的思想库和智囊团；国际合作源——做社会及企业对外合作的窗口和桥梁。
　　从政府角度来说，首先，要切实提高对产学研结合重要性的认识，进一步完善高校参与产学研结合的体制和机制。要努力引导高校、企业实现产学研结合和参与区域经济的四大转变：即从数量扩张向数量与质量并重，以质量提升为重点转变；从个体自发合作方式向自发与组织相结合，以有组织合作为重点转变；从项目合作为主向项目合作与战略合作相结合，以长期战略合作为重点转变；从适应性合作向适应性与导向型相结合，以导向性合作为重点转变。其次，要形成有利于推进产学研结合的政策导向机制。要建立对高校的科学评价制度，把服务和贡献作为评价高校工作的重要标准之一。要改革教师工作的评价机制，注重培养人才的实绩、科研的质量和知识服务的实绩。再其次，构建有利于推动产学研结合的体制环境，在重点学科和学位点申报、人才计划、人事分配制度改革等方面要进行相应的改革、调整和完善，形成促进产学研结合的激励机制和约束机制。
　　根据国内一些大学开展产学研结合的成功实例和经验，高校产学研联盟若想取得成功，要依赖三个基本途径：一是实现“三个落实”——资金、人才、项目要落实。二是建立“四个平台”——技术集成平台、配套实施平台、成果转化平台及国际合作平台。三是实现“三个结合”——科技和需求结合、技术和资本结合、人员和项目结合。
华中农业大学校长邓秀新：加大特色型大学的支持力度
　　立足我国实际，注重发挥不同类型大学的优势，引导高等学校分类发展、办出特色、办出水平，已经成为高等教育深入贯彻落实科学发展观、履行历史使命的战略选择。特色型大学长期依托行业，拥有若干代表国家先进水平的特色优势学科或领域，同时也有学科发展不均衡、基础学科特别是人文社会科学较薄弱的“短板”。这一特定的校情，决定了这些学校必须“有所为有所不为”，走特色发展道路，找准自己在我国高等教育体系中的位置，营造有利于健康成长和科学发展的环境。
　　改革开放30年来，特色型大学依据长期行业办学的优势，追求差异化发展，优化整合资源，不断提升办学质量和水平，取得了一些宝贵经验。中国工程院的一项研究表明,“在培养高层次工程技术人才方面，少数著名的综合大学和重点行业性大学作出了主要的贡献”。
　　由于历史和现实的诸多原因，在日趋激烈的全球化行业发展竞争和高等教育竞争的宏观形势下，特色型大学尤其是农林大学，在向高水平发展的过程中面临着诸多困难，主要表现在：一是与原行业主管部门沟通渠道逐步弱化，亟需建立新的联系机制；二是对农林大学扶持有待加强，10年来，在“211工程”高校中共安排了602个重点学科建设项目，其中农业31个，仅占5%，与实际需求相差较大，制约了农林大学的发展；三是农林大学优质生源短缺，生源状况堪忧，农业、林业越来越不挣钱，加上社会对“农”的传统偏见、农林类专业的“艰苦性”和服务对象的“艰苦性”等原因，造成了优秀高中毕业生不愿报考这些学校；四是农林科教育实践性强，培养成本较高，教学设置的不少实践环节难以开展，学生实践不足，创新能力受到限制。
　　要建设高水平特色型大学，我提几点建议：
　　（一）将扶持高水平特色型大学纳入我国高等教育重大发展战略规划。建议重新审视特色型大学在国民经济建设中的地位和作用，比照“985工程”、“211工程”，设立“高水平特色型大学重点建设工程”，给予专项建设资金和特殊政策扶持，建设一批与国计民生关系紧密的高水平特色型大学。
　　（二）加强部部共建，促进高水平特色型大学发展。建立部际共建协调机制，加强高校主管部门与行业主管部门之间的沟通与协调，解决特色型大学改革和发展中的重大问题；建立政府主导、行业部门参与、社会各界支持的特色型大学发展机制。主管部门在研究生招生指标分配、专项基金安排、学科及优秀团队建设等方面向特色型大学倾斜。行业主管部门本着“指导、服务、支持”的精神，参与和指导特色型大学的有关业务活动，并在毕业生就业、科研立项、部门重点（开放）实验室建设等方面给予特色型大学更多支持。
　　（三）政策倾斜，加大对特色型大学的支持力度。考虑到特色型大学的办学历史和基础，国家及有关部门应在投资上给予重点支持，加大对特色型大学办学经费的投入。除设立“高水平特色型大学重点建设工程”外，应考虑在“985工程”、“211工程”项目中，加大对特色型大学的支持力度。此外，建议设立“高水平特色型大学发展建设专项基金”，对以服务艰苦行业为主的特色型大学给予重点支持。建议国家出台优惠政策，鼓励和引导企业参与特色型大学的产学研合作，促进科技成果转化，同时为高水平特色型大学提供实践实习基地。为吸引优秀生源报考农林专业，建议比照国家师范生免费教育的相关政策，制定农林类学生更加灵活、可行的免费教育制度，鼓励优秀有志青年为现代农林业服务。
浙江大学校长杨卫：推进高等教育发展模式转型
　　当前，我国正在进入从高等教育大国向高等教育强国转变的历史新阶段。高水平大学群的兴起将在这一过程中起引领作用。因此，推动一批高水平大学率先将发展模式从量的扩张向质的提升转型，是今后一段时期我国高等教育发展的重要主题。
　　发展模式的转型
　　我国高校过去10年以规模扩张带动质量提升，实现了跨越式的加速发展。按照牛顿第二定律，有加速度的增长必有外力驱动，从而使其发展呈现出动力型特征。这种动力型发展在3个阶段受到不同动力的驱动：
　　第一阶段的特征是“要素驱动、以量为本、重在发展”。在我国大学加速发展的起步阶段，要素投入起了巨大作用。起驱动作用的诸要素包括：人力要素，来自研究生扩招和大批年轻教师留校；财力要素，包括学校历年结余的投入、银行贷款、“985工程”、“211工程”建设、研发经费迅速上行等；物力要素，如政府为支持高校发展而进行的土地投入、由土地置换而实现的级差地租等；规模要素，如通过并校或扩张性发展成为综合性大学；政策要素，如各种绩效奖励体系的实施。我国诸所大学，见仁见智，借势借力，极大地改进了高校的硬件状况，并为下一阶段的内涵发展奠定了必要的规模基础。
　　第二阶段的特征是“内涵驱动、以质为本、重在改革”。办学资源的稀缺性决定了要素投入的有限性，因此要素驱动的规模扩张难以持续。近年来，随着要素驱动的力量逐渐减弱，高校开始寻求内涵驱动之路，主要体现为通过内部结构的优化、体制机制的改革等，释放内部活力以获得持续快速发展。
　　第三阶段的特征是“外源驱动、以人为本、重在开放”。对于高校而言，内涵发展到一定阶段，结构优化和体制改革的能量逐渐消逝，就有必要通过外源驱动寻求内部资源和核心创新能力的上升。这一阶段的特征主要是人才引领，着力引进高水平师资和提高生源质量是发展的重点，同时也要对现有师资队伍进行改造，优化结构，提高水平。要从毕业生质量、教师质量、校友吸引力、国际化培养程度、国际知名度等涉及学校声誉的环节抓起，进而利用学校的声誉隆起来形成海外人才回流的吸引力。要逐渐利用海内外捐赠来形成可持续发展的基金，只有在该基金超过学校年收入时才能为学校提供可自主发展的引路资源。要进一步利用国际交流来完成从智力流往全球到全球智力汇入的转变，形成有影响的学派和重大原创成果。在引领效应的带动下，逐渐由动力型快速发展步入引领型平稳发展的坦途。
　　提高质量是推进发展方式转变的新动力
　　伴随规模扩张的同时，我国高等教育也走上了不断提高质量的良性发展轨道。其一是，高等教育的公平性得到进一步体现，使得高等教育质量变成千家万户都关心的大事，这本身有利于质量的提高。其二是，在更大的高教规模下，人才的流动通道趋于多样化，人才的竞争压力得以全面展开，大学生的自我学习能力、自我组织能力、融入社会能力都在提高，这些均有利于在以人为本的理念下提升各高校的质量。其三是，伴随着规模扩张，高等教育的质量分布从扁平型转变为宽带型，这一方面为国内的高水平大学群提供了更开阔的上升空间和人才资源，有利于提高质量的峰值；也为新转建的大学提供了发展借鉴，并受到教学评估和学科评估等质量监督措施的推力，有利于提升质量的平均值。
　　彰显特色，兼顾公平，完善管理
　　什么是高等教育质量，如何提高高等教育质量，这需要在新的历史环境下，着重围绕特色、公平、管理等方面进行探索。
　　以特色建设促进质量提升。高等教育的质量是一个多层面的概念。高等教育大众化阶段，教育机构和教育形式会出现多种类型，它们有不同的人才培养目标、规格和社会适应性。多样化质量观要求对不同类型和层次的学校，应采用不同的标准和评价体系，不能用一把尺子来衡量高等教育质量。特色与质量的关系是一种相辅相成的关系：一方面，有特色就是有质量；另一方面，不同的特色可用不同的质量标准来衡量。
　　兼顾质量与公平，促进高等教育均衡协调发展。目前，高等教育公平由“量”的公平逐步向“质”的公平转变。兼顾高等教育的质量与公平，意味着中国高校的结构应该既有高度又有广度。顶层看水平、底层看公平，顶层看国内外公平、底层看各区域公平，两者缺一不可。因此，我们要继续瞄准世界一流的办学目标，加快建设一批高水平研究型大学；同时，在教育资源的分配上注意统筹协调，加大对中西部地区高校的支持和建设力度。
　　加强与完善管理，构建高等教育质量保证与促进体系。加强与完善管理，是提升高等教育质量的关键。管理有两类，一种是约束型管理，一种是激发型管理。质量可视为一种分布，它既有平均值，又有方差。约束型管理只能减少方差，而平均值不变；激发型管理可能增加方差，但是更能够提高平均值。所以，要提高办学质量，就要协调好约束型管理和激发型管理的关系。
　　弘扬诚信学风，营造良好的高等教育发展环境。具有良好的学风和学术氛围，是高等教育质量的重要体现。所有的高校都应该把弘扬诚信学风放在重要的位置。高等院校要在严惩学术不端行为的同时，采取有效措施完善学术规范，特别是加强对研究生、博士后、年轻教工的学术道德和学术诚信教育，切实维护高等教育的声誉和发展环境。
中山大学校长 黄达人：关于大学管理的一些思考
　　大学管理，是目前中国高等教育发展中一个不断被提及但至今未能很好解决的问题。大学的管理包括组织形式、制度、管理理念等内容。在组织形式上，可以大略地分为学校的教学、科研组织形式和行政组织形式两大部分。在制度上，包括人事制度、科研制度、教学制度等。
　　关于大学的教学、科研组织形式
　　目前，中国大学教学和科研的开展，绝大部分是以学院作为基本组织形式，实行校、院两级的管理体制。学校以学科为基础组建学院，但国家、社会对人才和科研产品的需求却往往不是严格按照学科分类的，各类科学问题的提出也往往是跨学科的。
　　我觉得有必要对现有的学院进行整合，如一些已经先行一步的高校那样，实行学部制。在各相近学科之上设相应的学部，例如，理学部，下设数、理、化、生、地等学院。这种学部，只是在学院之上搭建的一个非实体平台，以期为各相近学科的交叉融合提供一种有较强操作性的机制。
　　设立学部的另一个重要考虑，是为了解决大学管理中学术权力与行政权力相对分离的问题。目前，我校每个学院都设有学位评定委员会和教师职务聘任委员会，这两个委员会的主任，一般都由院长担任，这就使院长在作为行政主管行使行政权力的同时，又成为学术权力的主导者。学部设立后，各相关学科的学位评定委员会及教师职务聘任委员会设在学部，委员会主任以及委员会成员由来自不同一级学科的教授担任，使这两个委员会成为较为纯粹的学术评议组织。
　　关于大学的行政组织形式
　　中国大学的行政部门与国外大学以及台湾、香港地区的大学相比，机构设置更多，分工也更细。这一体制，由于分工细致，比较有利于管理职能的落实，但难免会出现协调不畅的问题，也可能在结合部存在盲点。
　　我国大学的行政组织形式，是与国家和地方教育行政主管部门密切相关的。上级主管部门的机构设置，对于大学具有指导意义，为了管理的顺畅，上下一一对应就成为必须。要改变目前这种职能部门分工过细的情况，并非一个大学所能单独完成。我个人的想法是，是否可以参照国家机关实施“大部制”的方法，也如一些已经先行一步的高校那样，在不搞机构撤并的前提下，对校内的职能部门进行一些梳理，设立若干个“部”，以提高行政效率。例如，可以考虑以一些与本科生培养有关的职能部门如教务处、学生处、招生办公室、就业指导中心、团委等组成本科生院。
　　关于创新人才培养的管理理念和措施
　　目前，各高校都在不断地强调要培养创新人才，但是，我们其实并没有找到一条培养创新性人才的有效途径，大家都尚在摸索之中。
　　在本科生培养方面，对本科生创新精神的培养，首先应该培养学生的个性，而个性的培养往往不在课堂上，而是在被称为“第二课堂”的学生活动中。社会实践、志愿者服务等活动，更有利于培养学生的感恩情操，使学生认识社会和国情，甚至从中发现真实的科学问题。我们应该考虑思想政治教育的方法创新，社会实践实际上应当成为思想政治教育的一个途径和方法。
　　在研究生培养方面，从社会对于人才的实际需要看，研究生教育比较合理的结构，应该呈现一个金字塔的形状。其中学术型研究生应该少而精，更多的应该是从事职业型和修课型的研究生。应当看到，当前影响研究生教育质量提高的核心，很大程度上在于研究生教育结构的不合理，即学术型研究生比例过高，专业学位研究生比例偏低。要及时调整研究生的教育结构，更加强调研究生的分类培养，从生源、导师、课程、实践、论文、就业、评估等各个环节上进一步强化特色，对不同类型的研究生应有不同的培育程序和质量标准。
为了更好地做好研究生的分类培养，进一步扩大专业学位的规模，建议教育部考虑在专业学位的设置上扩大高校的自主权，将专业学位授权下放到有一级学科自主设立博士点权力的高校，让学校根据社会经济发展的需求自行增设专业学位领域或设置联合课程学位，教育部则负责组织定期的专项评估。
兰州大学校长 周绪红：高水平大学建设需要怎样的制度创新
　　大学制度就是大学组织管理与运行的规则体系，既包括外部制度（反映国家意志和大学与政府的关系以及各种社会关系），也包括内部制度（反映大学办学意志和学术性特点）。大学治理结构是大学制度的核心，是时代和环境的产物。大学治理结构具有区别于其他社会组织的共性特征，而每所大学的治理结构又具有各自的特质。面临科学发展与变革创新的时代，推进体制和机制创新，建立现代大学制度及与之相适应的治理结构就成为建设高水平大学的重要内容。
　　构建决策讲民主、执行讲效率、监督讲预先机制的管理体制
　　管理体制的核心问题是权力结构。我们应当区分不同性质的权力，适当分解决策权、执行权、监督权，建立决策权、执行权、监督权既相互联系、相互把关又分工负责、相互协调的体制，向决策更加科学、执行更加高效、监督更加有力的方向迈进。一要制订党委领导下的校长负责制实施细则，具体划分党政各自的职责，通过制度保证校长在办学中的指挥权，同时，规定学校重大问题要党政领导共同研究，党委集体决策。二要对决策程序作出明确规定。学校的重大决策坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，尊重群众的首创精神。坚持先调研后决策、先立章后办事、先酝酿后上会、先试点后推广的工作程序。在目前资源紧约束的情况下，应慎重决策，因为做正确的事比正确地做事更重要，同时集中资源、集中力量、集中精力，每年做一两件大事，解决几个关键性问题。三要在议事规则和权限等方面作出规定，使党政各方面有明确的权力与责任，把党政各方面的工作关系协调纳入正常渠道之中。
　　建立更加完善的监督与反馈机制，保证决策顺利实施，做到令行禁止、违者必究，防止学校各项工作陷入“议而不决，决而不行，行而不果”的泥沼。强化学术委员会的权威，使学术权力在高校治理中得到加强。要把属于学术方面的权力交还给教授，提高学术委员会在决策中的地位，应让职称评定、学位授予、教育教学发展规划、学科研究规划等决策权力回归学术（学位）委员会。同时，使学术委员会成为校长进行教育教学管理的咨询和制衡机构，使其在职称的评审、学位的授予，以及学科规划发展等方面拥有更多的权力。
　　构建科学、统一、规范的预算体制和资源配置机制
　　现代大学制度的核心是资源有效配置，如何建立统筹兼顾、学术主导、资源共享、配置有效的科学的预算体制与资源配置机制，实现规模、结构、质量、效益协调发展，是大学科学发展的重点所在。
　　科学的预算体制和资源配置机制从来不会自发地形成，学校各方面对预算和其他资源的渴求几乎是无止境的。因此，办学资源的有限性决定了大学应构建服务于学校战略目标的资源配置体系，以战略规划中确立的目标体系和战略重点作为科学决策的基础和依据。推行“规划-项目-预算”体系，进行资源的优化配置，保证资金使用的高效性。要着手解决办学资源紧张和浪费并存、基础设施缺乏和重复建设并行这两大问题，要适当分散一些对重点学科进行大量资源配备的注意力，部分转移到基础较弱但前景较好的学科和学院，促使学科协调发展。
　　创新组织模式，构建体系开放、机制灵活的科研管理体制
　　将现行大学科研管理体制与现代科技发展的特点结合起来看，目前的科研管理体制存在的不利于创新的问题主要表现在：一是自主的和自发的科学活动不能适应现代科学技术的发展，也不能适应现代科学技术研究组织多学科交叉、研究对象复杂化、研究行为群体化的特征；二是考核机制难以产生高水平的科研群体和重大科技成果；三是注重对教师和研究人员个人的考核评价而不是评价科技活动本身，同时分类不明确，用同一评价标准评价不同类型的科学技术活动，不能客观、真实、准确地反映不同评价对象的实际情况，评价中还存在重数量、轻质量的倾向，在一定程度上助长了急功近利、浮躁浮夸等不良风气。
　　从科研组织来说，要走交叉集成的道路，围绕重大科研方向和研究领域而不是学科，以重点科研基地为核心组建研究院。这是因为，与科学院系统相比，高水平大学的优势在于学科综合，而解决重大问题和适应科技发展也需要学科综合。
　　以重点科研基地为核心组建研究院，可以建立一种更为柔性和灵活的交错体制或联合体制，让每一个教授成为一个节点，教学工作在学院，研究工作在研究院，这样有利于在重要学科领域内加强领导和协调，有利于促进更广泛的学科联合与渗透，从而优化科技资源配置和科技力量布局，并且围绕重大科研方向和领域，带动起一系列相关学科。同时，有利于克服科技创新平台和哲学社会科学创新基地建设中出现的某种不良现象，即名为平台、基地，实则缺乏共同科学问题、共同领域和共同科学目标，缺乏体制机制创新，是一种套取国家和学校投入的对策，投入大而建设效果不明显。而围绕重大科研方向和研究领域，以重点科研基地为核心组建研究院，先赋其形，确定体制，再定目标，集中投入，庶几可以将其打造成具备攻关科学难题、解决重大现实问题和理论问题的多学科综合体。
　　构建科学的人才评价、选拔机制和分类、分层的考核办法
　　在评价机制方面，鼓励比“诊断”更重要；在考核机制方面，激励比惩罚更重要。要按照知识管理、精细作业的方式，根据不同类别、不同岗位，制订相应的考核评价标准，以能力和业绩论人才，谁有能力、有创造、出成果、出效益、有水平、有贡献，谁就是人才。
　　管理人才，要群众认可；专业人才，要同行认可。我们说，兴校之举，首在得人；对待人才，贵在见知，要在见用。要坚持公开遴选、平等竞争、择优扶持、合同管理的原则；要建立同行专家评价的人才选拔机制；要与科技创新平台和哲学社会科学创新基地的发展、学校的学科布局结构调整及发展新兴、交叉学科的需求相结合，尽可能面向海内外公开招聘最好的学术带头人。必须反对传统的因循守旧、论资排辈观念，不断创新和完善适合人才成长与发展的机制，使真正有利于学校发展的优秀人才脱颖而出，为高水平大学的发展建设提供有力的人才支持。
　　建立多向度、多层次的考核机制。科研工作可以由教师所在的科研群体分学科性质进行长期化考核，考核期应在三至五年。这样既可以实事求是地评价每一位教师所发挥的作用，又可以扭转和改变垃圾论文难以杜绝的局面。同时实施按基础研究、应用研究和开发研究区别对待的岗位考核制，给从事基础性研究的工作人员创造一个宽松的环境。基础研究属于原始创新，允许失败，考核主要看是否进行了有效的科研活动，是否从科学探索中得到了新的科学认识。
　　构建配置优化、资源共享、开放服务的大型科学仪器运行机制
　　伴随装备水平的提高和技术性因素在高水平大学中的作用日益明显，大型科学仪器平台的建设已成为高水平大学创新能力建设中的重要方面。
　　一是大型科学仪器平台要按照开放、共享、服务的要求，优化运行机制。通过建设全市、全省或更大区域的仪器设备共享平台联盟，建立和完善共享关系和共享机制，建立信息管理系统和服务系统，扩大大型科学仪器的开放面，提高大型科学仪器的使用效益，解决大型科学仪器资源总量不足与学校发展需求存在缺口的问题。二是建立一支优良的技术保障队伍，建立技术保障体系和保障机制。大型科学仪器平台实行总工程师负责制，总工程师负责领导实验技术人员，同时负责仪器的技术保障。要培养技术专家和技术能手，做好仪器的安全运行、技术服务、故障快速排除等服务工作，实现大型科学仪器的高完好率、高满意度、高共享度。三是落实大型科学仪器平台运行和开放基金，以确保和提高平台的建设效益和相关设备的开放运行的效率。（摘自中国教育新闻网－中国教育报 2009-7-27）
高校高水平大学建设纪实
高水平大学建设中的问题与对策——访华南理工大学党委书记刘树道
刘树道，华南理工大学党委书记。曾发表《世界一流大学的基本经验和我国高水平大学建设之路》等文章，对如何建设高水平大学有独到的见解。记者日前就我国高水平大学建设过程中存在的问题及解决办法采访了他。
　　记者：近十年来，通过“211工程”、“985工程”实施，我国高水平大学建设获得相对宽裕的资金和政策支持，办学面貌也发生很大变化，但与世界一流大学相比还存在一定差距。您认为我们的不足主要表现在哪些方面？ 
　　刘树道：“985工程”的实施，赋予了我国高水平研究型大学“科教兴国”和缩小与世界一流大学差距的历史使命。但与世界一流大学相比，我国高水平大学建设仍然存在很多问题和困难，主要表现在以下四个方面： 
　　第一，一流大学的办学理念需要进一步明晰。我国现代大学是在模仿欧美大学办学模式的历史背景下形成和发展的。传统计划经济体制又使高校形成“千校一面”的办学模式。目前高水平大学办学的趋同化现象严重，普遍追求“大而全”、“综合化”，欠缺个性化、特色化办学理念。这已成为制约高水平大学发展的理念瓶颈。 
　　投入相对不足，历史欠账太多，这是第二点。由于历史的原因，我国高水平大学基础设施和办学基本条件相对薄弱。在世界高等教育发展新潮流和新趋势下，如何获得符合办学需要的投入是建设我国高水平大学面临的迫切问题。 
　　第三是师资队伍差距明显。我国高水平大学师资队伍整体水平和素质尚未达到世界一流水准，尤其缺乏国际公认的一流学术大师，缺少著名教授群、学者群和教育家群体，缺少形成学术大师的激励机制和竞争机制。 
　　第四是现代大学制度尚未健全，大学文化的助推乏力。我国高等教育系统中政府、大学、社会和市场等四种力量尚未达到平衡，大学内部的学术权力和行政权力时有失范。高水平大学建设需要处理和解决好“象牙塔”和“服务站”之间的关系问题，在计划经济体制下形成的大学内部基层学术组织也亟需改革。
　　记者：高水平大学建设工作任务重、头绪多。您认为当前我国高水平大学建设应从哪里进行突破？对高等学校来说首先应解决哪些问题？
　　刘树道：我国大学在吸收国外大学先进教育理念和合理制度元素的同时，要明确所面临的特殊体制背景和社会需求，明确自身学科基础和发展资源，以确立合理的、适当超前的办学理念为突破口，加强队伍建设，进行大学制度的本土化创新，走出一条中国特色的高水平大学建设之路。 
　　首先，要突出特色，强化个性，凝练现代一流大学办学理念。当前，我国高水平大学建设要在加强硬件建设的同时，努力思考、凝练和确立符合自身实际的办学理念。一方面要有鲜明的大学理想，要有自身的展望和向往，要有面向未来的设计与构想。另一方面，要形成现代大学精神，明确自身的信念、价值，形成优良的校风和相对稳定的群体精神状态。同时要明确自身的使命，保持更多的自主、平等、激情甚至适当的清高。 
　　华南理工大学在对高等教育发展趋势的把握以及对学校发展历史充分认识的基础上，提出了三大办学理念：开放活校、人才强校和文化兴校。这三者既是我校的战略理念，同时也是我校建设高水平研究型大学的战略措施。没有开放的思维、视野和行动，学校活不起来，学科是会萎缩的，谈不上成为世界知名高水平的大学；没有人才、没有高水平的教师，学校就根本强大不起来，也就丧失学科发展的基础；缺乏文化底蕴的大学是很肤浅的，从长远说，决定学校兴衰和核心竞争力的还是大学文化。 
　　其次，要汇聚队伍，建设创新团队，提高师资队伍整体素质和水平。队伍是高水平大学建设的根本。当前，我国高水平大学要从根本上解决人才的“特”与体制的“统”之间的内在矛盾，以建设结构优化、富有创新能力和国际竞争力的人才队伍为目的，以造就一批具有国际影响力的学术大师和学术带头人,将凝聚人心作为建设一流大学和高水平大学的动力源泉，树立关心人、重视人、尊重人的管理意识，形成吸引人才、稳定人才和激励人才的良好氛围。 
　　近年来，华南理工大学明确提出以人为本，创新人事管理制度，实行“兴华人才工程”，将教职工分成教师队伍、管理队伍和教辅队伍等三支队伍进行建设，其中又将教师队伍分为以科研与专业教学为主的学科队伍和以基础与技术基础课教学为主的教学队伍。通过组建团队、目标管理、定期考核、任期聘任和择优上岗，改革分配制度，确立新的竞争与激励机制，逐步建立了一支高素质的教学与科研相互渗透的教师队伍，为高水平大学建设奠定了坚实的人力资源基础。 
　　最后，要充分发挥大学文化的积极作用，构建现代大学制度。高水平大学建设的初期，迫切需要制度文化的规范和养成。管理体制和运行机制创新是高水平大学实现跨越式发展的根本方法和途径，大学要消除各种不必要的壁垒，克服高校现有院系管理组织的弊端，打破现有学科组织模式、科研组织模式和人才培养模式。通过创新平台和基地的建设，探索建立一种灵活的、开放的、有活力的矩阵式的教学、科研管理模式。
　　多年来，华南理工大学高度重视大学文化的建设并且积极实施“文化兴校”战略，创新管理制度，改革教学、科研和学科组织形式，营造和谐环境和氛围，对文化载体进行系统的规划，有领导、有步骤地开展各种各类文化建设活动，使我校的物质文化有了新面貌、制度文化有了新建树、精神文化和人才培养有了新突破，全校师生员工焕发出新的精神状态，为学校的改革和发展提供巨大的凝聚力和源源不断的推动力。（实习记者　侯晓明） （摘自《中国教育报》2007年1月8日第5版）
武汉大学推进高水平大学建设纪实：聚合优势　厚积薄发 　
　2000年8月，原武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学合并组建新的武汉大学。如今，5年过去了，武汉大学坚持在融合中锐意改革，在改革中跨越发展，走出了一条成功的高校合并之路。 
　　铸就百年武大的良好发展时期 
　　“我们这代人就是要铸就百年武大良好的发展时期！”校党委书记顾海良表达了武大6万师生建设国内外知名高水平大学的决心。 
　　回想合校之初，各种矛盾凸现，“磨合期”的问题颇多。原四校之间，虽只有一墙、一路、一桥之隔，有着合校的天时与地利，然而要真正做到“人和”却远非一朝一夕之功。 
　　面对合校过程中的诸多困难，校长刘经南院士提出，要以“和而不同”的文化理念来凝聚人心，以创新求发展。这种发展是以增强综合实力和凝聚力为标志的学校核心竞争力的提升，是以学者、学科、学术、学风、学生为根本的全面、协调和可持续的发展。 
　　5年间，20个学科成为全国重点学科，列全国高校第七；25项成果获第三届高校人文社科优秀成果奖，居全国第二；“985工程”一期目标全面实现，二期建设预计9亿元投资项目已全面启动；学校先后荣获“全国先进基层党组织”和“全国精神文明创建工作先进单位”等称号；武大学生获全国大专辩论会冠军；学生团队获全国大学生数学建模竞赛唯一的特等奖；2个团队、32人分别入选教育部首批高层次创造性人才计划…… 
　　厚积薄发。这些合校5年累累硕果的“代表作”，集中反映了武汉大学合校积聚的优势。 
　　用大学科观推进实质性融合 
　　合校5年来，武大的国家重点学科从11个增加到20个，具有博士学位授予权的一级学科从12个增加到22个，二级学科博士点从95个增加到162个，设有博士后科研流动站的一级学科从12个增加到23个…… 
　　从数字看变化，从变化看发展。一串串数字，诠释“1+1+1+1>4”的神奇，这些都是武大加强学科建设的结果。 
　　在学科建设的思路上，武大决策者匠心独运，提出“大学科”建设思想，把人才培养、科学研究、队伍建设、科研基地与创新平台建设、学术管理等纳入学科建设大系统，形成学科建设的系统工程。 
　　学校打破院系壁垒，支持和组建了一批跨学科研究机构，建立和完善了10个左右优势突出、特色明显、覆盖面广、对学校发展具有巨大推动作用的学科群。 
　　病毒学原来就是武大的传统优势学科，一段时间里却无声无息。2001年，国际知名的病毒学专家田波院士加盟武大，随即建立了拥有世界一流水平的现代病毒学研究中心。武大病毒学重振雄风，迅速占领了学科制高点。该研究中心在世界上首次完成了抗“非典”多肽药物的实验室研制工作，在国际上引起广泛瞩目。也正因为建立了一流的学科平台，2004年，病毒学国家重点实验室获批新建。 
　　这是武大坚持“有所为，有所不为”学科建设思路的产物。合校以来，武大紧紧抓住学科建设这个龙头，抢占学科制高点，逐步形成一批站在世界前沿的学科，吸引了一批世界一流的学术大师，学校发展强有力的支撑体系正在一步步地形成与完善。 
　　2003年9月2日，国际知名美籍护理教育专家玛莎博士成为武大HOPE护理学院院长；2004年年底，武汉大学又以百万年薪，面向全球招聘到两位海外青年学者担任国际软件学院、生命科学学院院长。 
　　学校不仅重视大师级学者和战略性科学家的引进工作，也十分注重引进与培养并重。学校推出“珞珈英才计划”，出台一系列招才引才和培养使用教师的制度与政策。一支数量充足、结构合理、素质精良、流动有序的高水平教师队伍，正在珞珈山迅速崛起。 
　　以学术精品提升人才培养质量 
　　今年3月，武汉大学杨弘远院士等历经18载用体外实验的操作方法潜心研究植物的性细胞及其发育，喜获国家自然科学二等奖(一等奖空缺)。此前的2003年10月，宗福邦教授等12位人文社科学者也是经历了18个春秋，著成了大型汉语工具书《故训汇纂》，在全国学术界反响强烈。 
　　两个“18年”，是武大学者潜心锻造学术精品和学术上品的最好写照。合校几年的积累，武大在自然科学研究方面的科技创新能力显著增强，形成了信息技术、生物技术、水利水电、测绘与遥感等八大优势科研领域，同时学校积极搭建创新平台，加强创新人才与创新团队建设，努力提高自主创新能力，促进了一批创新人才脱颖而出，一批创新团队相继形成。合校5年来，武大获多类科技成果奖近300项，申请专利800多件，较合校初期翻了一番。 
　　人文社科研究是武大的传统优势。合校后，学校抓住国家大力繁荣发展哲学社会科学的机遇，使这种传统优势得到进一步发挥。学校出台十大举措，力促人文社会科学繁荣和发展。如在全国率先实行人文社科资深教授制度，资深教授不仅享受与两院院士相同的待遇，也将担当起为学校制定整体发展规划提供智力支持的重任。 
　　科研水平的提升极大地促进了人才培养质量的提高，武汉大学提出以“三创教育”(创造、创新、创业)为人才培养的理念，着力打造宽口径、厚基础、高素质、强能力的复合型人才。 
　　合校以来，武大的研究生教育按照规模、结构、质量、效益与管理全面、协调、可持续发展的思路，实施教育创新、质量为本、特色化、国际化四大战略，一系列改革行动在珞珈山蓬勃展开。 
　　在2004年的博士生导师遴选中，有17位副教授脱颖而出，成为武大历史上第一批担任博导的副教授。此外，推行以两年制为基础的弹性学制；改变招生考试“一锤定音”的传统做法，扩大培养单位自主权，增加复试比重；导师可在一定范围内自主选择学生；重大项目负责人可跨学科按需招生，这些举措无疑对提高研究生培养质量起到了重要作用。 
　　2003年、2004年，报考武大硕士研究生的人数连续两年居全国高校首位，每年报考人数突破2万。这个数字的背后，印证了武大研究生教育改革的成效。 
　　一流的大学必须是在国际视野中发展的大学。武大在国际舞台上日益活跃。5年来，学校坚持积极开展与世界一流大学、一流科研机构、一流学科、一流学者的合作与交流，与世界上200多所高校建立了合作交流关系，聘任了200余位海外知名学者为名誉教授或客座教授，采取“请进来”、“走出去”的方法，提升了学校的国际竞争力和影响力。 
　　现在，学校正努力实现办学思路的三个转变：从资源紧缺型大学向资源合理配置型大学转变，从中西部最好的大学向世界知名高水平大学转变，从校园最美的大学向校园更美、核心竞争力更强的大学转变。（摘自 《中国教育报》2005年11月2日第1版）
清华大学建设高水平教师队伍纪实：引进与培养并重 竞争与激励兼顾
上世纪30年代，梅贻琦校长“大学乃大师之谓也”的治校理念，成为日后清华大学教师队伍建设的奠基理念。在以后几十年的教师队伍建设过程中，尤其到1985年，我校提出要建设具有中国特色的一流大学，到1993年，明确提出要建成综合性、研究型、开放式的世界一流大学之后，清华人始终清醒地认识到：要跻身世界一流大学的行列，首先要有一流的教师队伍。
 “千里之行始于足下”。一流教师队伍的形成必须从改造现有教师队伍做起。为了不断提高教师队伍的整体水平，我校在90年代初相继提出了“非升即走”和“非升即转”队伍建设政策。90年代中期，先后启动了一系列集聚优秀人才的措施，为实现建设一支适应世界一流大学建设的高水平的教师队伍奠定了良好的基础。
 在“引进与培养并重，竞争与激励兼顾”的方针指导下，我校提出了“一流、流动、竞争”的教师队伍建设理念。经过近十年的发展，正在通过不断改革和完善机制，努力缩小建设一支高水平教师队伍的差距。
  提供良好条件 多渠道、多形式引进优秀拔尖人才
 为了吸引国内外优秀人才来校工作，加强重点学科梯队建设，带动学科和学科群向世界一流水平发展，我校积极筹措资金，从1998年起分别实施了“百名人才引进计划”和“高级访问学者计划”。目前，已有80余人入选“百人计划”，其中有45人次荣获“长江学者”特聘教授、国家杰出青年科学基金等资助和奖励，在学科发展和学术梯队建设中发挥了积极的作用。120余名高级访问学者已完成“高访计划”，其中80%以上是海外学者，一批海内外学者与学校建立了相对长期的合作关系，对各院系的教学、科研和学科建设产生了积极影响。
 为加强与国际著名大学的合作，“借材漫地”，尽快提升教师队伍整体水平，自2001年起我校开始实施“讲席教授制度”，与国内外一些企业共同设立“讲席教授”基金，聘请国际著名学者、教授来校执教，学校为讲席教授团组成员提供良好的工作和生活条件。目前，以各种形式在清华大学工作的讲席教授团组已达18组。最近，为了加快学校基础科学教师队伍建设，清华大学又推出了“杨振宁讲座教授”制度，通过国内外一些企业的资助，共同设立“杨振宁讲座教授基金”，以吸引国内外著名基础科学学者来清华工作。
 各项人才引进计划的实施，起到了筑巢引凤的作用，为优秀留学回国人员来校工作搭建了平台。高层次人才的引进对清华大学完成综合性的学科布局，推动学科发展，优化教师队伍年龄、学历和学缘结构，顺利完成教师队伍的新老交替起到了积极的作用。
  营造优良环境 改善管理模式 促进优秀拔尖人才茁壮成长
 要吸引优秀人才，首先要留住优秀人才。为了留住优秀人才，近年来，我校出台了一系列措施，强化竞争、激励机制，改善管理、评价模式，为青年教师的成长营造了良好的氛围。
 从1995年起，学校设立了“学术新人奖”，专门奖励40岁以下有成就的青年教师，迄今已有94人获此项奖励，其中12人被教育部聘为“长江学者”特聘教授，12人获国家杰出青年基金，7人获教育部跨世纪人才和青年教师教学科研奖。不久，学校又设立了“青年教师教学优秀奖”，奖励在教学工作中做出突出成绩的青年教师，迄今已有100余人获奖。从1998年开始，学校相继实施了“骨干人才支持计划”和“骨干人才派出计划”，为校内一些青年骨干教师提供一定量研究资助经费，或资助他们出国进行有针对性的学习、进修，迄今共给予600余人研究资助，批准派出60余人。近年我校又启动了“百名精品课讲员派出计划”，进一步加大优秀教师培养力度。
 与此同时，我校自1996年开始举办的青年教师学术沙龙赢得了广大青年教师的喜爱，活跃了优秀青年教师的学术思想，营造了宽松的学术氛围，同时有力地促进了各院系青年教师间的交流与合作，促进了学科的交叉和融合，优化了学校发展的软环境，为教师队伍的培养做出了贡献。
  建立合理的队伍流动机制
 在支持和鼓励优秀教师成长的同时，我校不断加强管理，建立合理的人才流动机制，促进队伍结构的优化。自1989年起，我校就对新进校人员试行了合同聘任制度；1994年起，实行“非升即走”和“非升即转”政策，对于不能胜任岗位职责要求、完成任务不好、经过帮助教育仍无改进者，坚决予以解聘；从1999年开始，进一步实行“有期限聘用与长期聘用相结合的聘用制”，对中级及以下职务的教师只实行有期限的合同聘任，每个聘期一般为3年，对于被聘为初级职务2个聘期、中级职务3个聘期内不能晋升高一级职务的人员不再续聘。1993-2002年进校的教师，至2002年底的流动率为34%；其中进校时为中、初级职务，在校期间职务未晋升而流动者约占流动人员的30%。目前，45岁以下的教师中约60%处于有期限聘用的状态，从而为进一步优化教师队伍提供了可能。
  完善教师岗位聘任制度 建立科学激励机制
 建设高水平的教师队伍，在强化竞争、流动机制的同时，还要稳定学术骨干队伍，建立和实行科学的激励机制。为此，按照“按需设岗、公开招聘、竞争上岗、优胜劣汰、聘约管理、严格考核”的原则，1999年，我校实行了全员岗位聘任和岗位津贴制度，建立了“优劳优酬”的激励机制，稳定了骨干人才队伍，提高了对优秀人才的吸引力。
 为了进一步优化激励机制，从2002年下半年起，我校开始在年轻教师中试行按职责聘任教师职务的制度，进一步将教师队伍划分为教学－科研系列、教学系列和研究系列。教学－科研系列教师是未来一流大学教师队伍的核心力量，学术水平高、教学效果好的教师将陆续进入教学－科研系列。教学－科研系列的教师既要搞教学，又要搞科研，每年需承担两门以上课程，把人才培养作为首要学术责任。在教学－科研系列教师中实行“长久职位”制度，对于经过1～2个聘期、表现良好的副教授、教授实行长期聘任，签订无固定期限聘任合同。对他们的考核可以3～4年进行一次，并给予带薪学术休假。教学系列的教师以课程教学为主，研究系列的教师以学术研究为主。学校按工作需要设置教师职务岗位，空缺的岗位向国内外公开招聘。人事处处长裴兆宏说，这项改革措施将改变清华大学教师队伍目前的结构，根本消除以往教师职务聘任中存在的弊端，与当前世界一流大学的师资管理制度接轨。
 实践证明，我校引进与培养并重的方针，竞争与激励兼顾的机制是一条通向成功的教师队伍建设之路。截至2003年底，我校已有教授、研究员900余人，中国科学院院士32名、中国工程院院士25名，教育部“长江学者”特聘教授和讲座教授48人，国家杰出青年科学基金获得者72人，教育部“跨世纪优秀人才”44人，一支高水平的教师队伍初步建立，一种吸引、聚集、造就优秀教师队伍的良好氛围正在形成。
江苏大学：突出特色 坚持走高水平大学建设之路
“春水碧于天，画船听雨眠。”在国家著名历史文化名城——江苏镇江这方温婉秀美、钟灵毓秀的土地上，坐落着一所具有百年办学历史的高等学府——。
1958年党中央提出了以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济总方针,毛泽东同志指出：“农业的根本出路在于机械化。” 随后，中央政府计划建一所“万人大学”，为实现农业机械化培养人才。1960年，国务院以南京工学院的农业机械、汽车与拖拉机等专业的全部师资、设备为基础在南京筹建南京农业机械学院，1961年改为镇江农业机械学院并迁址镇江。它就是江苏大学的前身。
早在1978年，镇江农业机械学院就被国务院确定为全国88所重点大学之一，1981年成为全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校之一。1998年，在国家高等教育办学体制改革过程中，学校成为全国首批实行“中央与地方共建，以地方管理为主”管理体制的高校。
“虽然管理体制和国家政策有了变化，学科专业也不断调整，学校的老师和领导却始终坚持自己的办学理念和办学特色——工中有农、以工支农，为国家培养人才，为行业服务，坚持走有自己特色的高水平大学建设之路。”江苏大学校长袁寿其说。
历史悠久 特色鲜明
《科学时报》：1980年，您进入镇江农业机械学院（江苏大学前身）水力机械专业学习，1995年获博士学位，又先后任江苏工学院排灌机械研究所副所长、江苏理工大学流体机械工程技术中心主任和研究生部主任、江苏大学副校长、校长，可谓是老江大人了。这29年来，您是否思考过这样的问题：江苏大学是一所什么样的大学？
袁寿其：这是我一直在思考的问题，答案也是不断完善的。1980年，我考入镇江农业机械学院（江苏大学前身）水力机械专业学习，随后完成了硕士、博士研究生的学习，可以说是“土生土长”。我由一名呼吸着泥土气息长大、来自农村的学生，成长为江苏大学的校长和“流体机械及工程”国家重点学科带头人，可以说“我深深地爱着她的过去和现在，更深深地爱着她的未来！”
在我的心目中，江苏大学是一所历史悠久、底蕴深厚、特色鲜明、人才辈出的优秀大学。
首先是历史悠久、底蕴深厚。1902年，晚清名臣张之洞等在南京创办了三江师范学堂，首开江苏近代高等教育之先河。尔后，迭经兴废，南京大学、南京工学院等校薪尽火传，承其学脉。1960年，国务院以南京工学院农业机械和汽车拖拉机两个专业的师资设备为基础筹建南京农业机械学院，翌年迁址镇江并定名为镇江农业机械学院。1963年、1970年，吉林工业大学排灌机械专业及研究室、南京农学院农机化分院先后并入。1978年，镇江农业机械学院被国务院确定为全国88所重点大学之一，1981年成为全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校。2001年同处镇江一市的江苏理工大学、镇江医学院、镇江师范专科学校合并组建江苏大学。
所以，从办学渊源上看，江苏大学与南京大学、东南大学等著名高校同宗同源，具有百年办学历史。早在上世纪80年代，学校就受联合国委托，为亚太地区培养了大批高级农机技术与管理专家。
其次是特色鲜明、人才辈出。学校的工科特色非常鲜明，其基础是原南京工学院、吉林工业大学、南京农学院三所老校的有关专业和师资，办学起点高。
学校的农业机械设计与制造学科培养了我国第一批本科生、第一届硕士研究生和第一位农机博士。汽车与拖拉机专业创设于1958年，当时国内仅有清华大学、吉林工业大学和我校设有。流体机械及工程专业是上世纪60年代初为适应我国农业排灌事业发展创办的，国内唯一以水泵研究为特色的国家级重点学科。农产品加工及贮藏工程学科是国内第一个博士学位授权点。农业电气化与自动化是全国该学科领域的第二个国家重点学科。管理科学与工程是江苏省属高校中最早的博士点。学校的临床检验诊断学专业是全国最早举办该专业的5所高校之一。
在长期的办学过程中，学校秉承优良办学传统，为社会培养输送了大批优秀人才，而在校学生的表现也非常突出，在第10届“挑战杯”全国大学生科技作品竞赛中，学校以全国第6名的成绩第二次喜捧“优胜杯”， 并两度获得“中国青少年科技创新奖”。自2003年江苏省开展评选“十佳青年学生”以来，我校是江苏高校中唯一一所每届都有学生当选的学校。以我校学生、被誉为“爱心天使”陈静的真实故事改编拍摄的电影《小城大爱》在全国公映。
2006～2008年，“全国百篇优秀博士学位论文”我校连续3年榜上有名，3名获得者中的2位都是江苏大学“本土培养”的学士、硕士和博士，其中一位最近被获批为教育部长江学者特聘教授。
培养“又红又专”的人才
《科学时报》：有很多成绩可以说明江苏大学的人才培养质量是高的，那么，对于高素质创新人才的培养，江苏大学有什么秘诀？在您看来，评判一所大学的人才培养工作是否成功的标准是什么？
袁寿其：目前中国高等教育的总体规模已位居世界第一，步入了世界公认的大众化阶段。温家宝总理曾多次指出：基础教育面临如何普及的问题，职业教育、中等教育面临如何发展的问题，而高等教育面临的最大问题是如何提高质量。这为高等教育新一轮的发展指明了方向。
本科教学方面：江苏大学要建成高水平大学，首先应该成为本科教学质量高水平的大学。所以学校非常重视本科教学工作，确立了“人才培养是学校工作的根本任务、教学工作是学校工作的重中之重、教育质量是学校的核心竞争力、教学改革的基本出发点是以人为本”的办学理念。
在这一理念的指导下，学校始终坚持教学工作的中心地位，坚持教育以育人为本，以学生为主体，坚持办学以人才为本，以教师为主体，大力推进“本科教学质量与教学改革工程”，并启动了优秀教学成果、教学名师、精品课程、精品教材、品牌特色专业、教学团队、教育教学改革与研究以及“百项本科生创新计划”等建设项目。
同时，根据因材施教的原则，大力实施了人才培养“三大计划”：“优才优育计划”、“复合型人才培养计划”、“创新型人才培养计划”。与此同时，学校建立了主干课程教师主讲制、教师脱稿授课制、多媒体课件准入制、学院教学质量检查评估制等等，这些措施的采取，有效保证了人才培养质量的不断提高。
研究生教育方面：针对传统的“理论课＋学位论文”培养模式的不足，我们确立了强化理论知识与工程实际紧密结合的高端人才培养模式，坚持将工程能力的培养贯穿研究生培养的全过程。
在培养方案中除优化课程结构外，进一步强化生产实践、科研立项以及结合工程背景进行论文选题等要素，鼓励研究生按照“自行设计、自由探索、自己动手、自主创新”的“四自”原则，结合导师的科研项目，大胆开展科研探索和理论及技术创新，通过独立思考、在参与科研项目中不断提高自己的工程综合和创新能力。
衡量人才培养工作是否成功的标准，我觉得应该是“成人”和“成才”的统一，也就是蒋南翔在清华所倡导的“又红又专”。“红”就是政治成熟，“专”就是业务熟练，这与胡锦涛总书记要求的社会主义事业“合格建设者”和“可靠接班人”是完全符合的。具体讲，就是以是否具备强烈的社会责任感、良好的综合素养、健全的身心素质、较强的自主发展能力以及今后的工作表现等来衡量。
重视学校内涵建设
《科学时报》：据了解，江苏大学特别强调“国字头”品牌建设，如国家精品课程、国家级教学成果的遴选、培育、组织申报等。学校大力推进“国字头”品牌建设工程是出于怎样的初衷？
袁寿其：“国字头”是我们对国家级的学科、项目、人才、成果以及各类学生竞赛等的总称，这些都是体现学校办学实力的关键指标。任何一所高水平大学，必定要拥有一定数量的“国字头”作为“镇校之宝”，否则就缺乏“高水平”的实力和底气。
我们大力推进“国字头”品牌建设工程主要有两个方面的考虑：一是江苏大学作为具有百年办学底蕴、工科特色鲜明的全国重点大学，在长期的办学过程中积淀形成了一定的特色和优势，但这种特色和优势还不够“显山露水”，必须要进一步凝练、整合和提升。二是我们把大力推进“国字头”品牌建设工程作为创建高水平大学的关键路径，作为转变发展方式、提升发展质量、实现科学发展的重要抓手和载体。
学校希望通过“国字头”项目的不断突破，带动全局工作的整体推进和综合实力的全面提升。近年来的实践表明，我们“国字头”品牌建设工程确实抓住了关键，找准了突破口，学校事业呈现出又好又快发展的生动局面，受到兄弟院校的广泛关注。
《科学时报》：目前，国家正在积极推进高等教育由外延扩张向内涵提升转型，您认为大学内涵建设主要体现在哪些方面？提升内涵的关键是什么？
袁寿其：中国的高等教育经过“九五”以扩大规模为主要特征的“大扩招”、“十五”以新校区建设为主要特征的“大建设”，目前已进入以提高质量为主要特征的“大提升”阶段。当前高校之间的竞争主要体现在内涵实力的竞争。
在前两轮的竞争中，如果规模发展一时滞后，短期内通过加大投入等方式是可以实现赶超的。而在新一轮的竞争中，如稍慢半拍，逊人一筹，对学校未来发展的影响将是致命的。所以，我们十分重视内涵建设，鲜明地把“提升内涵，强化特色”确定为今后一段时期学校事业发展的主题。
高校的内涵建设主要体现在教学、科研、学科、队伍、文化以及管理创新等方面。所以在强化内涵建设中，我们重点突出了“四个优先”和“三个着力”。“四个优先”就是教学质量优先、拔尖人才优先、强势学科优先、自主创新优先。“三个着力”就是着力创新党的建设新的伟大工程，努力为建设高水平大学提供强有力的思想、政治和组织保证；着力加强以社会主义核心价值体系为引领的思想政治文化建设，努力建设和谐校园；着力推进制度创新，努力建设符合教育规律的现代大学制度。
提升内涵的关键，我认为在高水平的师资队伍，学校坚持把建设一支与高水平大学要求相适应的师资队伍作为内涵建设的重中之重，“不惜代价、不遗余力、不拘一格”。
《科学时报》：开展科学研究和社会服务是高校的重要职能。江苏大学以工科为特色，如何发挥特色专业的优势开展科学研究和社会服务？
袁寿其：一所大学有没有活力、有没有发展的潜力，很大程度上体现在它融入社会、服务社会、引领区域经济发展和科技进步的能力，体现在它对国家目标和地方经济发展所作的贡献。
为此，我们将学校的科技工作定位于“两个接轨”：一是基础研究和高技术研究与国家战略需求相接轨；二是应用研究和开发研究与国家、区域经济建设需求相接轨。
基础研究和高技术研究方面，重点是紧紧围绕国家重大科技需求和区域主导产业发展，瞄准学科前沿，将承接“973”计划、“863”计划、国家自然科学基金重点项目、国家社会科学基金项目、杰出青年基金项目、国家技术支撑计划和重大科技专项以及国防军工、核工重大项目等作为主要着力点，力争培育“大成果”，争作“大贡献”。
应用研究和开发研究方面，主要是瞄准经济建设主战场，融入以企业为主体的国家科技创新体系，面向行业、走进企业，大力开展横向科研合作，努力承担事关地方经济社会发展重大问题和行业、企业关键共性技术的大项目、大课题。
经过长期探索，目前学校的科技服务工作已形成了“创新研发—成果形成—技术转移—产业化”的良性循环机制。2005年以来，全校技术合同总额达4亿元，科技服务辐射全国24个省、直辖市。特别值得一提的是，学校科技工作对江苏地方经济贡献率的主要指标：科技项目及团队、科技经费、科技基地、四技经费、科技成果转化及科技项目鉴定、专利以及科技成果奖等都居全省高校前列。
特色做事 本色为“官”
《科学时报》：您在江苏大学的29年中，可以说，无论是作为受教育者还是教育者以及管理者，您都取得了很大的成功，成功的背后是什么？
袁寿其：我的体会是12个字，即角色定位、特色做事、本色为“官”；我的感想是“八个字”，即热爱、敬业、投入、创造。
作为学生，就是要充分利用学校优良的办学条件，努力使自己德智体美全面发展，这是一个学生的角色定位。
作为教师，就是要潜心钻研业务，努力使自己成为学术的领跑者，名师才能出高徒，创新型人才的涌现关键在教师，这是一个教育者的角色定位。
作为管理者，对学校的决策部署，就是要全身心地投入、创造性地落实，细节决定成败，这是一个管理者的角色定位。
作为学校的校长，就是一定要有自己的办学思想和理念，要着力提高战略谋划能力，确保学校事业在正确的航向上不断前行，这是一个大学校长的角色定位。作为一名大学的校长，在不断提高决策水平的基础上，特别要致力于营造有利于各类人才集聚的良好环境。
在工作过程中，我的感触很多，简单说来有三点“更重要”。
一是信心比黄金更重要。在事业发展上我一直认为潜力是无穷的，压力激发活力，一切全靠奋斗，你永远比你想象的更优秀。
二是知己比知彼更重要。《孙子·谋攻》中说“知己知彼，百战不殆”。但两者相比，知己比知彼更重要，就是说要在充分肯定成绩的基础上清醒地看到“尺有所短”，“知不足”才能“而后进”，才能激发奋进的勇气和斗志。
三是实干比说教更重要。这就是古人所说的“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速”。任何事情，倘若总是坐而论道、执行力差，或者思考研究的多、付诸实践的少，或者总是议而不决，那么一切都只能是纸上谈兵，贻误发展。心动的想法固然重要，但执行和行动更重要。
《科学时报》：大学是放飞理想的圣地，大学是追求梦想的殿堂。作为一位大学校长，您的理想或梦想是什么？
袁寿其：岁月流金，物华竞择；百年办学，风雨兼程。如今的江苏大学在跨越时空的航道上，又开始了新的航程。“居高声自远，非是藉秋风”。建设高水平大学，不是一句抽象的口号，是生动具体的，是一组组看得到的数据和一件件实实在在的发展成就。
作为江苏大学的校长，我非常渴望看到：通过全校师生的齐心协力、共同努力，在高等教育改革发展的大潮中，每一个季节都是她的春天；在数以万计的建国之才中，每一株桃李都有她的绽放。（摘自《科学时报》2009-10-27)
内蒙古大学：全力推进高水平大学建设进程
学习实践活动开展以来，内蒙古大学党委把学习实践活动作为推动学校科学发展的重大机遇，把中央和内蒙古党委要求与学校实际创造性地结合起来，突出民族特色和地方特色，在针对性和实效性上下功夫，认真分析学校的发展历史和现状，认真研究当前形势下高水平大学“发展什么，怎样发展”的问题，进一步加深对高水平大学的内涵认识和思考，积极探索在边疆民族地区建设高水平大学的路子。
　　创新办学理念，完善发展思路。在学习实践活动中，进一步明确了学校的办学理念和在民族地区建设高水平大学的思路，即以“坚持科学发展，创新办学理念，突出办学特色，强化办学优势，全面推进高水平大学建设”为目标，努力实现学校科学发展、创新发展、和谐发展。
　　按照新的办学理念，学校加大“开门办学、开放办学、开明办学”力度，卓有成效地开展了大量高强度高难度开创性的工作。制定完成了学科建设综合评价体系，提升了学科建设水平；深化了教育教学改革、学院综合改革、机构设置改革和后勤改革，建立起新型的管理体制和运行机制；全面启动了“211工程”三期建设工作，争取到了3.55亿元的资金支持(其中，中央专项5500万元、自治区配套3亿元)；完成了新校区近30万平方米的建设任务，现已投入使用，扩大了学校办学空间；加大了高层次人才引进和培养工作力度，聘任了院士5名、首席专家6名，有3位教授入选国务院学位委员会第六届学科评议组成员；积极实施教学质量工程，目前有2名全国“教学名师奖”获得者、2个国家级教学团队，有4个国家级特色专业、6门国家级精品课程、1个国家级实验教学示范中心，成为“国家大学生创新性实验计划”学校；科技创新能力也明显增强，近年来科技项目经费突破了一亿元。
　　积极发挥学科综合优势 提高科学发展能力。学校党委进一步优化设置基层党组织，创造性开展基层党建工作，积极推进党内民主建设。根据教学科研组织形式设置党总支，将教工党支部设在系、所、教研室或学科团队，同时合理设置学生党组织，目前，55个本科生党支部中有一半设置在班级上，并在学生社区建立党工委，在学生社团建立党小组，拓宽了党建工作覆盖面，使基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分的发挥。通过加强基层党组织建设，有力地推动了学校事业发展。
　　一是以学科建设为核心，不断完善扎根祖国北部边疆、特色鲜明、协调发展的学科体系，其中蒙古学和生命科学两个国家“211工程”重点建设的学科群在国内外享有盛誉。二是以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，狠抓教育教学质量，注重培养少数民族人才，在校生中蒙古族和其他少数民族学生比例一直保持在1/3以上，为国家和自治区输送了大批优秀人才包括优秀的民族干部、科技人才，学校毕业生中已有3位成为中国科学院、中国工程院院士。三是以服务地方经济社会发展需要为立足点，围绕西部大开发战略、科教兴区战略、人才强区战略和自治区建设民族文化大区方略，积极发挥学科综合优势，为地方各级政府、企业及社会各界提供直接的服务。学校着力处理好“有特色”和“高水平”的关系，巩固特色，发挥特色，变特色为优势，借特色上水平。比如，学校先后开发了蒙汉西文操作系统、蒙藏维哈朝满汉文操作系统、蒙汉英电子词典系统、耶理巴文献管理集成系统等20多个应用系统，为内蒙古自治区以及8个使用蒙古文的省区推广应用计算机处理蒙古文信息创造了良好的条件；在国内首次建立了草畜平衡动态监测系统，为解决我国北方地区的草地生态、资源、环境和农牧业生产中重大关键问题提供了有力的理论与技术支持；在蒙药降血脂、降血糖研究方面获得了5项国家专利。针对自治区煤炭工业生产需求，建立了煤炭化学实验室，并与企业联合建立研发煤炭安全生产监控系统的电子工程研究中心；根据自治区特色农业马铃薯产业发展需要，学校引进留学美国的张若芳教授建立了马铃薯工程技术研究中心，目前该中心承担着国家科技支撑计划项目——“马铃薯产业发展中关键技术的研究示范”；依托内蒙古得天独厚的肉羊养殖基础及国内领先的现代生物技术科研队伍，学校教授、中国工程院副院长旭日干院士作为首席科学家，承担了国家农产品现代农业产业技术体系建设项目之一——现代肉羊产业技术体系研究建设工作。最近，以学校“长江学者”特聘教授李光鹏为带头人的“哺乳动物生殖生物学及生物技术”研究方向课题组入选教育部“长江学者和创新团队发展计划”创新团队，等等。
　从地缘战略出发，学校还承担与蒙古、俄罗斯等周边国家的学术交流、培养留学生、培养对我友好人士的战略任务。留学生来自美国、韩国、日本等20个国家，其中主要是来自蒙古、俄罗斯等国的中国政府奖学金、内蒙古自治区政府奖学金留学生。2006年以来，共培养蒙古、俄罗斯留学生594名。此外，学校积极开展对周边国家问题的研究，努力为高层决策提供参考咨询。
　　创造和谐的发展环境，使学习实践活动成为推动科学发展的强大力量。学校党委针对学校实际，认真执行民族政策，注意处理好民族关系，使用好民族干部和民族人才，加强民族团结教育，促进民族团结。学校现有2566名教职工中，少数民族占32.8%，蒙古族占28.1%；现有20069名全日制在校生，其中3191名研究生中，少数民族占41.4%，蒙古族占38.5%；其中15987名本专科生中，少数民族占29.7%，蒙古族占26%。学校党委坚持用“谁也离不开谁”的思想，加强师生的爱国主义教育和民族团结教育，广大师生和睦共处，努力建设和谐校园。在选拔、培养和使用干部中，学校党委重视民族干部工作，现有处级干部中，少数民族所占比例为39%，他们顾全大局，无私奉献，为学校事业全面协调可持续发展作出了积极贡献。被誉为“当代中国的保尔”的学校蒙古族优秀共产党员、博士生导师金海同志就是其中杰出代表。
　　活动中，学校党委紧密联系实际，把科学发展观的要求有机融入到学校各项工作中去，及时将工作重心由规模拓展转移到内涵发展上来，使学习实践活动成为推动科学发展的强大力量。第一，全面展开“211工程”三期建设，扎实抓好项目实施工作，确保建设成效。第二，完善改革配套措施，健全规章制度，提升管理水平。第三，加大引进和培养领军人物、高层次人才的力度，建设一支数量充足、结构合理、素质较高、创新能力强的师资队伍。第四，坚持以人为本，进一步改善教学、科研及师生生活条件，维护师生切身利益。为解决教职工住房历史遗留问题，改善教职工住房条件，学校新建1416套共21.2万平方米的教工住宅。在学生就业方面，学校积极应对金融危机，加大就业指导力度，增强毕业生的就业信心和就业能力，千方百计促进毕业生最大限度就业，最近，学校与呼和浩特市政府合作建立了学生实习就业基地，呼和浩特市政府将在所辖各基层社区为学校毕业生优先提供就业机会。（摘自内蒙古新闻网2009年07月10日）
中南林业科技大学高水平大学建设纪实
2009年7月12-15日，为深入贯彻落实科学发展观，扎实推进学科引领、教育提质、人才强校和管理创新“四大工程”，努力创建湖南省高水平大学，学校在浏阳大围山玉泉山庄召开了一次专题研讨会。本次会议的主题是：坚持科学发展，实施“四大工程”，努力推进高水平大学建设。本次会议的目的是：在总结前段工作的基础上，对“四大工程”的实施方案和建设高水平大学等工作进行专题学习研究，深入开展交流探讨，以进一步集思广益，统一思想，凝聚人心，形成合力，努力开创学校工作新局面。
   12日下午，全体与会人员在学校图书馆报告厅听取了国务院学位办欧百钢处长关于高校发展新形势的报告。廖小平副校长主持。欧百钢处长就我校学科建设、教师队伍建设等方面发表了专业且深刻的见解，获得了与会人员的强烈共鸣。
研讨会开幕式于13日上午召开。校长周先雁主持开幕式。省教育厅申纪云副厅长应邀在会上作了《如何走内涵发展道路》的报告。他的报告从四个方面展开，即高校要围绕一个中心，突出两个重点，加强四项建设，建立四个机制。围绕一个中心是指学校要以全面提高整体办学水平为中心。突出两个重点一是指全面提高学校人才培养的质量，二是指提高学校自主创新能力和社会服务能力。加强四项建设是指学风、校风建设，学科建设，队伍建设。建立四个机制是指建立正确的导向机制、有效的激励机制、有力的保障机制、严格的约束机制。他认为，本次专题研讨会不仅对中南林意义重大，而且对全省乃至全国高校都有一定的借鉴意义。
    党委书记章怀云在开幕式上作了题为《以科学发展观为指导，大力实施“四大工程”，努力推进高水平大学建设》的讲话。章书记的讲话着重阐述了三个方面的内容：一是建设高水平大学暨实施“四大工程”的重要性和紧迫性，二是对学校前期关于学习实践科学发展观活动、高水平大学建设工作、“四大工程”进展情况进行了通报，三是下阶段的工作部署和要求。他指出，建设高水平大学，是省委、省政府实施科教兴湘、教育强省的一项战略举措，是我校党委、行政和全校师生员工共同的奋斗目标，是事关学校未来建设和发展的重要契机，是与我校走内涵式发展道路、实施“四大工程”的有机统一。他特别强调，要进一步统一思想，凝聚人心，形成合力；要加强组织领导，确保协调一致；要扎实做好各项工作。他希望通过会议的成功召开，进一步形成共识和合力，充分调动全校师生员工的积极性、创造性，以高度的主人翁精神和强烈的责任感，积极参与高水平大学的创建工作，深入推进“四大工程”，促进学校科学发展。
    13日下午，党委副书记曾思齐主持会议。“四大工程”工作组副组长佘济云、向春阶、冯革非、吴锦波分别就“学科引领工程”、“教育提质工程”、“人才强校工程”、“管理创新工程”的实施方案（讨论稿）作了说明。14日全天，与会代表分成四个小组开展讨论，大家结合国内外高等教育发展趋势与学校的实际，结合申副厅长与章书记的报告和“四大工程”的实施方案（讨论稿）进行了热烈、深入的讨论，大家积极建言献策，并提出了 “四大工程”实施方案（讨论稿）中需要改进的地方。
   15日上午，大会召开闭幕式，由章怀云书记主持。周先雁校长作了高屋建瓴的总结讲话。周校长首先指出，经过与会同志们的共同努力，历时3天的建设高水平大学暨实施“四大工程”研讨会达到了预期效果。为了保证“四大工程”得以顺利实施，他对下一步工作做了部署和要求，着重提出了“三个进一步”。一是要进一步提高认识，将实施“四大工程”与有序开展各项工作结合起来，与学校百年发展大计结合起来；二是要进一步明确思路。针对“四大工程”建设的方向和战略、实施主体、建设的手段、建设的评价问题，周校长提出要重点掌握合理布局、重心下移、目标管理、强化考核四个原则；三是要进一步完善方案。本次会议提出的讨论稿主要目的是提出思路，构建框架，还需要进一步充实、提高、细化。修改时要着重各项目标的合理性，各项措施的可行性和可操作性，各个方案的一致性和协调性。配合“四大工程”实施，学校决定明年起在全校全面推行目标管理。同时，要切实加强机关工作作风，完善机关考核办法，切实提高机关工作效率。周校长在讲话中强调，“四大工程”是实现学校长远发展目标的基石，我们必须坚定不移地全面推进，下大决心，花大力气将各项工作落到实处。要在全校形成人人关心支持“四大工程”、人人积极参与“四大工程”的良好氛围。他要求各部门、各单位的负责同志，各学科的学科带头人，要切实做好本部门、本单位和本学科有关本次会议精神的传达贯彻工作，要做好“四大工程”与高水平大学建设的宣传发动工作，使全校每一位教职员工都做到“三个明确”：一是明确“四大工程”的目的和意义，二是明确“四大工程”的内容和措施，三是明确各自在“四大工程”建设中的责任和义务，为深入实施“四大工程”奠定坚实的群众基础。周校长最后指出，这次会议必将成为中南林建校历史上一次有着深远意义和重大影响的会议。
参加本次研讨会的人员有：全体在家的校领导，校长助理，各部门、单位党政负责人，学科带头人，国务院学位委员会学科评议组成员，以及部分特邀代表共126人。

温家宝总理谈办学体制与教师培养问题
教育方针、教育体制、教育布局和教育投入，属于国家行为，应该由国家负责。具体到每个学校如何办好，还是应该由学校负责、校长负责。不同类型学校的领导体制和办学模式应有所不同，要尊重学校的办学自主权。教育事业还是应该由懂教育的人办。张伯苓是个教育家，他宁可做校长，不当部长。毛主席讲，办好一所学校，关键是校长和教师。要造就一批教育家，倡导教育家办学。我们有许多优秀的科学家，受到社会的尊重。我们更需要大批的教育家，他们同样应该受到社会的尊重。要加快民办教育发展，满足不同社会群体多样化的教育需求。
　　百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。有好的老师，才能有好的教育。要建设一支献身教育的高素质教师队伍。教育规划要把加强教师队伍建设作为一个重要内容，要采取有力措施吸引全社会最优秀的人才来当老师，提高教师队伍特别是农村教师的整体素质。要创造一种社会氛围，让尊师爱生的传统美德在全社会蔚然成风。中华民族素有尊师重教的优良传统，在老师面前，做学生的不论走到哪里，做出什么业绩，对老师的感激和爱戴之情永远不会改变。对老师来讲，没有爱就没有教育，“学为人师，行为世范”。这两者必须结合，这和我们的宣传很有关系。按说，一个孩子成为一个有用的人，最难忘的应该是老师，特别是启蒙教育的老 师。
　　长期以来我国广大教师，特别是广大农村和边远贫困地区的教师，在艰苦清贫的条件下，恪尽职守，默默耕耘，为祖国的教育事业无私奉献，涌现出了许多可歌可泣的先进人物，充分体现了陶行知先生当年倡导的“捧着一颗心来，不带半根草去”的崇高精神。这种平凡而伟大的精神，永远值得我们学习和发扬。我想借这个机会，也给老师提几点希望：一要志存高远，爱国敬业。人民教师的神圣职责就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为祖国和人民培养合格的人才。教师要忠诚于人民教育事业，以培育人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，积极引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观。二要为人师表，教书育人。教书者必先强己，育人者必先律己，教师的道德品质和人格对学生有重要的影响。教师要注重言教，更要注重身教。教师的日常工作虽然是平凡的，但教育工作的意义却是不平凡的。教师应该自觉地加强道德修养，率先垂范，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影响学生，努力成为青少年学习的良师益友，成为全社会尊敬的人。三要严谨笃学、与时俱进。教师在教育创新中承担着重要的使命，教师富有创新精神，才能培养出创新人才。教师应该具备求真务实，勇于创新，严谨自律的治学态度和学术精神，努力发扬优良的学术风气和学术道德。教师是知识的重要传播者和创造者，连接着文明和进步的历史、现在和未来，更应该与时俱进，不断用新的知识充实自己，成为热爱学习，学会学习和终身学习的楷模。
（选自温家宝在国家科技教育领导小组会议上的讲话《百年大计 教育为本》，新华社 2009 年 1 月 4 日电）
   努力建设一支“让党放心，让学生满意”的高素质教师队伍
——教育部部长袁贵仁在高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议上的讲话
（2010年11月16日）
同志们：
今天，我们在这里召开高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议。这是2008年加强和改进高校思想政治理论课工作会议以来，教育部就思想政治理论课教师队伍建设工作召开的又一次专门会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、全国教育工作会议精神和教育规划纲要，落实中央领导关于加强大学生思想政治教育工作的重要指示精神和全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会的工作部署，总结近年来高校思想政治理论课建设情况，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期高校思想政治理论课特别是教师队伍建设工作，进一步推动中国特色社会主义理论体系“三进”工作。
中央宣传部对这次会议高度重视和关心，王晓晖副部长以及理论局的负责同志专程到会指导。上海市教卫工委、清华大学党委、辽宁省委高校工委、东北师范大学党委、福建省委教育工委、安徽师范大学党委的负责同志，将就近几年来的工作作大会发言，会议还印发了书面材料，集中展现了各地各高校很多好的做法和经验。卫红同志还将做总结讲话。这里，我先讲三点意见，供大家讨论。
一、积极探索，高校思想政治理论课建设取得新成绩
党和国家历来高度重视高校思想政治理论课，高度重视用科学理论武装大学生，从政治上思想上促进大学生健康成长。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，适应新的时代特征和实践要求，从中国特色社会主义事业的全局出发，采取切实措施加强高校思想政治理论课建设工作。胡锦涛总书记在2004年3月作出重要批示，强调要本着与时俱进的精神，深入研究教学问题，在师资队伍、教材建设、教学方法、宏观指导等方面下功夫，力争几年内使教学情况明显改善。2004年8月，党中央、国务院下发了加强和改进大学生思想政治教育工作的16号文件，明确了当前和今后一个时期大学生思想政治教育工作的目标、思路和措施，为加强高校思想政治理论课建设指明了方向。今年5月，中央领导同志就加强和改进大学生思想政治教育作出重要指示，提出明确要求。5月底中宣部、教育部、团中央召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，李长春、刘云山、刘延东同志出席会议。会议充分肯定了5年多来大学生思想政治教育工作的成绩，深刻总结了经验，科学分析了形势与任务，就当前和今后一个时期的工作作出了全面部署。几年来，高校思想政治理论课建设围绕贯彻落实中央16号文件，按照胡锦涛总书记重要批示精神，主要在以下四个方面加大工作力度，取得明显成绩。
（一）教师队伍建设取得新进展。教师队伍建设是高校思想政治理论课建设的基础工程。六年多来，始终扎实推进教师队伍建设工作。一是加大培养培训工作力度，基本形成了全员培训、骨干研修、在职攻读博士学位、国内外学习考察等相结合，中央、地方、高校三级既分工负责又相互衔接的思想政治理论课教师立体培训体系。截至目前，全国参加全员培训的专兼职教师12万人次。中宣部、教育部从2007年起连续4年举办高校思想政治理论课骨干教师研修班，培训骨干教师2 400人，还有一批思想政治理论课骨干教师参加了中央六部委在中央党校举办的哲学社会科学教学科研骨干研修班。从2009年开始，中宣部、教育部联合开展了高校思想政治理论课骨干教师参观考察活动，共有300名教师参加了暑期社会考察。与此同时，各地各高校也都采取多种形式加强了教师培养培训工作。二是加强教学科研机构建设和马克思主义理论学科建设，促进学科建设与机构建设的有机结合，初步形成了以思想政治理论课教师为骨干的马克思主义理论学科队伍。三是建立专兼结合的思想政治理论课教师选聘配备机制，吸引更多优秀教师专职或兼职从事思想政治理论课教学。现在，思想政治理论课课程建设和教师的职业发展有了良好的平台，教师的归属感、荣誉感和成就感不断提升，教师的数量和结构发生了可喜的变化，教师的思想政治素质、理论水平和实践能力不断提高，涌现出一大批思想政治理论课的优秀教师，有7位成为国家级的教学名师。最近有不少中央和地方媒体对大连海事大学贾凤姿老师和安徽师范大学房玫老师等思想政治理论课教师进行了报道，他们是思想政治理论课教师的杰出代表。我们还有很多这样的优秀教师。也希望各地各高校培养出更多的优秀教师。
（二）教材建设取得新成效。思想政治理论课教材是开展教学的基本依据。最近几年，将本科四本必修课教材的编写使用作为加强和改进思想政治理论课的一项基本建设，纳入中央马克思主义理论研究和建设工程，集合全国专家集中编写，每年组织修订，供全国高校统一使用，确保了教材的科学性、规范性和权威性。经中央同意，中宣部、教育部最近颁发了研究生思想政治理论课课程设置新方案的文件，规定从今年秋季开始在全国19所高校进行试点，明年秋季开始在全国高校全面实施。中央决定把研究生2门必修课教学大纲和教材编写纳入中央马克思主义理论研究和建设工程，门选修课教学大纲和教材编写纳入教育部马克思主义理论研究和建设工程。目前，编写工作已经启动，准备明年秋季投入使用。有条件的地方和高校还组织编写了教师和学生参考用书，研究制作了多媒体立体化教材，有效地推动了教师对统编教材的理解、把握和使用。目前，教材建设逐步建立起由中央负责统编教材地方和高校组织编写辅助教材，相互配合、相互支撑的高校思想政治理论课教材编写、修订和使用的有效机制。
（三）教学方法实现新突破。教学方法决定着课堂教学的实际效果。近些年来，通过鼓励教师转变教学理念，积极采用启发式、研究式、参与式、互动式、案例式等更加灵活、多样、有效的教学方法，运用多媒体、网络等现代教学手段，探索开展社会实践活动的途径和方法，激发了学生的学习热情。同时，以教育部人文社科研究项目形式，设立了高校思想政治理论课教学研究课题专项任务，加强教学重点难点研究；组织制作并推广“精彩一门课”全程教学示范片，征集、评选“精彩一课”、“精彩教案”、“精彩课件”；推出思想政治理论课教学案例；开通思想政治理论课教育教学网站，促进了教学方式多样化和教学手段现代化，提高了教师的教学研究水平和教学能力增强了教育教学的效果。
（四）宏观指导建立新机制。中宣部、教育部切实加强组织领导，注重统筹协调，齐抓共管，推动各项工作有序进行。2008年7月，两部联合召开加强和改进高校思想政治理论课工作会议，并颁发了《关于进一步加强高校思想政治理论课教师队伍建设的意见》。继设立高校马克思主义理论学部和马克思主义理论一级学科评议组之后，又成立了新一届高校思想政治理论课教学指导委员会，许多省（区、市）也建立了课程教学指导委员会或教学协作组。各地各高校认真落实各项政策措施，积极为加强和改进思想政治理论课、建设高水平师资队伍提供条件和保障。可以说，高校思想政治理论课的体制机制不断健全，宏观指导更加有力，初步形成了各方面共同关心支持思想政治理论课建设的良好局面。
经过努力探索，高校思想政治理论课教学状况发生了可喜变化，大学生对课程的满意度不断提高，88%的大学生表示“满意或比较满意”，比2004年提高了20个百分点。当代大学生思想政治面貌发生明显变化，理想信念更加坚定，爱国热情持续高涨，社会责任感显著增强，道德素质和现代文明素质明显提升。仅从发展新党员一项看，大学生入党的积极性普遍提高，近年来高校每年发展党员数量超过全国发展党员总数的三分之一，这是当前大学生的思想主流的一个证明，其中也有思想政治理论课所作的贡献。经过几年的努力，思想政治理论课的亲和力、吸引力和感染力明显增强，课堂秩序和教学效果明显改善，初步呈现出教师愿讲、学生爱听的可喜局面，基本实现了教学状况明显改善的目标，得到了中央领导同志的充分肯定和高度评价。
所有这些成绩的取得，是中央高度重视、坚强领导的结果，是各地、各部门、各高校共同努力的结果。在这里，我代表中宣部、教育部向各地教育部门和高校的同志们、向长期以来为思想政治理论课建设作出贡献的广大教师们，表示衷心的感谢！
我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，高校思想政治理论课建设工作与中央的要求、形势的发展和大学生的期待还有不少差距，面临着一些困难和问题：一是育人为本、德育为先的理念在一些高校还没有得到完全贯彻，各地各高校思想政治教育工作发展还不平衡；二是有些高校对思想政治理论课重视不够，有些教师教学方法还不够生动丰富，思政课针对性实效性和吸引力感染力不强的问题依然存在，教学效果有待进一步增强；三是思想政治教育工作队伍保障激励机制还不健全，积极性主动性还没有得到充分发挥，等等。这些问题，有的反映了管理部门的工作状况，有的反映了教育教学的状况，但是解决这些问题都要以师资队伍建设为关键，因为，我们全部工作的落脚点都是为了提高思想政治理论课的质量，而提高教育质量的主体是教师。所以，这次会议的主要任务是研究加强教师队伍建设问题。
二、认清形势，正确把握高校思想政治理论课建设的新要求
当前，随着我国高等教育大众化深入推进和国际国内环境的深刻变化，高校思想政治理论课建设面临的形势更为复杂，责任更为重大，任务更加艰巨。这对高校思想政治理论课也提出了新的更高要求。只有正确把握这些要求，才能在新的历史起点上把工作抓出实效。概括地说，就是要做到“三个必须”。
（一）必须牢牢把握高校思想政治理论课建设的正确方向。刚刚闭幕不久的党的十七届五中全会对今后5年我国经济社会发展作出了总体部署，也对我国教育改革发展作出了重要安排，特别强调要全面推进素质教育，加强社会主义核心价值体系建设。全国教育工作会议和教育规划纲要，描绘了今后十年教育改革发展的宏伟蓝图，其指导思想、工作方针、战略目标、战略主题以及推进教育改革发展的许多重大举措，都与加强和改进高校思想政治理论课建设密切相关。五中全会、教育工作会议和教育规划纲要，进一步指明了高校思想政治理论课建设的方向。归纳起来，就是要坚持以人为本、全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。推进思路是，坚持德育为先，立德树人，帮助学生树立崇高理想和远大志向，打牢思想道德基础；坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养；坚持全面发展，促进德智体美有机融合，提高学生综合素质。这些重要精神，内涵十分丰富，既是新时期教育工作的根本要求，也是高校思想政治理论课建设的核心任务。我们一定要认真学习、提高认识，切实把思想统一到中央关于教育工作的决策部署上来。
（二）必须准确把握高校思想政治理论课建设的基本要求。2008年7月以来，中央先后召开了关于加强和改进高校思想政治理论课工作会议、加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会等一系列重要会议，李长春、刘云山、刘延东等中央领导同志就加强和改进高校思想政治理论课作了重要指示。今年6月底，中央宣传思想工作领导小组专题审议了研究生思想政治理论课课程新方案，并报中央政治局常委圈阅同意。前不久，中央宣传思想工作领导小组还审议了基础教育教材，明确将小学、初中、高中的政治、语文、历史三门课的教材编写，纳入中央马克思主义理论研究和建设工程，对构建大中小学有效衔接的德育体系具有重要意义。近两年来，中央关于加强和改进高校思想政治理论课建设的基本要求，可以概括为5个方面：一是在地位作用上，强调高校思想政治理论课是中国特色社会主义大学的本质体现，是引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径。二是在教育教学内容上，强调要坚持用马克思主义中国化最新成果武装大学生，深入开展社会主义核心价值体系教育，帮助大学生树立正确的理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。三是在教育教学方法上，强调要以学生为本，积极探索符合教育教学规律和学生学习特点的教育方法和教学模式，充分调动学生学习的积极性和主动性，增强思想政治理论课的亲和力、吸引力和感染力。四是在工作思路上，强调要以师资队伍建设为关键，以教材建设和学科建设为支撑，以教学方法改革为突破口，以宏观指导为保证，全面加强和改进高校思想政治理论课建设。五是在教师队伍建设上，强调既要提高教师地位，又要加强教师管理，严把政治关、业务关和师德关，努力建设一支“让党放心，让学生满意”的高校思想政治理论课教师队伍。这些重要精神，指导性、针对性都很强，进一步明确了高校思想政治课建设的原则要求、工作重点和方式方法，我们要在工作中认真贯彻好、落实好、运用好。
（三）必须正确把握当代大学生的思想特点和个性需求。高校思想政治理论课工作的对象是大学生，他们理想远大、充满活力、个性鲜明，代表着国家和民族的希望。当前，大学生的主流积极健康向上，但也要看到，大学生处于从不成熟走向成熟的特殊阶段，可塑性强，不仅乐于接受新观念，也容易为不正确的思想和导向所影响。特别是在新的形势下，世界范围内思想文化交流交融交锋日益频繁，对大学生的思想观念影响很大，需要不断增强大学生的政治锐敏性和政治鉴别力；国内经济社会发生深刻变革，社会思想价值观念越来越多元多样多变，使得大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显，需要引导大学生树立正确的理想信念；互联网等新兴媒体迅猛发展，对大学生的学习、生活和思想观念产生越来越大的影响，需要不断提高工作的针对性和实效性。加强思想政治理论课建设是帮助大学生健康成长成才的内在要求，是培养他们坚定信仰、坚强意志、诚实品德和良好修养的重要途径。要主动适应大学生的思想特点和个性需求，注重学思结合、知行统一、因材施教，有效解决他们的思想认识问题和学习生活中的实际问题，使大学生在理想信念、价值追求和思想品德等方面进一步提升。有好的教师，才有好的教育。适应新形势下加强和改进高校思想政治理论课的新要求，关键在于建设一支高素质教师队伍。当前，我国高校思想政治理论课教师队伍建设呈现出一些阶段性特点：一是建立了一支相对稳定的专兼职教师队伍，教师的学历层次、职称结构有很大改善，但数量还不充足，整体素质有待提高，特别是缺乏既有渊博知识、人格魅力，又有教学热情的大师级人物；二是思想政治理论课教学科研机构建设取得了新进展，但不同地区和高校之间发展还不平衡，有的不规范、健全，给教师开展教学科研带来了一定的困难；三是马克思主义理论学科建设取得初步成效，形成了一定的规模和体系，但对思想政治理论课程和教师队伍建设的支撑作用需要进一步加强；四是制定了扶持思想政治理论课教师队伍建设的保障政策，但督查不够有力，落实不够到位，影响了教师队伍的稳定和提高。以上这些，既是高校思想政治理论课教师队伍建设的基本现状，也是我们加快教师队伍建设的着力点。
三、把握重点，努力把高校思想政治理论课教师队伍建设提高到一个新水平
学习贯彻党的十七届五中全会精神、全国教育工作会议精神和教育规划纲要，贯彻落实中央领导同志重要指示精神，按照大学生思想政治教育工作座谈会的部署，当前和今后一个时期加强高校思想政治理论课教师队伍建设总的目标是：以加强师德建设和提高教师业务水平为中心，以机构建设和学科建设为依托，以政策支持和体制机制为保障，培养和造就一支“让党放心，让学生满意”的教师队伍，使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程，确保全面实现胡锦涛总书记提出的教学状况明显改善的目标。围绕上述目标，当前和今后一个时期高校思想政治理论课教师队伍建设主要有七项任务。
第一，要把思想政治理论课教师队伍建设摆在更加突出的位置。高校思想政治理论课教师是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者，是大学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为高校思想政治理论课工作的重中之重，采取坚决有力的政策措施，切实把这支队伍建设好，使之成为一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要进一步提高各级教育部门领导和学校领导特别是主要领导的思想认识。高校领导要按照懂政治的教育家的标准要求自己，充分认识思想政治理论课教师在中国特色社会主义高等教育事业中承担的光荣职责，尊重他们的劳动、创造和贡献。充分认识思想政治理论课教育教学的任务特点和特殊要求，对思想政治理论课教师成长和发展给予更多关心支持。充分认识思想政治理论课教师队伍整体状况与形势发展和中央的要求之间的差距，增强抓好队伍建设的责任感紧迫感。要把思想政治理论课教师队伍建设纳入教育部门和学校教师建设规划并作为工作重点，舍得花时间和精力研究解决队伍建设问题，舍得加大投入，给予思想政治理论课教师更多的关怀和关爱，吸引更多优秀教师安心从教、长期从教。
第二，要严格实施教师准入制度。实施思想政治理论课教师准入制度是加强队伍建设的前提。思想政治理论课教师既要熟练掌握马克思主义理论，又要准确把握学生思想特点和关心的问题，还要有高超的教学方法和艺术，这对思想政治理论课教师提出了很高的要求。要在深入调查研究基础上制定和完善教师准入制度，严把教师队伍入口关，对政治条件、思想品德、职业道德、教学水平、科研能力、学历学位以及心理素质等方面提出明确标准和要求，对不胜任岗位要求的教师要及时调离，安排其他适当工作。
第三，要加快完善教师培养培训体系。加强师资培训是提高教师整体素质的关键手段。要围绕思想政治理论课教师专业化的要求，制定未来五年教师队伍建设规划。实施系统的培养培训计划，在继续开展全员培训、骨干研修在职攻读博士学位、组织国内外考察的基础上启动中青年骨干教师择优资助计划，重点培养一批优秀的教学名师和学术带头人，培养一大批勇于开拓创新的骨干教师；实施项目带动计划，对教学内容研究、教学方法研究和教学成果总结等课题，专门列项予以资助；实施思想政治理论课表彰计划，定期组织高校思想政治理论课先进教学单位、优秀教师、教学能手表彰活动；实施高校思想政治理论课在线网站建设计划，促进优质教育资源普及共享，为广大思想政治理论课教师继续教育创造条件。要总结近年来组织教师利用假期进行社会考察的经验，形成规范化、制度化的机制。省级教育部门和高校要立足实际，完善教师培养培训体系，制定未来五年教学名师和骨干教师培养培训计划。
第四，要进一步健全教学科研机构。建立独立的教学科研二级机构是思想政治理论课教师队伍建设的组织保障。经过近两年的努力，高校思想政治理论课独立的教学科研二级机构建设取得了新的进展，但是，机构设置不规范的现象仍然存在。应当指出，建立思想政治理论课独立的教学科研二级机构，是中宣部、教育部广泛调研、慎重考虑后做出的决策，符合高等教育的规律，在推动队伍建设方面发挥了巨大作用。要坚定不移地推进机构建设。还没有建立的，要尽快建立。从学校的实际出发，采取有力措施，制定周密的方案，妥善处理机构剥离、人员定岗、资源整合等事宜，做耐心细致的思想工作，按照明确的时间表，按时保质完成任务。已经建立的，要保证机构正常高效运行。学校要提供必要的政策保障措施。机构要与学校其他院系享有同等待遇，有相对独立的人财物事权；充分考虑机构主要为公共课服务的特点，保障教师的实际平均收入不低于本校相关专业院系的平均水平；要营造良好的工作氛围，做到事业留人、感情留人，吸引、凝聚更多的优秀人才长期从事、终身从事思想政治理论课教育教学工作。要选拔政治强、业务精、作风正、懂管理的学术带头人和骨干教师，担任教学科研机构负责人。
第五，要着力加强马克思主义理论学科建设。学科建设是教师专业化发展的有力支撑。一是要推进学科的整体建设。根据近几年来马克思主义理论学科建设的新情况，国务院学位办起草了《关于加强高校马克思主义理论学科建设的意见》，拟在这次会上听取大家的意见进行修改后，正式印发。要按照《意见》的精神，进一步凝炼学科方向、统筹规划学科专业建设和思想政治理论课建设，加强科学研究、全面提升学科的专业水平和教学研究水平。要重视学科队伍建设、提高整体素质，扎实推进学科专业、重点学科和重点研究基地建设，加强学科专业人才培养，推动学科规范化建设和学科交流。要通过几年的努力，把马克思主义理论学科建设成我国哲学社会科学领域的重点学科和优势学科。二是搞好学科的规范管理。要认真领会中央关于设立马克思主义理论一级学科战略决策的深刻内涵，准确把握学科建设的方向，把学科建设的重点明确地放在为思想政治理论课及其教师队伍建设服务上来。要把握马克思主义理论学科的属性和特点，深刻认识思想政治理论课和马克思主义理论学科建设“合则互相促进，分则双方受损”的道理，重视和解决目前部分高校存在的思想政治理论课与马克思主义理论学科建设“两张皮”问题。学科点建设要遵循高等教育的规律和马克思主义理论学科发展的规律，以思想政治理论课教学科研机构为依托，引导学科专家投身到思想政治理论课教学中来，使学科的学术带头人在教学实践中成长为思想政治理论课的学术带头人。同时，思想政治理论课教师要全面深入地研究马克思主义，把研究成果转化为学生的思想认识。三是要加强对学科建设的督查和指导。《关于加强高校马克思主义理论学科建设的意见》正式印发后，要依此进行学科建设督查工作，不符合有关规定的学科点单位，要限期改进，仍达不到要求的，将予以停止或撤销。目前正在进行的马克思主义理论学科新增学科点评审工作，要将该学科点以独立的二级教学科研机构为依托作为必备条件。
第六，要提供坚实有力的政策保障。造就一支高素质的思想政治理论课教师队伍，离不开必要的政策支持。中宣部、教育部于2008年专门印发了文件，就关系思想政治理论课教师队伍长远发展的一些重要问题，如教师选聘配备、培养培训、学科建设、政策和制度保障等提出了明确具体的要求。文件印发两年来，各地和各高校认真落实文件提出的任务，做了大量工作，取得了较明显的成效。同时也应看到有些地区和高校对文件精神的落实尚未到位。为促进这项工作，教育部会同部分省级教育主管部门，研制了《高等学校思想政治理论课课程建设标准》。在制定过程中，广泛征求了全国同行的意见，并在六个省市进行了试测。《标准》对应文件的各项要求提出了量化指标，简洁明了、易于操作。试测结果表明，其各项指标，符合高校的实际，是可以做到或者通过努力可以做到的。《标准》既可作管理部门督查用，也可以用于学校自查。《标准》印发后，我们计划先在所有高校自查，对照有关指标逐项核对，没有落实的项目要制定进度表，并将自查结果报省教育主管部门；在此基础上，由各省教育部门负责对本省高校进行检查；教育部将组成专家督查指导组进行抽查。要重点检查思想政治理论课专任教师队伍按师生1:350—400比例配备、教师培养培训计划及实施、按本专科在校生生均15—20元标准建立教学专项经费、根据岗位职责要求完善职务评聘体系、保证教师待遇等项内容落实情况。对工作做得好的进行表扬，对思想不重视、工作不得力的要限期整改。
第七，要切实加强和改善宏观管理。当前和今后一个时期，要在以下几方面下更大功夫。一是增强执行力。目前，一些地区和高校落实中央有关工作部署，推进工作的步伐较为缓慢。要把认识统一到中央的要求上来，排除干扰、克服观望畏难情绪，对于重点任务，要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二是充分发挥教育部、省级教育部门和学校三个方面的作用。抓落实，既要有统一要求，又要有各地各高校的配合和努力，取得三个层面的成效。要加强部、省和高校三个层面的协调，形成各级部门和各学校各司其职、各尽其能的格局。教育部除了配合中宣部进一步抓好教材的编写、修订和使用，以及与中宣部共同举办示范性的教师培养培训外，将更多地采取统筹规划、政策引导、监督管理等方式推动思想政治理论课及其队伍建设。省级教育部门是推动思想政治理论课建设的重要层级，在贯彻中央精神和工作部署，推动本地区思想政治理论课建设方面具有承上启下、至关重要的地位。要加强省级部门对本地区思想政治理论课的统筹协调，将各部委所属高校的思想政治理论课纳入统一的管理体系，着力抓好本地区影响力强高校的工作，发挥其辐射作用。善于抓住关键环节，勇于破解难题，影响和带动教师队伍的整体建设。学校是组织实施思想政治理论课教师队伍建设的本单位，是工作的基础和重心所在，加强教师伍建设，归根结底要依靠大学。各高校要加强教师的培养培训，落实队伍建设的各项政策；制定思想政治理论课教师工作考核的具体办法，健全考核体系，严格教师管理。三是深入实际，调查研究。各级教育部门要建立联系高校制度，分管负责同志要定期和不定期地深入学校了解思想政治理论课教师队伍状况，了解中央的各项工作要求和部署的落实情况。要建立领导班子联系点制度，学校领导班子的有关成员和分管负责同志要深入教学一线，了解工作进展情况，解决工作中存在的困难和问题，了解教师所思所想，帮助他们解决实际困难。各级教育部门和高校要善于发现、总结和推广思想政治理论课教师的先进经验，推动面上的工作。
这次会议提供了4份文件，即《2011—2015年高校思想政治理论课教师队伍建设规划》、《高等学校思想政治理论课课程建设标准》、《高等学校思想政治理论课教学质量测评体系》、《关于加强高校马克思主义理论学科建设的意见》（征求意见稿），供分组讨论用，请大家提出修改意见和建议。
同志们，培养一支“让党放心，让学生满意”的思想政治理论课教师队伍，意义重大、影响深远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进、扎实工作，共同努力把高校思想政治理论课教师队伍建设好，全面实现胡锦涛总书记提出的思想政治理论课教学状况明显改善的目标！
         高校领导谈师资队伍建设
东北财经大学党委书记 艾洪德：教师队伍需要打造人格魅力和学识魅力
   教师的高尚师德在教书育人中发挥着重要作用。为了打造一支兼具人格魅力和学识魅力的教师队伍，东北财经大学于2006年9月就启动了第一届“师德建设月”活动。五年来，紧紧围绕师德建设与人才培养相结合、集中教育与日常教育相结合、师德自觉行为与师德制度约束相结合的“三结合”师德建设理念，通过“师德建设月”这一活动载体，坚持“着力加强组织制度建设、着力开展丰富多彩的师德建设活动”等“二个着力”和“建立师德档案、实施党员教师担任班导师、评选师德模范”等“三个创新”，积极探索新形势下开展师德建设活动的新途径、新方法。
　　着力加强组织制度建设，建立健全师德建设长效机制
　　师德建设月活动与我们日常的师德建设工作不同，是一次集中的思想教育活动。学校专门成立师德建设工作小组，专门负责师德的调查研究、检查评比和师德教育活动的策划、部署和落实工作。学校把师德建设活动作为一项长效工作长期来抓，把每年九月确定为全校的“师德建设月”，集中开展师德建设主题教育活动，并努力将其打造成为师德建设的文化品牌；严格实行师德“一票否决制”，对师德表现不佳的教师要及时教育、劝诫，经劝诫仍不改正的，要进行严肃处理；建立学院、教师、学生三位一体的师德建设监督网络，及时把握教师遵守师德规范和教书育人的情况；建立师德教育培训制度，把师德教育作为教师培训的重要内容，真正构建起集中教育与日常教育相结合、教师的师德自觉行为与师德的制度约束相结合的师德建设长效机制等等。
　　着力开展丰富多彩的师德建设活动，增进教师的自觉性
　　每年师德建设月期间，在校园网推出的“师德建设月特别专题”，校报、校杂志设立的“师德建设月专版”让大家及时交流师德建设活动的经验和做法；制作校园橱窗展，把师德建设中涌现出的模范人物和先进典型事迹展现给大家。实践证明：只有以贴近教师实际、符合教师需求的形式和内容，才能调动广大教师加强师德建设的积极性和自觉性，才能切实增强师德建设的实效性。通过组织广大教师深入学习教育法规以及《东北财经大学教师师德规范》，让广大教师全面理解和掌握新时期教师职业道德的基本原则和要求；通过开展师德问卷调查，认真查摆存在的问题，使加强师德建设活动更有针对性、实效性。
　　建立师德档案，使师德考核真正由“软指标”变成“硬指标”
　　师德建设贵在实效。学校建立师德考评制度，把教师的师德表现作为年度考核、职务聘任、进修学习和评优奖励等的重要依据。把师德述职报告纳入师资管理档案中。教师在申请评定职称、进修学习、评优奖励等事项时，学校相关部门都会调阅其师德述职报告，如发现教师未上交师德述职报告或师德述职报告存在与事实不相符的内容，学校对该教师的申请将不予考虑，进而使师德考核真正由“软指标”变成“硬指标”。学校还将一些好的师德述职报告编辑成手册，供全校教师学习、交流。
　　实施党员教师担任班导师活动，发挥党员先锋模范作用
　　学校把充分发挥各级党组织在师德建设中的核心作用，把师德建设作为构建和谐大学的重要基础工程抓紧抓实。从2008年第三届师德建设月开始，学校各学院为新生班级建立党员班导师制度，各学院结合实际情况，或以学生宿舍为单位、还有的以专业为单位，推选思想政治素质高、职业责任心强、教学科研业务精的党员教师担任新生班新生导师，除负责学生的政治思想教育、学习成长指导以及日常管理工作外，在帮助大学生尽快适应大学生活、形成良好的学习生活习惯、培养高尚的道德品质方面发挥了重要作用。
　　评选师德模范，发挥身边榜样的影响力
　　在第一届师德建设月活动中，学校党委做出《关于向佟哲晖、汪祥春、林继肯、谷祺和张先治同志学习的决定》，确定了学校首批师德先进典型。从第二届师德建设月活动开始，学校开展了师德模范评选活动，继续为全校师生树立一批师德模范典型，号召并带动全校教师向他们学习。他们爱岗敬业，静下心来教书，潜下心来育人；他们开拓创新，把握教育教学规律，着力培养学生的创新精神和实践能力；他们以学生为本，用真诚、真心、真情关爱学生，帮助学生解决思想困惑和生活困难，引导学生全面发展、健康成长。（摘自《光明日报》2011年1月11日）
华侨大学老校长陈觉万  畅言管理经：三招提高师资水平
如何推动学校工作，沿着清晰的路径向既定目标挺进，我们重点抓了三个领域的改革：队伍建设、教学改革、科研改革。我们认为，提高质量，关键在教师。建设一支稳定、高素质、高水平的师资队伍，是提高教育教学质量的根本保障。因而，1985年下半年，新班子一上任，头件大事就是抓师资队伍建设，将当年的师资培训费翻一番。紧接着于1986年初召开全校大型民主座谈会，就如何将华大办出特色、办出水平展开广泛、深入的讨论。我们在座谈会上强调，华大要办出特色、办出水平，关键在师资队伍，要求各系把师资队伍建设作为头等大事来抓，尽快制定师资队伍建设的三年计划，学校则着重从三个方面来抓师资队伍建设。
一是抓队伍的稳定，通过解决职称问题和住房问题为教师排忧解难，营造教师专心教学、致力提高教学质量的良好环境。职称方面，由于复办初期大家都把时间、精力投入到建设正常的教学秩序和保证教学质量上来，错过了高职称评审的机会，因而有一批教师已经达到评审的条件，但未上报，成为历史遗留问题，影响教师的积极性。我们敦促人事部门抓紧时间，严格按照评审高职称的要求，做好上报的充分准备，于次年上报，一次性地解决了我校70名教师的高职称问题，激发了广大教师教书育人的积极性。住房方面，从1986年起，学校每年盖四栋教授楼、一栋讲师楼，用三年时间解决全校教师的住房问题，极大地解除了教师的后顾之忧，使教师得以安下心来，专心致志地提高业务水平，搞好教学与科研。
二是重点抓青年教师的培养提高。我们到各系召开中青年教师队伍建设的现场办公会，深入了解、掌握各系中青年教师队伍建设的第一手资料，听取各阶层领导、教师代表对中青年教师队伍建设的意见和建议，并在系一级现场办公会的基础上，召开由校领导主持的中青年教师队伍建设研讨会，进一步征求大家的意见。我们立足校内，采取许多有效措施，如每年利用寒暑假举办英语提高班、不同专业的研究生课程进修班，遴选青年骨干教师在职或脱产攻读硕士学位，推行导师制，政策向中青年教师学科带头人和骨干队伍倾斜等，全方位加速中青年学科带头人和骨干队伍的成长。
三是加大引进拔尖人才、派送骨干教师出国深造的力度。当年引进的优秀人才有：资深外语专家何廷庆教授任华大外语系主任，林语堂学术思想研究专家施建伟教授任中文系主任，华大第一个博士点导师王永初教授也是当年引进的。
1978年复办至1985年，华大派到海外深造的教师总数二十多名，1986年一年内派出的就达26人，是复办九年的总和。局面的打开，得利于董事会及海外侨胞的大力支持。1987年第二届董事会成立的第二年就在深圳成立董事会属下的基金会。华大年年安排骨干教师到香港大学、香港中文大学深造，全部费用都由基金会承担。陈守仁董事专门成立陈守仁基金会，每年安排若干名青年骨干教师到菲律宾一流大学———菲大深造。日本东华教育财团会长陈旺董事更是倾全力支持，凡是华大青年教师到日本深造、华大访问学者到日本从事学术研究、华大教师到日本参加国际学术会议，一切费用都由东华教育财团报销，不限人数，不限时间。
经过不懈努力，华大的师资队伍整体水平明显提高，结构不合理的现象明显改善，教授、副教授从1985年的25位发展到1992年的156位，拥有硕士学位的年青教师也成倍地增加。华大参加国家、省高校的优秀教学成果奖评选成绩斐然，重点学科从两个发展到七个，硕士点从三个扩展到十四个，学校事业不断上新台阶，全靠这支基本稳定、具有一定水平的师资队伍。(摘自中国新闻网2011年1月21日)
山东大学校长徐显明：成为世界一流 最难解决的是师资
  具有浓厚历史文化情结的山东大学校长徐显明，在日前山东大学泰山学堂揭牌仪式上，对90多名“泰山学子”提出的第一个问题是：你们有多少人登临过泰山？
　　登泰山，是现年53岁的徐显明的“常年功课”，他已经不下70次登临过泰山。在数十次登临泰山之后，徐显明正在攀越自己心中的泰山：未来10年，将山东大学初步建设成世界一流大学。
　　截至目前，国内大学还没有一个算得上是世界一流的。
　　但徐显明认为，山东大学早就具备成为世界一流大学的底蕴，现在又具有了机遇和条件。明年，山东大学将迎来建校110周年。据徐显明介绍，山东大学的历史，远非110年，她的医科历史甚至可以上溯到145年前。
　　“根据美国ESI的统计，中国高校现在进入世界前500强的在内地有8所，山东大学就是一所，当然我们不是排在8所的最后。”徐显明说。
　　徐显明表示，如果山东大学未来10年内培养10~20个进入世界1%的学科，就可以称之为世界一流大学。根据美国ESI统计，山东大学的数学、物理、化学、材料、工程等5个学科进入了世界前100强。
　　日前，徐显明在山东大学中心校区知新楼办公室内，接受了《第一财经日报》专访。
　　不再走规模扩张之路
　　第一财经日报：2001年，你在山东大学第一副校长任上离职，就任中国政法大学校长。2008年11月，你再次回到山东大学担任校长。这期间，山东大学有什么变化？山东大学又有什么样的发展目标？
　　徐显明：鲁迅先生讲过，大学是常新的，每天都有变化。山东大学属于变化比较大的几所大学之一。
　　首先是规模上的变化。我离开时，在校学生有3万人，我回来时已经是6万人。这在国内高校中，已经成为第一。第二，学科结构发生重大变化。2000年7月，原山东大学与山东工业大学、山东医科大学合并成立新的山东大学之后，经过几年融合，已经显示出合校的优势，一些交叉性新型的学科在山大开始成长。第三，师资力量发生了变化，我回来之后发现师资力量基本完成换代，形成了中青年学术团队。
　　具体到山东大学的发展目标，我们现在的表述是：用10年左右的时间，在山东大学迎来建校120周年的时候把学校初步建设成世界一流大学。
　　但山东大学将会保持现在的规模，即在校学生规模6万人左右。山东大学青岛校区已经开工建设，预计2013年可以建成，建成之后可以增加3万在校生的容量，这样就会减少其他校区的在校学生。山东大学不再走规模扩张的路子，而是要内涵式发展。
　　日报：每一所知名大学都有自己的特点，山东大学的特点，也就是山东大学的精神体现在什么地方？
　　徐显明：我曾经说过，北大如水，包容自由；清华如云，高远自然；山大如山，仁爱而自在。
　　每一所有底蕴的大学，大概都离不开两个传统，即治学的严谨和求学的勤奋。
　　在明年山东大学建校110周年时，山东大学将推出《杜甫全集》，作为“献礼”成果。这部巨著由萧涤非先生及学生们从1980年开始研究，历30年，巨著将达2000多万字，是一部权威性著作。教授一心一意做学问。这在社会浮躁的大背景下，是难能可贵的。
　　经费投入非最难解决的问题
　　日报：山东大学要成为世界一流大学，最需要解决的问题是什么？
　　徐显明：有很多人认为，中国的大学要想成为世界一流大学，最需要解决的是经费投入问题。其实，并不是这样，经费投入恰恰是比较容易解决的。最难解决的是师资问题，还有办学理念的转变。
　　当然，一流大学需要一流投入。在此前提下，才能从全世界选拔好学生、吸纳最优秀教师，才可以完善图书馆、实验室等基础设施。根据山东大学这几年的发展看，经费投入呈现几何级数增长。
　　2008年，山东大学的财政预算为22亿元，今年预算30亿元，明年规划预算为40亿元。十年后山东大学预算将超过100亿元，与世界一流大学持平。同时，2000年，山东大学的科研经费为2600万元，今年达到6亿元，十年间增长超过20倍。10年后，山东大学纵向科研经费投入至少为20亿~30亿元，这将也不亚于世界知名大学。
　　最难解决的是师资问题。当前世界传统学科和新兴学科约200个，每个学科选20个最有创造力的领军人物，这4000人中70%~80%分布在美国，余下的20%~30%由其他国家分享，但更多的集中在欧洲和日本，在中国的数量非常少。
　　山东大学要成为世界一流大学，就必须拥有这样顶尖的人才。这是最难解决但又必须解决的。
　　如果能够引进一名“最有价值球员”，对方开什么价码给什么价码。
　　日报：在办学理念等方面呢？
　　徐显明：中国大学有一个共同特点，就是行政化倾向严重。
　　一所大学的校部机关有几十个处，规模大一点的大学处级干部动辄上百人。用政治的和行政的公共权力，去替代和侵害学术的和民主的公共权力，这是大学行政化的一个表现。另外，大学的文化正在发生变异，变得以权力为追求而不是追求学术，这扭曲了大学的价值观，与大学精神相悖。
　　山东大学自去年开始，就已着手裁撤学校不必要的行政机构。试点成功后下一步将全校推行。山东大学正在用“大部制”改革的办法，来破解高校行政化问题。
　　同时，当前学科划分过细，已使学科之间形成壁垒。山东大学将实行学部制改革，将现有47个学院划分为六七个学部，形成学术组织，全部由学术权威、知名教授组成。由学部指导学术发展，将学术发展置于教授的思维控制之下。
　　最理想大学校长应是四“家”合一
　　日报：怎样才能称作一个好的大学校长，你对历史上中国大学的哪位校长最为尊敬？
　　徐显明：大学校长不是官，也不是吏，大学校长应该是教师的代表，他应该是学校的象征。当他被大家接受的时候，他应该是大学的灵魂。在西方教育学上有一句话：一个好的大学校长就是一所好的大学。
　　最理想的大学校长应该是教育家、学问家、管理家、社会活动家四“家”合一。
　　大学校长首先是教育家，他的教育理念、教育思想的最终受益者是学生。学问家的大学校长懂得学术规律，能够尊重学术的权威性，容易和教授们沟通。大学校长还应该是管理专家，作为校长必须把理念变成行政团队的共同想法，有能力带领团队来实现自己的理念。最后，一个理想的大学校长还应该是社会活动家，才能得到政府的尊重，从社会获得广泛的资源。
　　如果具备其中两“家”，就能够成为一个合格的大学校长。如果兼具三项，就是优秀的大学校长。而把这四项统一在一个人的身上，目前在中国还是凤毛麟角。
　　现在的情况是，中国的大学办学水平较低，而校长也是肩上背着四五个口袋和人赛跑。美国大学校长肩膀上只扛着一个学术振兴的口袋，而中国大学校长油盐酱醋茶，无所不管。这种情况下，想追上前面的，更为艰难。
　　中国大学未建立职务保障制度，大学校长缺乏职业化精神，成为中国大学的通病。很多人在做了大学校长后，还不愿意放弃某研究所所长或者某重点实验室主任的职位，就是为了保障不做大学校长后仍然可以获得人们的尊重。完整的职务保障制度应包括履行职务之时及离开职务后的制度保障，这样，大学校长就可以以管理、经营、服务大学作为自己最高的事业。
　　说到最尊敬的校长，我要提到一个并不广为人知的北大校长蒋梦麟。蒋梦麟说过：北大历史上有两个功臣，一是蔡元培，把一个乌烟瘴气的北大变成了受人尊敬的北大；另一个是胡适，把一个中国的北大变成了世界的北大。
　　一个受人尊敬的校长，首先要坚定地守护住大学的精神。（摘自第一财经日报2010年12月7日）
              媒体、专家探讨师资队伍建设
中国大学迈向国际化大学 师资成高校转型关键
2010年11月27日电(记者 江耘)今天，一年一度的世界大学校长联合会东北亚分会在浙江工商大学举行， 40多所国内外大学校长聚会杭州，就区域的发展与合作进行了探讨。
世界大学校长协会于1964年在英国伦敦成立，是世界性高等院校行政首长的联合会。现有成员600余家，遍布世界各地。该协会的主要目的是促进各个高等院校的相互了解，交流高等院校的管理经验，促进高等院校的交流合作。浙江工商大学于2007年加入该组织。
此次会议，有来自中国、日本、蒙古、巴基斯坦等国名校的校长，在全球化化时代高等教育国际化的机遇、挑战和发展趋势、东北亚地区高等学校合作的途径方式以及管理机制创新等问题上，都给出了独到的见解。
浙江工商大学校长、 世界大学校长联合会东北亚分会主席胡建淼在接受记者采访时表示，当前高等教育国际化已成全球趋向，中国高校国际化交流频繁，并已从单纯、外在的人员交流，扩大到课程国际化和跨国教育等方面。浙江工商大学正在努力从高校国际化向国际化高校转型，“学校和学生要国际化，首先要做到教师国际化。”
胡建淼表示，浙江工商大学近年来在教师国际化方面推出了两方面措施，一个是蓝天计划，即每周聘请各国教授进行演讲，不带同声传译，提高学生的学习能力；另外一个是每年有5%至10%的比例找国外的老师来给学生上课。
对于中国高校引进外国师资，大阪商业大学校长、世界大学校长联合会副会长谷岗一郎表示认同：“在中国各大院校，寻求国际间合作交流已渐成气候，不少高校与多个国家都建立起了长期的合作机制。在不断的探索实践中，不少院校已经开始注重教师国际化水平的建设。”
谷岗一郎表示，中国有3000多所大学，而日本只有700多所大学，所以每所日本的大学至少可以有4所不同的中国大学作为合作伙伴。因此，每所日本大学应该在中国不同地域寻求合作伙伴，不仅在北京，还应该在上海、杭州等地。
在中国，国际化办学成功的模式当属宁波诺丁汉大学。该校校长助理沈伟其表示，该校在教学上把英国诺丁汉大学的东西全部移植过来，再结合中国的情况，进行一些合作。
　谈到诺丁汉的成功因素，沈伟其表示，诺丁汉的创新点是整套引进注重教学模式的移植，而且做到教师全部国际化。
“诺丁汉有诺贝尔获得者，那么我们宁波诺丁汉什么时候也能出一个诺贝尔获得者，这个需要有很长的路要走。”沈伟其说。（摘自中国新闻网2010年11月27日）
高校师资队伍建设的“五个位
高校是培养人才的机构，也是特别需要人才来支撑的机构。高水平的师资队伍是支撑一所高校持续发展的中坚力量，也是促使一所高校形成品牌的关键所在。近年来，高校教师队伍状况虽得到明显改善，但与高校发展的现实需求还不相适应，与人才培养质量提高的内在要求还不相适应，成为制约高校发展的瓶颈性障碍，影响到高校后发优势的凸显，进而影响建设世界一流大学的进程。无论是从高校的发展现状看，还是从其未来的发展前景看，建设一支高素质、高水平的师资队伍都是高校面临的极为迫切的任务。
一、科学认识教师在高校中的地位
教师作为教育教学实践的主体，与高校的改革发展息息相关。一所高校能否产生并保持良好的社会声誉，关键在于是否拥有一流的师资队伍。站在高等教育改革的新起点上，面临着高等教育发展的新机遇，应从以下几个方面科学认识教师在高校中的地位。
1、专业地位
教师的专业地位源于其职业的特殊性。在教育发展的历程中，教师经历了从经师到人师的角色转变，从单纯的传道授业解惑到兼及知识创造、科学研究于一身，不仅要教会学生学会如何求知，还要教会学生如何做人，如何做事。这些变化从另一个侧面反映了教师不仅要把知识讲授给学生，同时还要发现、应用知识。在高等教育战略地位日益突出，全世界高度关注高等教育改革的今天，教师专业地位也受到了前所未有的重视。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。正是教师在人才培养和科学研究方面的不可替代性，决定了教师专业地位的不可动摇性。
2、主体地位
明确教师主体地位，不仅事关教师群体的发展，更关系到高校的全面和谐与可持续发展。没有教师，高校办学水平的提升就无从谈起。梅贻琦所说的“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也”正是对教师之于高校发展重要性的最佳注解。教师作为具有能动性、独立性和创造性的独特个体，是高校办学理念的践行者和改革发展的推动者。通过参与高校战略规划和决策的制定，学科专业的设置，推动高校办学目标的实现。同时，教师的专业性决定了其是教育教学活动中的应然主体之一，教师主体地位的实质就在于促进学生的主动发展、自觉发展。因为“受教育者的最大特点就是他是作为一个主体而存在的，任何教育要求都必须通过受教育者的主体活动，同化为他自身的要求，”[1]正是在与学生交流、对话的过程中，教师孕育了学生的精神世界和心灵世界，以自身主体性的发挥引导学生主体性的成长。
3、学术地位
教师的学术地位既来源于教师作为教育者、研究者和学者的多种角色，也源于教师在学科发展中的重要作用。学科是高校生存和发展的根基，是高校服务于区域经济社会发展的依托。无论是科技创新、人才培养还是社会服务，都是以学科为主要载体进行的。教师作为学科建设的直接参与者、组织者和领导者，在一定的学科范畴内进行学术活动，通过自己的学术创造能力为学科的发展做出贡献，学术地位能否得到有效保障是学科发展的关键。正如美国哈佛高校前校长科南特所说的：“高校的声誉不在于它的校舍和人数，而在于它一代又一代教师的质量。一个高校要站得住，教师一定要出色。”有了一流的师资队伍，才能建设一流的学科，创造一流的科研成果，培养一流的人才，这是世界各国高校发展的共同经验。从遵循学科本身的发展规律和提升学术水平的角度来看，都应该赋予教师以独立、自由的学术地位。“因为，真正的学术是人类理智和自由精神最高的表现。它是主动的，而不是被动的，它是独立的，不是依赖的。”[2]
4、社会地位
教师的社会地位源于其多重角色和功能，是对教师这一职业在整个社会体系中所处位置的诠释，它是一个综合性的概念，要从经济收入、社会声誉等不同的维度和层面进行审视。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确规定，要提高教师地位待遇，不断改善教师的工作、学习和生活条件，增强教师职业的安全感和稳定感。在一定意义上来说，教师社会地位的高低关系到高校改革的成功与否。当教师的社会地位得到应有的提升，使其能够体会到职业的尊严和存在的价值时，就会助推高校改革的成功。反之，则会成为高校发展的阻力。高校应着力改善教师待遇，引导教师以主人翁的身份参与到学校的管理中去，使教师的社会地位得到实质性的提升，而不是停留在空洞的口号上。
二、明确教师的发展定位
教师的发展定位与高校的人才培养、科学研究和社会服务密切相关。高校如何发挥三大职能，事关高校未来发展方向的规划，也是高校调整发展战略的主要依据。为此，须结合高校的三大职能明确教师的发展定位，以推动高校实现跨越式发展。
1、实现教学与科研的良性互动
教学是高校的中心工作，科研是高校得以迅速发展的有效支撑。教师不仅是知识的创造者，也是知识的应用者，要处理好治学与教学的关系，使学生获得更高的智力发展水平。社会服务职能的发挥要求高校教学具有一定的职业性、技能性和实践性，同时又要坚守高校的传统和本色，体现一定的学术性、系统性和创新性。教师应根据高校现有的研究条件和自身的学科背景开展科研，以研究结果反哺教学。从单纯的课程执行者转向课程的开发者，丰富课堂教学内容。一个高校应有一些“仰望星空的人”，这就要求教师不能仅仅满足于用现有的教学材料教好书，更要有对历史的反思、现实的关注和对未来的瞻望。因为教学也是一种学术，“教学支撑着学术，没有教学的支撑，学术的发展将难以为继，”教师要善于在教学中为科学研究探寻新的问题域。要有稳定的教学和研究方向，通过教学与科研的良性互动，有效防止“科研漂移”与“教学漂移”现象的出现，使二者呈现一种相互促进的正相关关系，为成为优秀的、卓越型的教师奠定坚实的基础。
2、打造高素质、高水平的双师型教师队伍
高校早已走下象牙塔的神坛，成为社会发展的“服务站”和“动力站”，职能的拓展和深化既是社会经济发展的客观需求，也是高校发展的必然趋势。与此同时，研究生培养更多地转向专业硕士学位，以培养应用型人才为主，这已成为世界各国研究生培养趋势的一个重要变化，也是今后一个时期国家大力扶持和积极引导的发展重点。这就使高校在教育理念、课程内容以及教学方法上较之以前都发生了很大的变化，需要一支高素质、高水平的“双师型”教师队伍。从高校发展层面来说，要从整体上优化教师队伍的结构，使不同类型教师配备合理化。教师作为高校履行社会服务职能的核心要素，从自身层面而言，要实现向“双师型”教师的转型。“双师型”对教师的知识结构和能力结构提出了更高的要求，要求教师既要有扎实的专业知识和深厚的学科素养，又要有较强的实践教学能力。教师要改变陈旧、传统的教育教学观念，以积极的学术追求和超越的精神境界引导学生、激励学生，让学生不仅能够从课堂中受益，而且在与自己的交流中也能获得智慧和人生的启迪。同时，要不断改进教学方法，提升实践教学技能。以区域经济发展为导向，增强人才培养的针对性，与社会需求实现有效对接。
三、合理设置教师岗位
教师岗位设置应结合高等高校人事制度改革的趋势，依托学科建设，以更好地服务教学科研、培养高质量人才为目标，本着开放性、竞争性、动态性、规范性的原则，优化人才资源配置，合理布局队伍结构。目前，高校教师队伍职称结构问题比较突出，部分高校具有博士学历的教师所占比例偏低。同时，一些高校出于发展需要，大批引进人才，教师队伍的年轻化趋势使年龄断层现象明显，老龄化现象严重。教师的学科专业分布不均衡，高级职称教师和学科带头人及后备力量人数缺乏，难以为高水平的教学团队和科研团队提供有力的支撑。为此，高校应对教师岗位设置进行科学规划，按照人才培养规模核定基本编制，合理规划教师高级职务岗位设置的总量和比例；综合考虑现有人才的培养和优秀人才的引进，逐年投放岗位职数。从博士比例、性别比例、年龄结构和知识结构四个方面优化师资队伍，有效解决年龄断层、职称断层等问题；根据学校的教学科研和学科建设任务，按照针对性、需求性原则，适度对岗位设置进行调整，不同层次职称的岗位交叉设置；强化教师的学科意识，让每一位教师都有自己的学科归属。做到岗需结合，人尽其才，才尽其用，充分发挥岗位的最佳效能，创造条件让更多的“隐性人才”转化为“显性人才”。注意扶持优势，强化重点，向中青年骨干教师倾斜及重点学科、新兴学科倾斜，优先支持教学科研的发展重点，形成有利于吸引优秀人才的环境，努力培育特色鲜明,优势突出的科研团队和教学团队；
四、通过有为实现有位
有作为才能有地位，教师定位的实现，岗位的设置，都要求教师要有所作为，不断提升自身的综合素质。这既是教师主体性、能动性的外在展现，也是教师的职业属性使然。通过有为实现有位的途径有三：
1、实现专业化发展
教师的专业化发展是一个持续的过程，是提高教学质量的有效手段，只有每个教师实现了专业化发展，教师队伍整体水平的提高才会由可能变为现实。教师专业化发展的主要内容包括专业理想的建立、专业知识的拓展、专业能力的发展和专业自我的形成，它不是单向的过程和时间的自然延续，而是有批判性的反思参与其中，是教师之所以为教师的一种生存方式和手段。教师专业化的发展不仅是专业能力的提升过程，也是自我价值的实现过程。高校和教师都应加强教师专业化发展的责任感。高校应“建立一个基于教师职称标准、荣誉标准、教师绩效工资标准、教师资格标准的教师专业发展体系”[1]，构建一体化的教师专业发展体系，为教师的专业化发展提供制度保障，确保教师专业化发展的可行性和灵活性。教师应强化自我发展的内在动机，主动地、有意识地参与教师专业发展共同体，充分利用共同体在教学、科研方面的“集成优势”。在共同目标的指引下，坚持学习，力争创新，在专业化发展的过程中不断实现自我超越和知识更新。
2、做好职业生涯规划
教师职业生涯规划包括职业发展目标，途径以及具体行动方案等内容。鉴于教师职业的复杂性，教师在制定职业规划的过程中，要尽可能充分考虑到所涉及的影响因素。结合所在学校的发展需求，学生成长的需要、自身的学科背景以及现有的发展基础，明确职业类型。充分发挥自身优势，制定短期、中期、长期规划，确定实施策略并进行阶段性的评估与反馈。同时要根据外界条件的变化进行相应的调整，增强职业规划的科学性和可行性，不断提升职业竞争力，更好地适应新一轮高等教育改革对教师提出的新要求。
3、提升学术道德素质
高校教师的学术道德和学术追求影响着学生的学术人格，反映着高校的学术生态。学术的发展要求自由、要求创新，但是同样需要“学术道德行为规范”。学术道德素质是教师学术人格的核心和灵魂，是教师“无形”的学术资本和精神财富。大成在德，小成在智，教师要以高度的道德水平成为学生形成良好道德的指路人。良好的学术道德既是对教师个体的要求和群体的规约,也是教师自我成长的内在需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把育人为本作为教育工作的根本要求，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，以解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题作为战略主题的核心。这在客观上要求教师必须不断增强自身思想道德建设的自觉性，树立良好的师德形象、人格形象，努力成为道德高尚、治学严谨和教书育人的楷模。
五、教师管理需要到位
随着师资队伍建设的重要性日益增强，教师管理中存在的一些问题更为凸显，如管理理念落后、管理方法陈旧，服务意识弱化等，对教师的管理尤其需要到位。高校应树立以“以教师发展为本”的管理理念，创造有利于教师发展的硬环境和软环境。
1、实施柔性管理
对教师的管理应遵循其发展规律，突出战略导向性，将制度约束与柔性管理相结合，为教师创造轻松愉悦的工作环境，激发教师的潜能。尊重教师的权利与利益，管理重心下移，使每一位教师在不同层面、不同程度参与到学校管理中来，确保管理信息公开化、透明化，保障教师的知情权与决策权，增强教师的责任感与使命感。建设能够反映学校特色的校园文化，充分发挥校园文化作为一种思维方式和集体行为方式的导向作用和浸润功能，营造有利于教师发展的文化氛围，增强教师的归属感和认同感。形成教师普遍接受与认同的价值观，使学校成为富有吸引力、凝聚力的“人才宜聚学校”。突出管理的人性化，通过柔性管理赢得教师的发展优势，进而赢得高校的竞争优势和比较优势。
2、以用为本，建立选才、励才的新机制
教师管理的到位，要求高校既要注重引才、育才，又要做好惜才、用才、护才工作。一是建立多样化的教师培训机制。将“终身教育”的理念贯穿教师培训工作的始终，处理好学历与素质、理论与实践、眼前与长远的关系，实施多样化、多层次的教师培训计划；二是积极推动人事制度改革。打破教师人事管理与自身职业发展的机制性障碍和壁垒，形成能上能下、能进能退、择优任用的机制。淡化身份，强化岗位，把教师职务聘任制与教师资格制度相结合，建立充满活力的教师编制管理制度和教师岗位管理制度。在部分条件成熟的高校实行多样化的弹性用人机制，并将之推广。探索灵活自主的教师发展管理模式，实现教师管理的规范化、有序化；三是建立以爱岗敬业和创新创造为导向的教师激励机制，通过环境激励、目标激励、精神激励、物质激励等形式，激发教师的竞争意识和进取精神，提高教师的自我效能感。激发广大教师服务于学校发展的愿望和激情，增强教师职业的吸引力。四是健全科学的评价机制。教师评价是提高教师队伍质量的方向标，高校要合理设置教师考核、晋级的不同类型并制定相应细则,推进教师考核评价工作的制度化、科学化，充分发挥评价的正面导向功能。
十年树木，百年树人。百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。高校要科学认识教师队伍的重要性，以明确的发展定位挖掘教师队伍的潜力，以合理的岗位设置激发教师队伍的活力，以教师自身的“有作为”保证教师队伍的生命力，以规范到位的管理保持教师队伍的竞争力，充分发挥教师在建设高水平高校中的重要作用。(摘自《当代教育科学 》2010 年第 15 期)

教师教育与教师自我教育
教师教育的质量是一切教育质量的基础。没有高质量的教师教育，就没有高素质的教师；没有高质量的教师，就没有高质量的人才。 因此，在一定意义上说，教师教育是国家发展战略的基石，教师教育是一个国家教育可持续发展的最具决定性的因素。
一、教师教育呼唤教师的自我教育
　　教师教育是对教师培养和培训的统称，是在终身教育思想指导下按照教师专业发展的不同阶段，对教师实施的职前培养、 职初培训和在职研修的连续的、可发展的、一体化的教育过程[1]。
　 加快教师教育的发展，提高教师教育水平，对建设一支高素质的教师队伍，扎实推进素质教育，具有重大的战略意义。 今天的教师发展已经逐渐从被动的、外在的专业化模式中走出来，转向内在的、主动的发展方式，“教师不再被看作是教职工发展的‘被动的接受器’，而是他们自身职业发展的积极的参与者”[2]。
　　教育部关于 《“十五” 期间教师教育改革与发展的意见》 提出了教师教育改革与发展的重要政策措施，教师教育在强调政府责任的同时，还要充分利用市场机制，利用全社会的优质资源培养培训教师。 但这些都是教师发展的外因，教师素质的真正提高还离不开教师的自我教育。 前苏联教育家苏霍姆林斯基认为，只有能够激发自我教育的教育，才是真正的教育，没有自我教育，任何教育都不能完成，没有教师的自我教育也就没有真正的教师教育。教师的自我教育是提高教师素质的内在动力，是教师专业发展中不可或缺的内因。因此，教师要加强自我教育，使教师教育富有实效。
　　二、教师自我教育的内涵及特征
　 自我教育，广义指受教育者以一定的世界观和方法论，认识主观世界和教育自己的全部过程，又称自我修养。 即人们以自己已经形成的思想品德为基础，而提出一定的奋斗目标， 监督自己去实现这些目标，并评价自己实践结果的过程。 狭义即自我批评，是德育的一种方法[3]。 我们这里采用的是广义的概念。
　　教师自我教育的内容主要包括“新理念”、信息素养、心理素质、教育教学能力与敬业精神等的自我教育。 它是一个由四个环节组成的动态结构，包括自我认识、自我要求、自我监督和自我评价。 一般地，是在自我认识的基础上，提出自我要求；在自我要求的目标引导下，不断地通过实践过程中的自我监督，自我控制，自我调节，力争达到一定预期效果；然后用自己认可的价值观对自己进行评价，通过这一评价，形成对自己的新的认识。 在这一新的基础上，又开始了新的自我教育循环上升过程[4]。
　 美国成人教育学家诺尔斯(Knowles，M．)认为：成人教育的核心是自我指导， 当一个人成熟的时候，他的自我概念从依赖的人变成自我指导的人[5]。
　 根据诺尔斯的成人教育理论和当前我国教师自我教育的实际情况，笔者认为教师自我教育的基本特征可以概括为：
　　1．教育主客体的合一性。 即教师在自我教育过程中，既是教育者又是受教育者，既是教育的主体又是教育的客体。
　　2．自主性。 教师自我教育在教育内容的选择上体现了自主性。教师劳动特点的个体性决定了教师不论是学习新知识，接受一种思想观念，还是确立一种理想信念，都要通过自己的选择与认同，经过内心体验、思考与分析，在自我内化的基础上来完成的。因此，教师的自我教育是使自身的内在积极性得到了充分的发挥， 理性思维中的自主性得到了彻底的体现的教育。
　　3．主动性。 教师自我教育内化的过程中体现出主动性。 教师劳动特点的示范性，决定了教师的自我教育比其它形式的自我教育，更具主动性。 教师事事处处都要为学生做出表率，就必须主动学习，发展自我。因此， 教师的自我教育从自我认识到价值目标的确立，从自我监控、自我调适到自我实现，都表现出较强的目的性、能动性和自主性。
　　4．终身性。 教师自我教育在教育时间上体现了终身性。 教师劳动特点的长周期性，决定了教师的自我教育应该贯穿教师的整个教育生涯中，哪个阶段离开的教师的自我教育，教师的教学水平和专业化发展就会止步，教育的质量也会下降。
　　德国著名教育家第斯多惠在 《德国教师培养指南》中指出：教育的活泼的动力，是教师的自我教育。他进而通过阐述教师的自我教育对人类的使命、学生的精神思想以及文化事业的影响，来深刻强调教师自我教育的重要意义[6]。
　　从教师个人成长过程来看，自我教育作为教学能力之源泉，是教师专业成长的关键因素；从促进学生发展的角度看， 要使学生成为能够主动学习的人，教师必须转变观念，转换角色，通过不懈的努力，精心设计教学，成为学生学习活动的引领者、合作者，要成为学生的“导师”，这就对教师的内应素养提出更高的要求，没有自我教育的提高，教师是无法适应和胜任不断改革发展的教育教学的要求的。 近年来“自我教育力”的培养作为国际教育界教师教育的现代课题引人注目，在提高教师素质的呼声中，强调教师的自我内应是理所当然的。 况且作为学生的榜样，要求教师具备自我教育力或者致力于开发自我教育力，不能不受到重视。
　　三、目前教师自我教育存在的问题
　 当前，尽管新一轮课程改革特别是实施素质教育的大环境对教师队伍的教育观念产生了广泛而积极的影响，但毕竟历史的惯性仍在，一切为考试成绩服务的意识仍占主导地位，教师的自我教育力还处于相对低的水平，教师教育的低效能折射出教师自我教育存在诸多问题。
(一)教师主体意识淡薄
　 尽管办学层次不断攀升，教师的学历层次也水涨船高， 但教师的教学能力与水平并没有明显地提高。在今天的教育界，受功利主义和拜金主义大环境的影响，以及受学校片面追求升学率的逼迫和评价上的片面教学奖励的刺激， 扭曲了教师的价值观与进取心，使教师变得浮躁，主体意识淡薄，忽视了自己的职责。很多教师还没有清楚地认识到自我发展的内涵应包括专业精神、专业道德、专业自主、通用能力、专门学科能力、教育研究能力和自我发展能力等，而是狭隘地理解教师就是把课上好就行了，忽视了从更广更深的层面提高自己的教学能力和教学水平。
(二)经验主义思想泯灭了学习激情
　 实际上， 教学经验与教学水平不是同步增长，并非是随着教学积累，经验不断丰富，而教学水平就越高。 在应试教育环境下成长的教师，学生时代的受教育经历，以及自己在题海教学中就可能获得好成绩的感性认识和经验积累，使不少教师从事教育工作一段时间后就产生职业倦怠，缺乏继续学习的动力，总认为只要根据自己平时的教学经验就能成为一个好教
师。
(三)自我教育的能动性欠缺
　 尽管教师不同程度地参加在职培训或进修，但其教学能力、 研究能力与创新素质并没有得到根本提高。 为什么教师教育在投入不断加大，培训机制不断完善，层次不断提高的情况下，其效果并不理想呢?究其内部原因就是教师教育没有得到教师的自我教育的配合，没有充分调动起教师的学习的积极性，教师没有把学习提高作为自身发展和事业发展的需要，而只是被动地接受与应付，去完成一种任务，因此，教学能力与创新素质没有明显提高。
　 (四)教师的职业道德出现危机
　 随着市场经济的发展， 教师的敬业精神受到挑战，教师的职业道德出现危机。 当前教师道德存在的问题主要表现为缺乏事业心、进取心和爱心。首先，在社会主义市场经济大力发展的今天，部分教师丧失了应有的事业心，对教学不负责任，工作马虎，不钻研业务，不备教案，不批改作业。 其次，部分教师没有树立终身学习的观念，不能及时地获取教改新信息，缺乏上进心和成就感，严重影响教学质量。
四、教师自我教育的策略
　根据教师自我教育的特征、内容及我国目前教师自我教育中面临的问题，笔者认为教师自我教育应该采取以下策略。
　 (一)教师要具有自我发展的意识，这是教师自我教育的动力系统
　　只有教师有自我发展的需求，产生自我发展的意识时，才能够主动地发展自我。 如果教师尚没有这种意识，处于没有觉醒状态，外部教育是不可能发挥作用的。 这种意识既能将教师过去的发展进程、目前的发展状态和以后可能达到的发展水平结合起来，使得“已有的发展水平影响今后的发展方向和程度”，“未来发展目标支配今日的行为”， 又能增强教师对自己专业发展的责任感，从而确保教师专业发展的“自我更新”取向[7]。
　 (二)教师要具备良好的职业认同感，这是教师自我教育的基础因素
　 所谓“职业认同”，是指一个人对所从事的职业在内心里认为它有价值、有意义，并能够从中找到乐趣。教师职业认同是个体自我从自己的经历中逐渐发展、确认自己的教师角色的过程，是人们努力做好本职工作，达成组织目标的心理基础。 职业认同感是自我接纳的重要内容[8]，如果一个人连自己的职业都不能认同，不能接纳，他就不会积极地去接受教育，适应职业，找到自己的位置，更不会主动地自我教育，发展自我。因此，教师首先应该对自己的职业有认同感，才能够热爱自己的事业，热爱学生，才能不断地接受教育，发展自我。
　(三)养成主动反思的习惯，生成教育智慧，这是自我教育成长的核心因素
　 美国著名学者波斯纳(Posner)提出教师成长的公式：成长=经验+反思，反思是成功教师成长的一个共性特征。林崇德也提出：优秀教师=教学过程+反思。更有学者指出，如果一个教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考，那么，即使有“20 年的教学经验，也许只是一年工作的 20 次重复。 ”[9]。 林崇德指出：反思是指用批判和审视的眼光，看待自己的思想、观念和行为，并做出理性的判断和选择，从而实现自己思想观念和行为的巩固、完善和变革。
　 教师教育旨在孕育教育实践智慧，而实践智慧根本体现为敏锐的反思力。 已有的研究表明，教师个人实践理论是接收外界信息的过滤器，专业理论要经过个人理论的过滤才能被接受。没有教师的自我反思做内应，外部的教育影响是很难产生作用的。 良好的反思素养有利于教师更新教育教学观念，改善教育教学行为，形成自己独特的教学风格和教学思想；有利于教师自身的可持续发展，生成自己的教育智慧，提高教学效果。
　 (四)发展自主教育研究能力，是促进教师自我教育的重要途径
　 发展自主教育研究能力是提高教师教学能力、研究能力与创新素质， 促进教师自我教育的重要途径。传统教育研究通常是以专家研究代替具有自我监控能力的教师对自身实践情境的分析和反思，从而将教师置于对教育理论被动接受的状态，影响了教师专业实践水平的提高。 从国际教师教育的发展历史看，培养目标经历了由经验型教师到技术型教师再到研究型教师的转型，而培养目标的变化反映出社会发展对教师教育培养人才总体素质不断提高的需求。传统的教师教育强调教师的学科专业知识和教育理论知识以及教育教学经验，目前世界教师教育除了要求教师的知识和经验外，在培养规格定位上更加突出了教师的教育改革能力、对教育教学的反思能力和研究能力的要求[10]。 联合国教科文组织在 1979 年的一份报告中指出：在当今，从教师在“教育体系”中的作用看，教师与科研人员的职责趋向一致。教育科研能力已成为现代教师能力的一项基本内涵，教育科研的思维路径是分析——反思的反复过程。教师的教育科研能力是教师管理能力的核心，是教师能力的最高表现。

中山大学破题青年教师成长之惑
  近日,中山大学校长黄达人教授一篇名为《寄厚望于青年教师》的讲话释放出一个强烈信号:中大正在为更多的青年学者营造更好的成长环境,培养在国内外具有竞争力的新一代“学术大树”。
　　青年教师问题是中国大学面临的共同难题。这个自嘲为“青椒”(谐音青年教师)的群体,处于学术生涯黄金期,却往往人微言轻、研究经费不足,生活负担重却又待遇微薄,这让他们普遍感觉到追求学术道路的艰难。
　 “青椒”们的困惑已经引起了中山大学的关注。一系列针对35岁左右青年教师的培育计划和措施已相继出台实施。
　 “关注青年教师就是关注学校未来”,中大校长黄达人的理念赢得一片掌声。
　　论“大树与小草”
　 ○“大树”底下自然好乘凉,但同时也要警惕“大树底下不长草”
　 ○阳光雨露不能全被大树吸收,要将更多资源向“小草”倾斜
　　 论“老师与学生”
　 ○学术传承的本质在于“叛师”,不“叛师”就对不起你的老师!
　 ○当个乖乖仔,最后只能连同自己的老师一起被学术界忘记
　　才俊之困学术黄金期“青椒”遭双重压力
　　“回国3年来,生活应该说是蛮不错的……只要你不跟我提房子的事。”中山大学史上最年轻的博导贺雄雷教授言语中带着些许无奈。
　　2007年从美国密歇根大学博士毕业后直接返回母校,贺雄雷被中大动用“校长酌情权”破格直聘为教授时还不到30岁。
　　中大对校内获得国家杰出青年科学基金的学者调查显示,完成最有代表性成果的平均年龄是37岁,这个年龄段,是公认的产出学术成果的黄金时期。
　　然而,如今这个年龄段的青年学者却普遍遭遇资源缺、待遇薄的生活和工作双重压力,满眼困惑。
　　12月初,中山大学校领导班子民主生活会上,青年教师的问题再次成为热点,这个群体对于大学未来的意义显而易见。10余年前,一批中大的青年学者,如今已是国内乃至世界学界具有影响的人物。
　　如今的副校长、当年的普通教授陈春声曾在路上拦住黄达人,提出自己对于学校发展人文学科的建议,当年他38岁；旅游学科带头人保继刚被黄达人校长“扣留”谈话,挽留他在中大工作,当年他35岁……
　　10余年过去,那一代人已脱颖而出,成为有学术影响的“大树”。然而,下一个十年或更远的“学术大树”在哪?支撑学校未来的中流砥柱如何能更多、更快、更好地成长?简而言之,如何留得住、养得起、培育好这批“青椒”?
　　中大探路一套“青椒”助长制度正在建立
　　“成功者想办法,失败者找理由。我的潜台词是:只要好好干,面包会有的。”在随后召开的中山大学优秀青年教师研讨会,黄达人和几位副校长在会上和青年教师的一席肺腑之谈,让一百多位青年教师感到很给力。
　　一套帮助青年教师成长成才的制度体系也正在建立:
　　针对新入校的35周岁以下、具有博士生学位的教师,中大推出“青年教师起步资助计划”,为他们提供学术生涯起步时最需要的科研启动经费；
　　针对45岁以下具有较大发展潜力的中青年骨干,推出“青年教师出国研修计划”,资助教师到国外高水平大学从事合作研究和进修。
　　从今年起,中大又连续推出两个针对青年教师的资助计划。其中,“教师特别津贴方案”增设针对学术表现突出的副教授每年发放4万元特别岗位津贴,连续3年；由合生珠江教育基金资助的奖励计划,将给入选的优秀青年教师每年5万元、连续3年的奖励。
　 “今后有这样的机会都会首先想到支持青年教师,因为他们最需要。”为了得到该基金会的支持,黄达人亲自出马。
　　为了提拔优秀的青年教师,中大在教师聘任制规程中还特别设立了“校长酌情权”条款。到目前为止,该条款已被成功地使用过十余次,破格延揽了一批年轻拔尖的人才,这些人身上都寄托着学科未来的希望。
　　“大树”指路“青椒”要敢于独立敢于“背叛”
　 “大树底下自然好乘凉,但同时也要警惕大树底下不长草。”贺雄雷教授甚至直言,如果不提高警惕,“今天我们的大树越多,明天高校成为灌木林的可能性就越大!”
　　“青椒”怎样才能从“大树”的影子中走出来?“大树”们的建议出奇地一致:希望青年教师们在学术上尽快独立,要敢于成长,敢于冒出来。
　　副校长许宁生院士说,青年教师要敢于闯出去打造自己的学术影响力,对于不在研究团队的青年教师要尽快努力从导师的影响中独立出来；
　　已在国际上逐步建立影响力的中大历史人类学研究团队,核心成员都在40岁左右当上了教授。值得注意的是,这个年轻团队有一种独特的“叛师”文化。
　　“不‘叛师’就对不起你的老师!”中大副校长陈春声教授的观点让人印象深刻。他说,学术传承的本质在于“叛师”,要人家觉得你能够继承老师的前提,是因为你已经在某种程度上“背叛”了老师。当个乖乖仔,最后就只能连同自己的老师一起被学术界忘记。
　　 ■高端对话
　　黄达人直言中大新一轮“学术造林”
　　防范“大树底下不长草”
　　南方日报:为什么要在这个时候将青年教师问题放在这么高的高度来看?
　　黄达人:中大如何维持学术后劲?我们把目光放到年轻一代身上。10多年前,一大批35-45岁的青年学者成为学科带头人,他们在40岁左右就当上了院长,独当一面,而现在,在这个年龄能成为学科带头人的确实相对少一些,想选拔一个40岁以下的青年人当副院长都有困难。当年因文革的影响,学界存在人才断层,他们很容易冒出来,成为“学术大树”,现在他们还是当打之年,光芒四射,难免会掩盖住年轻人的光芒,这是现今的青年学者必须面对的现实。
　　南方日报:你的讲话没有回避“大树”与“小草”的关系,讲得很直白,其实这是中国高校都面临的问题。
　　黄达人:年轻人对国家、对社会发展都应该有所担当,这也是社会对于青年的期待。对于青年来说,在自己本职岗位有所成就,是唯一的人生出路,要坚信,属于自己的时代必定会来临,当你们成为主流的时候,各类资源的分配自然会按照其规律进行,未来将由当中的杰出者来支配。
　　南方日报:作为校方,如何创造条件让他们迅速成为各领域的杰出者?
　　黄达人:我们已没有时间来抱怨,要想办法让现在的“小草”有更好的成长环境,不要被“大树”所遮掩,阳光雨露也不能全被大树吸收了,相反,今后我们会将更多的资源有意识地向“小草”们倾斜。
　　南方日报:这是不是可以看作中大继1999年之后,新一轮的“学术造林”工程?
　　黄达人:你可以这么认为。我曾说过到我们这一届领导班子换班时不仅在财务上不留下任何债务,也希望在学术上不要留下债务。中大还能不能再成长起一批新的学术带头人?我们要对中大未来的发展负责。
　　南方日报:学校未来将投入更多的资金、资源到青年人身上,会不会影响到现在的“大树”们?
　　黄达人:我们一定要尽可能地防范“大树底下不长草”的现象。现在回头看,很多发展得比较好的学科,都是其学科领头人胸怀较宽阔的学科。实际上,学校相继出台的这一系列的培育计划,首先深表赞成、甚至出谋献策的其实就是现在的“大树”们。
　　青年学者自身也应当把眼光放得更高远一些,要在国内、国际学术界的同辈学者之中脱颖而出,珍惜自己学术的黄金期,潜心学问,真正做出成绩来。（摘自《南方日报》2010年12月16日）
教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见
                                       教高[2011]1号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
　　卓越工程师教育培养计划（以下简称卓越计划）是为贯彻落实党的十七大提出的走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》实施的高等教育重大计划。卓越计划对高等教育面向社会需求培养人才，调整人才培养结构，提高人才培养质量，推动教育教学改革，增强毕业生就业能力具有十分重要的示范和引导作用。为实施好卓越计划，特提出以下意见。
　　一、卓越工程师教育培养计划的指导思想、主要目标、基本原则和实施领域
　　1．指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针。全面落实党的十七大关于走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署。全面落实加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级和优化教育结构，提高高等教育质量等战略举措。
贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的精神，树立全面发展和多样化的人才观念，树立主动服务国家战略要求、主动服务行业企业需求的观念。改革和创新工程教育人才培养模式，创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
2．主要目标
　　面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强我国的核心竞争力和综合国力。
　　以实施卓越计划为突破口，促进工程教育改革和创新，全面提高我国工程教育人才培养质量，努力建设具有世界先进水平、中国特色的社会主义现代高等工程教育体系，促进我国从工程教育大国走向工程教育强国。
　　3．基本原则
　　遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则。联合有关部门和单位制定相关的配套支持政策，提出行业领域人才培养需求，指导高校和企业在本行业领域实施卓越计划。支持不同类型的高校参与卓越计划，高校在工程型人才培养类型上各有侧重。参与卓越计划的高校和企业通过校企合作途径联合培养人才，要充分考虑行业的多样性和对工程型人才需求的多样性，采取多种方式培养工程师后备人才。
　　4．实施领域
　　卓越计划实施的专业包括传统产业和战略性新兴产业的相关专业。要特别重视国家产业结构调整和发展战略性新兴产业的人才需求，适度超前培养人才。
　　卓越计划实施的层次包括工科的本科生、硕士研究生、博士研究生三个层次，培养现场工程师、设计开发工程师和研究型工程师等多种类型的工程师后备人才。
二、加强卓越工程师教育培养计划的组织管理
5．我部联合有关部门成立卓越工程师教育培养计划委员会，主要负责卓越计划重要政策措施的协调、制定和决策，重要问题的协商解决，领导卓越计划的组织实施工作。委员会办公室设在我部高等教育司，承担委员会的日常工作，负责卓越计划工作方案的拟定，协调行业企业和相关专家组织参与卓越计划，具体组织卓越计划实施工作。
　　6.我部联合中国工程院成立卓越工程师教育培养计划专家委员会，总体指导卓越计划的规划和实施工作，负责卓越计划方案的论证。
　　7．我部成立教育部卓越工程师教育培养计划专家工作组，负责卓越计划实施工作的研究、规划、指导、评价，负责参与高校工作方案和专业培养方案的论证。
　　8.我部联合行业部门成立行业卓越工程师教育培养计划工作组、专家组，负责行业内卓越计划实施工作的研究、规划、指导、评价，制订本行业内具体专业的行业专业标准，负责参与高校专业培养方案的论证。
　　9．制订卓越计划培养标准。为满足工业界对工程人员职业资格要求，遵循工程型人才培养规律，制订“卓越计划”人才培养标准。培养标准分为通用标准和行业专业标准。其中，通用标准规定各类工程型人才培养都应达到的基本要求；行业专业标准依据通用标准的要求制订，规定行业领域内具体专业的工程型人才培养应达到的基本要求。培养标准要有利于促进学生的全面发展，促进创新精神和实践能力的培养，促进工程型人才人文素质的养成。
　　10．建立工程实践教育中心。鼓励参与卓越计划的企业建立工程实践教育中心，承担学生到企业学习阶段的培养任务。我部联合有关部门和单位对参与企业建立的工程实践教育中心，择优认定为国家级工程实践教育中心，鼓励省级人民政府择优认定一批省级工程实践教育中心，给予企业一定的支持。
　　11．开展卓越计划质量评价。卓越计划高校的培养标准和培养方案要主动向社会公开，面向社会提供信息服务并接受社会监督。我部联合行业部门或行业协（学）会，对卓越计划高校的培养方案和实施过程进行指导和检查。建立卓越计划质量评价体系，参照国际通行做法，按照国际标准对参与专业进行质量评价。评价不合格的专业要退出卓越计划。
　　三、高校卓越工程师教育培养计划的组织实施
　　12．高校自愿提出加入卓越计划的申请。专家工作组对高校工作方案及专业培养方案进行论证，我部根据论证意见批准参与卓越计划的高校资格。卓越计划高校每年均可提出新参加卓越计划专业的申请，由行业专家组对专业培养方案进行论证，我部根据论证意见批准新增专业。我部每年公布一次卓越计划专业名单。
　　13．高校制定卓越计划的本校标准体系。卓越计划高校结合本校的办学定位、人才培养目标、服务面向和办学优势与特色等，选择本校参加卓越计划的专业领域和人才培养层次，并按照通用标准和行业专业标准，建立本校的培养标准体系。卓越计划高校应制定本校工程型人才培养学位授予实施细则。
　　14.鼓励卓越计划学生来源的多样性。参与卓越计划的学生，可从校内各专业、各年级中遴选，举办普通专科起点升本科教育的参与高校也可少量招收基础扎实、实践能力强的高职学生。
　　15．大力改革课程体系和教学形式。依据本校卓越计划培养标准，遵循工程的集成与创新特征，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，重构课程体系和教学内容。加强跨专业、跨学科的复合型人才培养。着力推动基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习等多种研究性学习方法，加强学生创新能力训练，“真刀真枪”做毕业设计。
　　16．创立高校和企业联合培养机制。高校和企业联合培养人才机制的内涵是共同制订培养目标、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量。本科及以上层次学生要有一年左右的时间在企业学习，学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，参与企业技术创新和工程开发，培养学生的职业精神和职业道德。
　　17．建设高水平工程教育师资队伍。卓越计划高校要建设一支具有一定工程经历的高水平专、兼职教师队伍。专职教师要具备工程实践经历，其中部分教师要具备一定年限的企业工作经历。卓越计划高校要有计划地选送教师到企业工程岗位工作1～2年，积累工程实践经验。要从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和管理人员担任兼职教师，承担专业课程教学任务；或担任本科生、研究生的联合导师，承担培养学生、指导毕业设计等任务。改革教师职务聘任、考核和培训制度，对工程类学科专业教师的职务聘任与考核从侧重评价理论研究和发表论文为主，转向评价工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面为主。
　　18．积极推进卓越计划学生的国际化培养。卓越计划高校要积极引进国外先进的工程教育资源和高水平的工程教师，要积极组织学生参与国际交流、到海外企业实习，拓展学生的国际视野，提升学生跨文化交流、合作能力和参与国际竞争能力。支持高水平的中外合作工程教育项目，鼓励有条件的参与高校使用多语种培养熟悉外国文化、法律和标准的国际化工程师。积极采取措施招收更多的外国留学生来华接受工程教育。
　　19.高校要积极推动工程教育向基础教育阶段延伸。要为中学培养懂得工程技术的教师，帮助中学开设工程技术选修课程，利用通用技术、综合实践活动等课程，开展工程技术的教育，培养中学生的动手能力和实践能力，提升学生的技术素质和工程设计的意识。到中学选拔热爱工程技术的学生，参与高校组织的工程实践活动。
　　20.高校要为本校卓越计划提供专项资金。卓越计划高校要多渠道筹措经费，加大对参与专业的经费投入，资助教学改革、课程建设、教材建设、师资培训、校企联合培养、国际化培养、实训实习等费用。
　　四、企业卓越工程师教育培养计划的组织实施
　　21.建立工程实践教育中心。工程实践教育中心应由企业主要管理人员负责，其任务是与高校共同制订培养目标、共同建设课程体系和教学内容，共同实施培养过程，共同评价培养质量；承担学生在企业学习期间的各项管理工作。
　　22.参与卓越计划企业要配备经验丰富的工程师担任学生在企业学习阶段的指导教师，高级工程师应为学生开设专业课程。卓越计划企业应根据校企联合培养方案，落实学生在企业学习期间的各项教学安排，提供实训、实习的场所与设备，安排学生实际动手操作。在条件允许的情况下，接收学生参与企业技术创新和工程开发。
　　23.卓越计划企业要与高校共同安排好学生在企业学习期间的生活，提供充分的安全保护与劳动保护设备，并对学生进行专门的安全、保密、知识产权保护等教育。
　　五、卓越工程师教育培养计划教育部支持政策
　　24.我部对具有开展推免生工作资格的高校，在推荐生名额安排上重点支持专业学位的发展。各有关高等学校要向工程硕士专业倾斜，优先保证实施卓越计划所需的优秀生源。卓越计划高校可实行灵活的学籍管理，获得免试推荐研究生资格的学生可以保留入学资格1～2年，到企业实习或就业，再继续研究生阶段学习。
　　25.我部支持高校按照实施卓越计划的需求，改革工程类学科专业教师入职标准及职务聘任、考核和培训的相关办法。
　　26.卓越计划高校申请新设战略性新兴产业相关专业予以优先支持。
　　27.优先支持卓越计划高校参与专业的学生国际合作交流，包括公派出国留学、进修、实习、交换学生等；优先支持卓越计划高校参与专业青年骨干教师出国到跨国公司研修；中国政府奖学金项目优先资助外国学生来华接受参与高校的工程教育；按照有关规定适度增加卓越计划高校自主招收中国政府奖学金生名额；对具备条件的参与高校申请中外合作工程教育项目予以优先支持。
　　28.我部支持卓越计划企业的工程师继续教育。支持卓越计划企业开展在职工程师培训，提高在职工程师的理论水平，协助企业掌握新技术、新装备。支持设立国家级和省级工程实践教育中心的企业提升在职工程师学历层次，在职工程师参加硕士学位研究生考试或博士学位研究生考试，同等条件下优先录取；在职工程师参加在职攻读工程硕士专业学位研究生联考，在有关政策上给予倾斜支持。设立国家级和省级工程实践教育中心企业可委托具有博士招生资格的卓越计划高校在职培养博士层次的工程人才，我部对受托高校为企业培养研究生层次工程人才，在研究生招生计划安排上给予支持。
　　29.参与企业依据高校、企业、学生三方签订的联合培养协议，可以享有优先聘用权。
卓越计划实施期限为2010—2020年，各参与高校和参与企业要积极努力实施卓越计划，并将实施过程中发现的重要问题和解决问题的政策建议及时报告我部。我部制订的工程教育相关政策对卓越计划高校予以优先支持。卓越计划高校可按照现行管理体制向我部有关司局提出获得相关政策支持的申请。各地应根据本地区的实际情况，研究制定相关政策，鼓励本地企业参与卓越计划，并对本地参与卓越计划的高校予以重点支持。

中华人民共和国教育部
二○一一年一月八日
【校长论坛】
让理念成为制度 把理想变成现实
吉林大学校长  展  涛
2010年7 月，中共中央、国务院在北京召开“全国教育工作会议”，并正式颁布了 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》（以下简称《教育规划纲要》），我代表吉林大学参加了这个历史性的大会。大会上胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话以及如何贯彻落实《教育规划纲要》的讨论让我既倍受鼓舞和振奋，同时也感到形势紧迫、任务艰巨。“鼓舞和振奋”一是来自于中央对教育的高度重视，从中华民族复兴和国家长远发展的战略高度给予的重视；二是中国未来10年的教育改革发展有了一个清晰的宏伟目标；三是围绕目标的实现形成了清晰的“路线图”和一系列重大的战略举措；而“紧迫感”则来自于新思想的冲击，来自于责任和竞争的压力。
全国教育工作会议的召开意义重大、深远，吉林大学作为教育部直属重点高校任重道远。吉林大学合校10周年了，党代会的召开、新一届党委的产生、学校中长期事业发展规划的编制，这些工作都昭示着吉林大学新10年将再一次“立足新起点，实现新跨越”。未来的10年，吉林大学将怎样跨越，大学理想和价值追求将如何实现是我们深入思考、努力践行的重大课题。
一、社会责任为先、育人使命为本、引领未来——全国教育工作会议精神解读
　　社会责任为先。大学是为国家、为民族、为社会，乃至为全人类创造价值谋福祉的事业。我们在思考和谋划学校发展的时候，必须把社会责任放在首位，把胸怀天下、勇敢担当作为大学精神的灵魂，让这种精神承载在每一位学者、学生和管理者身上。在今天的中国和当代的世界，“担当”只有在“参与”中实现。所以，我们必须把自己、把学校放在中国改革发展和民族复兴的伟大进程中，放在世界开放、合作、竞争的大潮之中，去参与、去影响、去竞争、去引领。
　　育人使命为本。大学是以每个人的成长和发展为目标和使命的事业，大学的社会责任也只能通过她所培育的人才来担当。育人为本是这次教育工作会议上的一个 “热词”，也被大家认为是教育使命的“回归”。之所以用“回归”这个词，就是因为我们还没有真正把“育人”作为大学、作为教师和管理者的根本任务和第一天职。对育人为本的理解，一是这个“人”首先是指学生，但却不仅仅指学生，大学之中的每一个人都在其中之列，特别是青年学者和管理者。大学的使命是为每个人的成长和发展创造环境和条件，是让每一个人都成为优秀的、全面发展的人才，这是“使命”，也是每个人的目标“方向”。二是必须在开放的环境中育人。培养优秀人才没有一定的模式，更没有最佳的模式，所以才有“钱学森之问”，才有钱伟长先生一生的孜孜以求，如何培养优秀的人才是个永恒的课题。让学生、学者和管理者在开放的环境中成长和成才，开放能够带来新的思想、新的模式，能够激发创造的激情，能够为人才的成长创造更多样化的选择和更广阔的空间。
引领未来是大学的理想和追求。大学是为未来培养人才的，大学应该走在社会的前列，走在时代的前列，大学的今天应该是社会的明天。大学培养的青年人才是明天社会的中坚和栋梁，大学所从事的科学研究旨在影响和创造社会的未来，大学的思想和精神应该引领社会的发展。为此，吉林大学今天的工作应该“立足未来”。
“高水平的大学，不在高楼大厦，不在那些张扬的东西，而在于有崇高的办学理念，有勇于担当的社会责任感，有追求真理、勇于创新的精神，有一流的教师和一流的教学科研水平。一旦涌现出一批有特色高水平的大学，就会出现一批又一批真正杰出的人才，整个国家就有了希望。”温家宝总理这段讲话高度概括了大学的使命和责任，我们深感吉林大学肩上同样承载着国家和民族的未来这份沉甸甸的使命。
二、“育人为本”、“关注学生”——吉林大学的理念与制度
这次全国教育工作会议上重点突出了高等教育以“育人为本”，这也是《教育规划纲要》20字指导方针中的核心，2010年又是吉林大学的“关注学生成长年”，如何让我们所有的学者和管理者都关注学生的成长，使之成为制度和文化，是我们今后工作的重要课题。大学的根本任务是培养学生，最崇高的工作也是培养学生，指导和关心学生是教授学者们的美好愿望。目前，我们缺少的是一种制度的设计，我们管理者在理念上没有把“关注学生”放在一个应有的高度上给予重视。以“育人为本”的理念为指导，将“关注学生”作为一种制度进行设计，才能让教授们的愿望得以实现，把教授们的积极性调动起来。目前，吉林大学已经设计了“名师班主任计划”，目标是“让最优秀的教师担任本科生班主任”。它有两个特点：一是“名师责任优先”的原则，把担任班主任明确为名师的职责，哪位教授的“层次高”、“影响大”，谁就要“优先”承担这份责任；二是把担任“名师班主任”作为一种义务，一种志愿工作，学校不付报酬。学校将支持鼓励院士和资深教授担任班主任，要求所有的“千人计划”特聘教授、所有的匡亚明、唐敖庆特聘教授担任班主任；全体学校领导、全体院长书记、全体职能部门负责人都要承担这个责任。让“关注学生”这个我们学校的优良传统成为制度、成为文化，成为吉林大学代代相传的风尚。除了“名师班主任”，学校还正在设计“名师前沿讲座课程”，让我们最优秀的老师为一年级新生讲授课程。“关注学生”、“关注教学”仅仅依靠少数名师是远远不够的，学校本科教学整体的制度设计也在同步进行，其中“教学委员会为主导、学生为主体”的教师教学工作评价机制正在积极的论证中。
三、提升质量、开放竞争——吉林大学管理者队伍建设新举措
　　胡锦涛总书记在讲话中特别谈到学校“管理者队伍建设”，一方面，一支高水平的管理者队伍对学校的发展至关重要，它的培养需要一个完整的制度体系；另一方面，管理团队的每个人也应该成为大学人才队伍中的一个部分。目前，学校正在设计“管理者队伍建设”的整体方案，从聘任、培养到考核、晋升，管理者队伍同样需要“关注”和“培养”，需要在开放竞争的环境中成长。
　　我校提出要切实加强和改进管理队伍工作作风，建章立制、严格考核，整合管理资源，优化管理要素，规范管理行为，改善运行机制，更好地为教学科研服务，为广大师生员工服务。“服务学生、服务学者、服务学院”是管理工作的三个层面，“服务”就是在“提速”的基础上把为教师学生提供“高效和便捷的服务”作为目标。为此，学校提出了10 个方面的工作抓手：规范工作着装和语言；严格工作考勤和纪律；完善“信息到人”制度；建立校内文件传递平台；建立“首接负责、一站服务”制度；继续推进电子政务；继续推进重心下移；继续推进校务公开；继续推进民主监督；每个部门都要推出关注学生“新举措”，让学生感受到学校的变化和校园的温暖。
吉林大学在下一个10年需要创新的思想和理念，需要改革的勇气和魄力，需要加倍的勤奋和努力来推动学校的快速发展。让理念成为制度，把理想变成现实，我们期待着吉林大学又一个新的开始！
未来工程教育中的实践意识
华中科技大学校长、教授 李培根院士
工程教育中，实践是非常重要的环节。多年来，广大教师在教学改革中自然都会关注和实践环节相关的改革。比如，有的增加了实践的学时数；有的注重在工程实践教育中增强学生的动手能力；还有的注重实践中的创新设计，这些都是很好的尝试。然而不难观察到，教育者关于工程实践环节的认识依旧停留在就实践而论实践的层面，充其量也只是把实践作为创新能力培养的一个重要环节。如果欲使工程教育中的实践环节发挥尽可能大的作用，则需要从更深的层次去认识实践。那么，作为工程教育者，对实践究竟应该具备何种意识？下面正是本文所要讨论的、多数人尚未意识到或并未充分认识到的、未来工程教育中关于实践的几种新观念。
一、学生主体意识
当前，人们越来越重视创新教育，很多教师的确也重视发挥学生的主观能动性和创造力，让学生去想象，让学生去“实践”。是否仅此就说明已经具备了 “学生主体意识”呢？ 未必。
其实，这里涉及教育学上一个很大的问题，即教育应该是“以教育者为中心”的，还应该是“以学生为中心”的。有人主张“以学生为中心”的教育，本文不拟详细讨论此问题，但这里提出的“学生主体意识”显然基于此。
学生主体意识应该体现在教育的全过程中，包括工程实践教育的全过程。目前，即使对于那些积极推行创新教育的教师而言，通常也只是在学生工程实践的某些环节点上体现了学生主体意识，而非在所有环节点上。比如，在以何种手段达到既定目标这样的环节上，教师尚能让学生充分发挥其想象力，但实践的对象甚至目标却往往是由教师代替学生决定的。这其中部分原因可能是由于教师已有自己的研发课题，希望学生利用实践环节（如课程设计）为自己的课题做一点预设计的工作，这无可非议。即便是让学生做既定的课题，教师也得引导学生进行某种必要的实践，使学生能从中体会这种选题的意义。笔者曾接触国外某大学机械专业的学生所做的课题。他们不仅自主设计了某个小产品，而且从市场调研及需求分析入手，这些都反映在了他们的课程设计报告里。也就是说，在市场调查和需求分析、实践对象的确定、产品目标、设计等全过程中，学生的自主性得到了充分的表现。不难想象，在这样的环境中学生的主体意识能够得到充分的彰显，其所受到的工程素养的锻炼也是前述常规的模式所不能比拟的。
另外一个问题是，即使某些教师会注意发挥学生的创造性，但教师的“学生主体意识”往往只体现在部分优秀的学生身上。也就是说，他们能唤醒的“学生主体意识”可能只体现在少数优秀学生身上。其实，挖掘潜能、发挥主观能动性并非只是优秀学生的事。所以，教师的“学生主体意识”应该面向所有的学生。
特别需要强调的是，有“学生主体意识”的教师一定会让学生具有主体意识。一位优秀的教师之所以“优秀”，可能就体现在他能在很大程度上唤醒学生自身的主体意识。做到这一点当然并非易事。局限在工程实践环节，教师应该在所有的实践环节点上（如确定实践对象、确定目标、选择实践方法等）让学生充分发挥自身的潜力。即便某些学生有困难，教师也要尽可能激发和启发其自身的主体意识。
二、实践常态意识
一般认为，工科学生的主要实践环节通常是认知实践（课程实验、工艺实习等）、课程设计、毕业设计等。似乎实践并非工程教育的常态，只是处于学生学习的几个时间节点上。教师对实践环节的关注也就表现在这些主要环节点上。
从哲学的角度思考实践的意义，不难理解实践应该成为认识事物的常态。那么，为什么实践不能成为工程教育的常态意识呢？为什么一定要把实践的观念仅局限在工程技术实践的几个环节呢？
应该在整个学习与教育过程中充满实践意识，让实践意识成为教师和学生在整个教育学习过程中的常态意识。在基础课（如数学等）的学习中，学生完全可以与某些实际问题联系起来，即使并非本专业的实际问题也是有意义的。工程教育的基础课教师也应该具备实践意识，教师在课堂上也要引导学生观察、思考实际的问题，实践意识的培养不仅局限于动手。至于说联系基础课中的某些问题（如优化），让学生去寻找实际的问题，并构造模型而最终求解，那就是更好的实践意识了。
推而广之，在与德育相关的课程中，同样需要实践意识。这同样也应被视为工程教育中的一部分。有条件的学校可以让学生深入到社会中，了解社会某些阶层的状况，培养学生正确的人文情怀和道德情操。另外，这方面的教育完全可以与专业技术实践结合起来，如乡村的水环境恶劣，工程专业的学生可以思考是否有可能找到某种解决的方案，既能基本解决清洁供水的问题，又能保持低成本。国外某些大学推行“服务学习”，即有类似的理念，值得我们借鉴。
总之，不能把实践仅视为工程教育中的几个特殊环节，而应该在整个教育过程中始终保持实践意识，只不过实践的形式不同而已。
三、实践空间意识
当前似乎有一种趋势，工程技术实践越来越局限在校园内。前些年，几乎所有有工科的大学都建立了新的工程实训中心，学生的技术实践条件得到明显改善，但另一方面，某些学校或许出于成本的考虑，学生的实践活动更多地被封闭在校园里，这显然是有害的。人们必须懂得，对于工科学生而言，在企业的某些实践活动绝不是校园里的实践活动可以替代的。甚至可以说，在企业中的工程实践是相对“活”的实践，而在学校中的工程实践则是比较“死”的实践。
实践空间意识的第二层含义是，工程实践不应仅仅在企业或校园的工程实训中心里进行，还应该在社会中进行，至少是工程实践的部分活动应该如此。一个真正善于观察的工程技术人员，可以从社会中发现需求，从而产生创新的灵感。笔者曾接触过一位富于创新的技术人员，他说他喜欢逛商店，从中可以产生技术灵感。虽然这并不为很多工程人员所为，但其言却很有道理。所以，工科的学生应该明白，社会的每一个角落都可能存在潜在的需求，善于观察的学生有可能从中觅得创新的机会。
实践空间意识的第三层含义是多学科交叉。通常，工科学生的实践活动都是被局限在某一个专业领域内的。能否安排有多学科学生参加的实践活动呢？没有任何理由拒绝这种可能性。事实上，当今各种工程项目鲜有只涉及单一学科的。所以，诸如课程设计、毕业设计等实践环节，完全可以让来自不同学科的学生一起参与某项目。多学科学生们参与同一个项目，有利于提高项目的完成质量。同时，也有利于拓宽学生个体的知识面，因为在实践的过程中，学生可以从不同学科的同学那儿学到其他学科的某些知识。此外，在这样的实践活动中，还有利于增强学生协同工作的能力。
总之，教师在考虑为学生提供实践环境或条件时，切莫仅仅局限在自己的小专业以及自己的专业实验室的平面里，而应该拓展到外部空间，包括企业、社会，也包括其他学科。
四、虚拟实践意识
在工程教育领域，人们通常谈论的实践对象多是需要学生自己动手的，当然也是实实在在感知到的。
在计算机及其网络技术突飞猛进发展的今天，虚实之界限似乎没有往日那么清晰了。尽管前面强调了在企业的工程技术实践的意义，但毕竟这种条件是有限的。能否在虚拟环境下完成某些实践呢？答案是肯定的。
可以有若干种不同类型的“虚拟实践”。一种是利用虚拟现实技术，让学生沉浸在某种类真实的实践环境里，以便对现实中的某种事物产生接近真实的认识。不难想象，在虚拟现实技术进一步发展的将来，学生完全可以藉此完成某些实践活动，尤其是认知性的实践。如在虚拟的机床环境里，学生可以操纵机床，进行零件“加工”；在虚拟的汽车里，学生可以认识如何“驾驶”汽车等。
第二种虚拟实践是利用虚拟现实环境去检验自己的设计。对于某些设计性的实践，学生还可能把自己的设计变成某种虚拟的“现实”，从而达到实践的目的。未来建模与仿真技术的发展完全有可能使学生所设计对象的性能通过建模与仿真技术得到检验，从而使学生认识到自己的设计成功与否。
第三种虚拟实践是利用网络环境进行某种社会调查。如前述对市场进行某种需求调查，以了解市场对某种产品的需求，或者市场对某种产品的某些特殊功能的需求。以前，这种调查需要靠人力到社会中去了解，未来则完全有可能借助计算机网络。
第四种虚拟实践是利用计算机协同工作环境与他人共同完成某项工作。常规的工作方式是同一个团队的成员坐在一起，交流讨论，协同地完成某项工作任务。协同工作是工程实践中不可或缺的内容，只是未来协同的形式因为有了计算机网络而无须成员们在现实的空间里坐在一起，仅在计算机的虚拟空间里“坐”在一起即可。
还可能有其他形式的虚拟实践。当然，人们永远也不要试图以虚拟实践去完全取代现实的实践。虚拟实践只是作为现实实践的一种补充，有其特别的意义。
五、“实践非实践”意识
工程教育中对实践环节传统的认识主要停留在认知实践和技能训练，较新的认识则是把实践作为培养创新能力的重要手段。
从前述的几种意识看，未来工程教育中实践的含义已经不完全是传统意义下的实践了，此“实践”非彼“实践”。因此，笔者在这里姑且谓之曰“实践非实践”意识。
即使是纯技术意义下的实践，也非传统工程教育者心目中的实践。从技术实践的目的看，实践不仅是对已学知识的检验和对已学知识的创造性发挥，还是对未知的探索和对其他学科知识的融通；实践不仅是对已有问题的求解，还是对新问题的构造。从实践的过程看，不仅是教师对学生的知识传授和技能训练，更是对学生主动发挥和潜能的挖掘。从实践的方法看，不仅是自身知识的运用与创新，更是团队协作及其知识的集成。
实践不仅是技术意义下的实践，工程教育中的实践也应该作为学生综合能力培养的手段。
工程实践不仅是技术，实践是哲学，是人文情怀。实践本身就是一个哲学概念，它是认识论中的重要环节。实践也是方法论体现的最佳场所。人本思想等人文情怀可以融入工程实践中。要尽可能把工程实践与学生的人文情怀和道德情操培养联系起来，而好的人文情怀和道德情操可能使技术实践更有意义。
实践是交流沟通能力的锻炼，是协作能力的培养，这一点已经为很多人所认同。
实践是教育者学习的场所，是被教育者“教授”的场所。教师在学生实践的过程中，一方面为师，另一方面也可从学生的实践中学到很多，正所谓教学相长。而学生在实践过程中，尤其是在团队协同工作中，一个学生需要向其他伙伴甚至是自己的老师讲述自己的想法或其他人并不熟悉的某种知识，从某种意义上，这其实就是“教授”。
实践甚至是日常生活的一部分。好的实践一定来源于对生活仔细的观察，从生活中可以观察到社会的状况、人的需求等。如前所述，这些都和工程有关。实践也需要人际交往，对于不谙社会人生的学生而言，工程实践是一个很好的锻炼机会。
简而言之，未来的工程实践中，教师和学生都需要有新的“实践”意识。以上所述的几种新意识，是对传统实践观念的超越。当然这种关于工程实践的新意识，还需要广大教师和学生在未来的工程技术实践中不断尝试和探索。
【教学研究】
生态学本科教育——实践与思考
杨劼 赵吉 周延林 朴顺姬 梁存柱 王艳荣 牛建明
（内蒙古大学生命科学学院 呼和浩特  010021）
一、生态学本科教育的现状与发展
生态学是研究生物与环境及生物与生物之间相互关系的一门基础性强、研究范围广、学科间渗透面大、应用领域不断拓宽的重要学科。生态学在促进科学进步、发展经济、协调经济发展与环境保护、维护人类持久生存和发展方面都有不容忽视的重要地位和作用，它作为生物科学与环境科学的桥梁和纽带，是宏观生物学与环境生物学的重要理论基础。
随着全球经济的发展，生态环境问题越来越成为制约社会经济发展的重要因素。诸如全球气候变化；臭氧层耗损；水资源短缺；环境污染；生态环境退化，生态服务功能下降；生物多样性丧失；生物入侵等直接导致全球生态失衡，引发了全球生态危机，引起了全世界各国政府的高度关注，走可持续发展的道路已被世界各国政府所接受和认同。改革开放以来，我国取得了的巨大经济成就，但与此同时，却付出了巨大的资源环境代价：二氧化碳、二氧化硫、污水和固体废弃物的排放量均居世界第一位。生态环境问题带来了巨大的经济社会问题：危害人民身体健康；加剧了各种自然灾害的发生，造成巨大的经济损失；影响社会稳定；生态退化加剧了贫困，因灾返贫，贫富差距加大；制约了经济社会的可持续发展。虽然，人类面临的种种挑战性生态问题的解决不完全取决于生态学的发展，但生态学的核心作用和具有的特殊意义是不言而喻的。生态科学在促进科学进步、发展经济、协调经济发展与环境保护、维护人类持久生存和发展方面都有不容忽视的重要地位和作用。政府在对涉及环境、资源等方面的政策和议题进行决策时，需要借鉴和依赖相关学科原理及其研究成果和结论。生态学作为解决人类生存环境中重大问题的理论基础，日益为人们所接受。
1．生态学人才培养的现实需求
党的十七大报告明确提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。环境科学和生态学学科面临重大的发展机遇，对生态学教育工作者提出了新的课题。努力培养和造就一代具有“可持续发展”信念、价值观和能力的和掌握基本生态学原理的新人，这是我国实现社会可持续发展的根本保证；在中国高等教育迈向大众化的进程中，坚持规模、结构、质量、效益协调发展，稳定生态学本科教育规模，加强研究生教育。坚持多样化发展，无论从“人力需求”还是“社会需求”，无论是从物质生产、精神生产需要，对高等教育的需求都是多样化的；坚持特色化发展，“特色”就是不可替代性，不可替代性就是水平。加强应用型人才培养，生态学高等教育要不断适应经济建设对应用型高级人才的需求。
根据我国的国情和发展现状，生态学人才培养符合可持续发展战略，生态学人才需求是长期和稳定的。我国生态学发展对人才的现实需求包括：生态学领域需要具有生态学功底扎实的研究型人才；具有生态学教育背景的复合型管理人才；对全民实行生态学普及、素质教育的师资等。但目前我国生态环境类学生的就业问题并不乐观。
2．生态学学科发展与本科教育
生态学专业本科学生主要学习生态学、生物学、环境科学和地学基础方面的基本理论和基本知识，受到基础研究、应用基础研究和应用研究的科学思维和科学试验训练，具有较好的科学素养，掌握现代生态学理论和利用计算机处理实验数据等信息的技能，具备从事生态学教学、研究和管理工作的能力。本科培养方向主要分为基础生态学和应用生态学。
随着生态学学科的发展，生态学超越了其最初起源的生物学和地理学的范畴而成为研究生物、环境、资源及人类相互作用的基础和应用基础科学；生态学研究的空间尺度不断拓展，已经突破了以研究个体、群落、生态系统为对象的研究范畴，在宏观方面向景观、区域和全球发展，微观上则向器官、细胞核分子水平上延伸；生态学研究的时间尺度，从对当前现象的描述向历史的回溯和未来的预测发展；生态学研究的对象，从自然生态系统向自然-社会-经济复合系统扩展，从结构与功能研究向过程与预测研究发展，从局部的、孤立的研究向整体的网络化研究发展；生态学与其他学科有着众多的结合点，使得新的边缘分支学科不断涌现。美国生态学会在1996年提出了21世纪生态学发展的五个前沿领域是：生态工程、生态经济、生态设计、工业生态和生态（环境）伦理。这对我国生态学教育发展战略的确定将产生重要影响，必须引起高度重视。在研究方法上，从以定性描述为主向定量模拟为主发展。
生态学必须成为决策管理的重要工具。没有对人与环境复杂多变生态关系的深刻理解，我们的决策就可能出现严重失误，给未来造成严重问题。人类未来的健康取决于我们赖以生存的空气、水、土壤质量以及动植物和微生物等之间的微妙的平衡关系，而生态学有助于我们理解这种平衡的运行、受扰机制及服务功能。
生态学正以崭新的面貌出现在现代科学的舞台，并日益展现出蓬勃的生机。为此，生态学本科教育发展面临诸多新的机遇与挑战，生态学人才培养如何适应学科发展，值得我们认真总结和思考。
3．生态学人才培养的特色
根据生态学专业多年来教育研究与课程改革的实践经验与成果，充分体现了本专业的人才培养模式与特色，专业培养目标更加明确。
（1）在教学观念上，处理好知识、能力及素质三者之间的关系，强调三者的综合训练，强调理论与实际应用的结合，把单纯的知识传授转变为技能、能力的培养。
（2）在教学方式上，建立以实践为基础，以解决问题为中心的教学模式，充分发挥学生的主观能动性。提高学生主动获取信息、利用信息的能力；培养学生理论联系实际的能力，以及提出问题、分析问题和解决问题的能力，强调学生自学能力的培养。
（3）在专业技能上，创造良好的实践教学条件，使学生能够把书本上的知识应用于实践过程，采取各种教学方式，加强学生实际技能的培养，为将来的发展奠定坚实的基础。
本专业强调理论与应用并重以及生态学的“综合性”和“宏观性”特点，使培养出来的学生具有良好的从事实际工作的素质。毕业生可担任农业、环保、计划、国土资源等部门的行政管理工作、高等院校教学科研工作，科研单位及生产部门的科技工作，各级技术推广单位的技术管理和推广工作，各层次生态工程的设计和建设工作，区域农业开发的规划、设计、实施及管理工作。
二、内蒙古大学生态学专业建设
1.生态学专业的建设
内蒙古大学生态学专业的设置是为适应我国经济建设的需要，特别是为适应内蒙古自治区生态环境资源的开发、利用、保护、治理的迫切需要而建立的具有地区特色和民族特色的专业。
内蒙古大学建校之际，我国著名植物生态学家李继侗学部委员将北京大学生物学系的植物生态学与地植物教研室移植到内蒙古大学。20世纪70年代末期，李博院士在内蒙古大学生物学系植物生态学和地植物学专门组的基础上，主持创办了全国第一个生态学专业，并邀请国内著名生态学家阳含熙、陈昌笃、周纪伦、胡适之等到我校举办生态学专题讲座，使我校生态学专业从一开始就建立在较高的起点之上。1989年，内蒙古大学“生态学专业建设”获国家高等教育优秀教学成果奖，“生态与环境生物学专业的创建与发展”获自治区普通高校优秀教学成果一等奖。20世纪90年代以来，随着教学改革的深入，内蒙古大学多次参加和主持全国生态学专业建设与教改工作。始终坚持“面向草原、旁及农林”的办学思路；“立足边疆、服务内蒙、面向全国”的办学理念；形成了“草地生态学与农牧业生物技术”的办学特色。生态学野外实习持续40余年，使学科特点与地域特色紧密相联，形成了富有特色的实践性教学。近5年，生态学专业本科毕业生考取硕士研究生人数平均达到50%以上。本专业毕业生的生态学基础知识扎实、野外工作能力强，普遍受到用人单位的肯定和好评。
2．实践能力培养的条件建设
本专业设有生态学综合实验室、动植物生物学实验室、土壤学实验室、植物生理生态实验室、遥感与地理信息系统实验室、环境生物学实验室、计算机室、分析测试室以及其他相关的支持体系。拥有一流的遥感数字图像处理及地理信息系统软件、大型绘图仪、大幅面扫描仪、CO2/H2O分析仪、叶面积仪、便携式光合作用测量系统、稳态气孔仪、原子吸收光谱仪、微波消解仪、定氮仪、纤维素和脂肪分析仪、土壤粒度分析仪、自动气象站等大型仪器设备及其他小型仪器设备200多台（件、套），总值1350多万元。这些仪器设备的投入使用，大大提高了本专业室内外测试手段的先进性以及数据的精确性，完全能够满足本专业人才培养的需求。野外实习基地有：锡林郭勒盟草原生态系统定位站、西鄂尔多斯国家珍稀濒危植物自然保护区、内蒙古皇甫川水土保持试验站、大青山和蛮汗山等。
将本科生“创新基金”、大学生“挑战杯”、高年级学生的毕业论文与设在本专业的“草地生态学重点实验室”的科研项目的内容相结合，指定专门教师予以指导，对学生的基本科研素养进行培养。参加“创新基金”和“挑战杯”的学生在二年级末即可进入实验室，参加毕业论文的学生在三年级末进入实验室，重点实验室对这些学生实行全天候开放，本科实验室也针对高年级学生开放。
3．“普通生态学”精品课程的建设特色
“普通生态学”属环境科学和生物学类生态学专业本科生的基础课程，也是许多高校的素质教育课程。内蒙古大学是全国第一个创办生态学专业（1978年）的高校，“普通生态学”课程传统悠久而积淀深厚，是内蒙古大学几代生态人心血的结晶。该课程在几十年持续发展中形成了鲜明的课程特点。
（1）面向不同对象授课，教学形式多样化。专业教育与通识教育相结合。面向不同授课对象，创建了有针对性的生态学课程体系。“普通生态学”是面向生态学与环境科学专业本科生的主干基础课；面向生物学基地、生物科学专业本科生的专业必修课；面向全校本科生的公共选修课。
（2）科研与教学相结合，与时俱进加强教材建设。编著出版基础课教材、实验实习和辅助教材共14部，在国内生态学教学中起到了示范与辐射作用。
（3）理论教学与实践教学紧密结合，形成了富有地区特色的实践教学模式。实践教学的三个层次：实验教学条件建设；强化野外综合实习；课外科研训练。面向草原、旁及农林的办学思路在本课程建设过程中得到了很好的诠释。依托长期形成的草地生态学学科优势，结合40余年野外综合实习经验，形成了富有特色的“点—线—面”相结合的实践教学环节。
三、对本科生态学教育的思考
高等生态学本科教育任务不仅是培养环境科学的科技人才，更要培养能够理解可持续发展战略，并具有为之奋斗的精神的一代新人。社会更需要掌握生态学理念的各类人才，而不是大量的生态学专门人才。
1．非生态（环境）专业的生态学教育
（1）生态学已成为指导人类行为准则的一门科学
生态学学科已成为指导人类实施可持续发展的核心学科之一。生态学将是指导与实践人类这一伟大战略进程的科学理论基础和行动指南，而且在指导人类如何保护和合理利用生物资源方面也发挥着独特作用。生态学家承担着实施可持续发展这一划时代重要思想和实践的重大责任。
（2）生态学作为素质教育的理想课程
高校应当把环境教育作为素质教育的一部分，培养大学生的环境意识和可持续发展的观念，“普通生态学”课程是全面素质教育的理想课程。要加强复合型人才的培养，鼓励和支持环境人文社会科学的学科发展。鼓励和支持环境经济学、环境管理学、环境法学、环境伦理学等学科的发展。因此，建议将生态学与可持续发展科学列入非生态学（环境科学）本科专业素质教育必修课。
2．生态学（环境科学）专业教育
（1）转变教育观念
要实现人才培养目标，我们必须进行教育思想和观念的转变，要采取因材施教即分层次、分类型、多样化进行培养的思路, 要确保在由“精英教育”向“大众化教育”的转变中，既能满足量的增加，又能保证质的提高；要将“专业对口”的观念转变为“专业适应”的观念；要将“专才”、“统才”培养模式转变为“通才”、“复合型人才”培养模式；要将“应试教育”模式转变为“知识、素质、能力”并重的教育模式。为此要转变教育观念，不断提高教学质量。
（2）更新专业基础课程设置
生态学专业的主干学科有生态学、生物学、环境科学；在所有的生物基础学科之中，生态学与生理学、遗传学、进化论和行为学的关系更为密切；在研究生物与生态因子的相互作用时，还依赖于许多其他自然科学的理论和方法。生态学与其他学科交叉渗透的新分支学科的发展，将是生态学理论方法论上发展的最活跃部分，它们是生态学中具探索性、先导性的前沿研究阵地，如数学生态学、化学生态学、行为生态学、分子生态学、农业生态学、城市生态学、产业生态学、景观生态学、进化生态学和遗传生态学等。它们都将以不同程度、不同方式参加宏观或微观的一些较复杂的功能和较深入的机理的研究。在原有专业基础课的基础上，适当增加以上专业基础课或专业课。许多生态学家和经济学家强调，生态学应被理解为自然经济学，是管理自然的科学，在相关的经济管理基础课程中可考虑列入教学计划。
（3）突出特色与品牌
作为一个专业，一定要有相对稳定的培养目标、规格和能力，创出品牌。而这种规格和能力，应为用人单位所熟悉，好像产品目录一样。尤其是生态学，由于植被分布、利用、研究方法等的差异，更容易体现出特色。因此，抓住区域特色可能会使打造品牌的过程更容易些。
3．大学本科生态学教育存在的问题与对策
（1）存在的问题
目前，大学课程没有把解决生态环境问题的科学依据、技术出路、经济支持和社会运作等方面的问题系统地进行阐述，使学生难以理出解决问题的思路和切入点；国内生态学本科毕业生所具备的分析、解决有关的生态环境问题的能力，与社会需求、社会期望之间存在较大差距，从而导致生态学毕业生直接就业存在较大困难。究其原因，主要是庞大的生态学知识体系与有限的教学时间、有限的教学资源之间存在有较大的矛盾。一方面，生态学学科需要以多学科为基础，需要多学科的支撑。生态学专业本科生在大学四年的学习期间，除了与其他专业的学生一样，要学习公共课程之外，还要学习数、理、化、环境科学、生命科学、地学等必需的大量基础课程，占用了较多的教学时间，而真正用于专业课程学习的时间非常有限。另一方面，生态学作为一门实验性科学，需要进行多方面的实践、实训，如生态工程、生态规划、污染生态、产业生态、生态毒理等。然而，国内多数高校此方面的条件普遍欠缺，即使开设这些课程，也多为理论学习，由于条件所限，学生很少能接触到实践训练。
（2）对策
鉴于大学生态学教育中存在的上述问题，需要从社会需求和学科自身的特点出发，进行通盘考虑。然而，不管是从社会需求考虑，还是从学科自身的特点考虑，其首要的问题，是需要对现行的培养方案和课程体系设置进行调整、改革，协调好“宽、专、交”的相互关系，适度淡化专业，生态学更专业化的教育应放在研究生教育中，进一步解决“教什么”和“怎么教”的问题。由于生态学具有很强的地域性特点，各学校在制定、修订培养方案和课程体系设置时，要结合各自的特点、优势、条件等，制定出既能适应社会对生态学人才的需求态势，又能为学生毕业后的发展创造空间。
积极推进通识课程的改革，强化宏观生物学基础教学。我国生物学教学也存在着严重的缺陷，“植物学”、“动物学”、“微生物学”、“生态学”及“宏观生物学”课程已大大削弱，不少青年学者连标本鉴定和土壤识别都十分困难，在这种状况下很难产生优秀的生态学家。在面对这些无法用传统的线性思维和单学科途径来解决的问题时，生态学以其固有的非线性思维模式、系统性观点、整体性理论、多学科研究的传统和近代发展的环境策略与模拟方法等，为探索解决危机的途径提供了科学基础与框架。建议组织力量认真探讨现代生态学对数学、物理、化学等学科知识点的需求，编写出在内容上和学时上适合生态学、环境科学专业的教材。
在政策措施方面，呼吁建立环境科学类（生态学）基础科学与研究人才培养基地，提高本科生至研究生的培养比例，为培养精英人才做准备。生态学科的真正发展，还有赖于提高我国全民族、全社会的生态意识，增强决策和管理人员的生态意识。因此，开展全社会的生态学普及教育，包括幼儿园到高校的生态教育体系，无疑是社会进步必不可少的社会义务。积极地开展生态学普及教育，也是生态学教育不可忽视的任务。
【教改动态】
上海交通大学探索校企联合培养工程人才新模式的总体目标是：创新精英工程教育模式，建立“能力建设+知识探究+人格养成”三位一体的精英工程人才培养体系；实施以企业项目研究为主导的产学研联合培养精英工程人才的“双导师”制和项目资助制，建立和完善人才培养质量保障体系，探索精英工程人才培养的新模式。该项目具体分三个阶段来进行。
1.筹划启动阶段（至2011年）：在本科和研究生两个层面同时启动精英工程人才的培养计划；在校企联盟的基础上与企业签订人才培养协议，探索校企联合精英工程人才培养运行机制；制订培养方案，启动具有上海交大特色的精英工程人才培养模式的探索。
2.组织实施阶段（至2013年）：参与计划的首批本科生毕业;建立“能力建设+知识探究+人格养成”三位一体的精英工程人才培养体系；实施以企业项目研究为主导的产学研联合培养精英工程人才的“双导师”制和项目资助制；完成工程博士培养方案，启动工程博士的培养。
3.深化总结阶段(至2014年)：参加计划的首批专业硕士研究生毕业，完成以企业项目研究为主导的产学研联合培养精英工程人才的“双导师”制，创建以项目资助制为核心的校企联合培养精英工程人才新模式。
为实现上述目标，上海交通大学拟采取以下改革措施：
1.创建校企联合培养工程精英人才的新模式：与企业共建“工程实践教育中心”，创新工程教育产学研合作模式与机制；通过与企业联合制定学生培养计划和培养方案，共同负责学生的培养；确保学生有本科生阶段半年以上和研究生阶段一年以上的在企业学习培养时间，学生的本科生毕业论文和硕士学位论文课题应紧密结合企业实际。
2.建立面向“三位一体”目标体系的课程体系，实施与通识教育相结合的宽口径专业教育：通过跨学科课程的设计和创新项目，培养跨学科团队合作能力；通过国际化合作设计项目培养学生的国际视野和国际合作能力；通过开设综合性课程、讲座等培养学生关心和领悟人类发展重大问题（如环境、能源、气候等）及培养学生社会责任感。
3.建设面向工程创新能力培养的实践教学体系：建立校级工程训练与创新中心，搭建面向工程创新能力培养的实践教学平台；通过综合性、开放性、工程型的课程设计改革，加强系统化工程训练；改革毕业设计模式，强调面向工程实际，提高学生工程能力；结合企业工程项目的研发，培养研究生能够关注社会发展，捕捉社会需求，善于发现、凝练、解决企业重大工程问题的能力。
4.面向工程人才培养的课堂教学方法改革：引导学生自主参与学习，探讨将教师的科研与工程实践融会于工程教育教学之中的有效途径；发挥工程教育课堂教学主渠道作用，采用与工程实际相结合的课堂教学方式，在工程案例引用、工程实践与科学研究相融合等方面积极探索。
5.建设国际化工程教育教学优质资源：逐步建设一批全英语示范课程、若干全英语工程专业课程（或系列英语教学的专业课程）；形成一批高水平的工程教育全英语教材；进一步推进工程教育的国际化办学。
6.建立面向工程专业本科人才能力培养的质量评价体系与考核方法，包括课程教学效果评价、实践教学效果评价、培养过程控制标准、毕业生质量评价等。
为完善改革措施，上海交通大学拟出台以下四项配套政策：
1.教师考核制度。改革教师考评制度，注重工科类教师工程能力的提升。由人事处负责，2011年出台。
2.教师聘任制度。就教师聘任、绩效考核和职称评定等事宜采取相关措施，提高参与工程人才培养计划教师的待遇，鼓励在职教师到企业亲历工程实践或进修，了解企业需求，参与课程改革和工程项目研发。由人事处负责，2011年出台。
3.企业兼职教师聘任制度。制订企业兼职教师的聘任制度，聘请资深工程师担任学校兼职教师，加强学生在工业界实战能力的培养。由人事处负责，2011年出台。
4.制定国家重点实验室、工程中心、开放实验室以及相关学科实验室向学生全面开放的政策。由教务处、研究生院、实验室与设备处、科研院协同负责，2011年出台。
该项目还通过以下保障条件来确保项目顺利进行：学校成立项目领导小组，总体协调该计划实施中的重大事宜；对于参加“卓越工程师培养计划”的专业，学校将在经费投入上予以支持；加大实验条件建设力度，建设面向创新能力培养的实践平台；建立鼓励教授吸纳学生参与其高水平科研项目的机制。
该项目的进度安排是：2010年，完成培养方案的制订与完善，在六个优势工科专业启动试点，开始实施“卓越工程师教育培养计划”；2011年，开始培养参与“卓越工程师教育培养计划”的本科生和专业硕士研究生；2012年，启动“工程技术领军人才培养计划”，推出工程博士培养方案；2013年，首批参与计划的本科生毕业，在试点专业完成创新能力培养的实践教学体系建设；2014年，首批参与计划的研究生毕业，全面完成以企业项目研究为主导的产学研联合培养精英工程人才的“双导师”制和项目资助制为核心的校企联合培养精英工程人才新模式的创建。（上海交通大学教务处供稿）