教育部等召开现场会倡导高校推行合同能源管理 ………………………………2
教育部：加大章程建设推进高校依法治校民主管理………………………………3
什么是现代学校制度…………………………………………………………………4
中央财政下达"211工程"项目奖励资金3.83亿元 ………………………………5
全国高校教师网络培训中心五年已培训17万人次……………………………….6
本科教学质量报告“质量”几何 ………………………………………………… 6
湖南省举行教书育人楷模石雪晖先进事迹报告会…………………………………9
培育中国特色大学精神 ……………………………………………………………10
上海大学创新青年教师培养模式 …………………………………………………11
国外高校科技研发的组织形态及驱动力量 ………………………………………13
教育部此次公开选拔三所直属高校校长 …………………………………………21
研究生国家奖学金管理暂行办法 …………………………………………………23
中南林业科技大学
高等教育评估与研究中心
教育部等召开现场会倡导高校推行合同能源管理
１２月４日电（记者崔静）国务院机关事务管理局和教育部４日在北京联合召开部委直属高校合同能源管理现场会，倡导部委直属高校积极推行合同能源管理实施节能改造，进一步实现教育类公共机构节能降耗。
据介绍，合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。
我国近年来对推行合同能源管理高度重视。２０１２年，国务院公布的《节能减排“十二五”规划》将“合同能源管理推广工程”列为十项节能减排重点工程之一，提出公共机构实施节能改造要优先采用合同能源管理方式。
国管局公共机构节能管理司司长何长江表示，从实践看，采用合同能源管理方式可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，是利用市场机制促进节能减排、减少温室气体排放的有力措施。各高校要从推进生态文明建设的高度，充分认识推行合同能源管理的意义，积极采用合同能源管理方式实施节能改造、管理，切实发挥示范作用。
据了解，全国目前共有１９０多万家公共机构，其中教育类公共机构约占３５％，能耗消耗巨大。
教育部发展规划司副司长张泰青表示，部委直属高校是节能减排的重点单位，也是传播节能理念、培育社会节约风尚的重要基地。希望各部属高校注重节能教育与节能服务相结合，注重管理节能与科技节能相结合，注重产学研相结合，努力建设节约型校园。
当天，与会人员还前往清华大学了解采用合同能源管理方式对供暖系统实施节能改造的有关情况。清华大学自今年实施该项目后，比去年同期能耗下降２９．３％。
来源：新华网
教育部：加大章程建设推进高校依法治校民主管理
教育部日前以第31号令、第32号令的形式分别颁布了《高等学校章程制定暂行办法》和《学校教职工代表大会规定》，以章程建设作为高等教育体制改革和建设现代大学制度的新的切入点，推动高等学校制定章程、依法治校、依法办学、民主管理。
《高校章程制定办法》共分为总则、章程内容、章程制定程序、章程核准与监督以及附则等五章，33条，从实体和程序两个方面，对高校章程制定的原则、内容、程序以及核准和监督中所涉及的主要问题、主要环节进行了全面规范，主要解决目前公办高校多数还没有章程或者已有章程不符合现代大学制度要求的问题，目的是为高等学校制定章程提供内容指导与程序规范，推动高等学校制定符合法律规定、体现学校需求与特色的高质量章程;同时规范高校章程制定、核准的程序，使高校章程通过科学、民主、公开的程序，具备应有的法律效力。《学校教职工代表大会规定》共六章30条，对适用范围、教职工代表大会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其权利义务、组织规则、工作机构等作出较为全面系统的规定。
“这是教育部推进高校依法治校、民主管理的一套‘组合重拳’。”教育部政策法规司司长孙霄兵表示，章程在学校的制度体系中具有基础性、准则性作用，通俗地讲就是学校校内的“宪章”，具有规范和统领校内管理制度的功能，是学校行为的基本准则。他解释，章程制定要本着法治、改革、自主的原则，由学校组织起草，包含《高等教育法》确定的章程基本内容，包含法律和教育规划纲要提出的自主权内容，包含现代大学制度的内涵与要求。孙霄兵强调，章程起草要遵循民主、科学、公开的原则，采取开门立法的方式，章程草案由教职工代表大会讨论、校长办公会议审议、学校党委会审定，审定后由法定代表人签发。为进一步提高章程的效力与权威，办法规定章程核准要经过章程核准委员会的审核，这是“新的制度创设”。据介绍，依据高教法，章程的核准权被下放，地方政府举办的高等学校的章程由省级教育行政部门核准，其中本科以上高等学校的章程核准后，报教育部备案;教育部直属高等学校的章程由教育部核准;其他中央部门所属高校的章程，经主管部门同意，报教育部核准。
“高校的举办机关或者主管部门应当以适当方式参与章程的制定，按照政校分开、管办分离的原则，以章程明确界定政府与学校的关系，明确学校的办学方向与发展原则，落实举办者权利义务，尊重和维护学校的办学自主权。”孙霄兵表示，推出章程制定办法只是第一步，下一步教育部将按照“全面贯彻、分类推进、试点先行”的部署，全面推动所有高校在2012年内启动章程制定或者修订工作，分类指导办学特色相同或相近的学校改革探索，重点选择20余所建设现代大学制度试点学校先行先试，以章程建设为核心，系统梳理高校内部管理体制，推动高校整体改革。
（记者 张春丽）来源：2012年01月10日光明日报
什么是现代学校制度
网友：现在大家都在提建设现代学校制度，到底什么是现代学校制度呢，它与以往我们所提的学校制度有什么区别呢？
专家：建设现代学校制度是我国教育改革发展的重要内容和必要条件。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对建设学校制度提出了明确要求和实施路径。日前，教育部又发布了《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》，将现代学校制度的实施进一步引向深入。在当前加快转变教育发展方式的背景下，建设现代学校制度对于促进和保障各项改革事业的顺利推进具有关键作用。
现代学校制度是一种适应时代要求的学校制度安排。我们通常所提的学校制度是指国家各级各类教育的制度安排，它规定了各级各类学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制以及学校之间的关系，属于“宏观”的学校制度。现代学校制度强调的是制度安排的“现时性”，它是一种“好的、先进的、能适应时代要求的”学校制度。当前，建设现代学校制度就是要求改革者根据时代发展的要求，设计和构建与各方面改革相适应的规则体系。因此，现代学校制度通常是教育改革发展过程中的重要关注点。
现代学校制度是一种以学生发展为核心的制度安排。制度是一种约定成俗的规定，它的生成和重建始终围绕特定领域的变化。现代学校制度将“学校”作为自己的本质规定，更加重视教师的教和学生的学，并以此作为构建整个学校制度的法则。在现代学校制度的框架下，所有的规则体系都是围绕更好地促进学生发展来构建的，从而更加凸显了教育的独立性和学校的自主性。正如梅兰芳剧团的所有工作都是为了让梅兰芳唱好戏一样，现代学校制度也是为了促进教师更好地教和学生更好地学。因此，现代学校制度主要是为学生更好的发展搭好舞台，系统构建学校教育的核心制度和外围制度。
现代学校制度是一种协调校内和校外关系的制度安排。制度是人们在调节各种关系时形成的一种规定。现代学校制度把学校视为一个开放的组织，它不仅关注学校内部的运作过程，而且也重视学校与家长和社会的互动过程。校内制度和校外制度是现代学校制度的两个主要内容。通常所提的学校制度不仅在制度的完整性上存在缺憾，而且也缺乏动态的观点。现代学校制度以学生的发展为核心来构建校内制度和校外制度，强调学校利益相关者在制度构建和发展中的作用。 今年年初，为推进现代学校制度建设，教育部发布了《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，而最近发布的《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》也对校内关系和校外关系作出了具体规定，以协调和整合影响学生发展的各种力量。
2012-08-17（中国教育科学研究院 孟照海）
中央财政下达"211工程"项目奖励资金3.83亿元
本报北京11月23日电（记者杨亮）财政部透露，中央财政近日下达“211工程”奖励资金3.83亿元，并要求全部用于学科建设。
2008年至2011年，国家发展改革委、教育部、财政部实施了“211工程”三期建设。今年初，财政部会同国家发展改革委、教育部启动了“211工程”三期建设验收工作，在学校自行组织校内验收基础上，三部委采取网络验收、抽查验收、委托社会独立机构验收等形式，各有侧重地对建设项目进行了全面细致的国家验收，并决定对验收结果较优秀的高校进行奖励。
“211工程”三期共安排奖励资金3.83亿元，其中财政部安排1.31亿元，国家发展改革委安排2.52亿元，共奖励28所高校。
来源：光明日报
全国高校教师网络培训中心五年已培训17万人次
本报讯（记者 李凌）高校教师培训与发展研讨会暨全国高校教师网络培训中心成立5周年庆祝大会11月21日在北京举行，教育部副部长刘利民出席，全国高校教师培训体系和部分高校教学发展中心的工作负责人对高校教师培训与发展问题进行了研讨。
全国高校教师网络培训中心成立于2007年。成立5年来，中心系统推进“全国高校教师网络培训计划”，建立起覆盖全国的高校教师网络培训体系，搭建起面向各学科教师的“教师发展在线”平台，形成由五大系列、600门课程组成的课程体系，通过集中学习、自主在线学习等方式，培训17万人次高校教师，覆盖全国92%的本科院校和80%的高职院校，有效推广了高等教育教学改革和项目建设成果，促进了教师队伍建设和高等教育质量提高。
据全国高校教师网络培训中心主任宋永刚介绍，下一步，全国高校教师网络培训计划将在3年时间内打造1000门培训课程，基于“教师发展在线”平台，构建跨校同课“教师实践共同体”。利用网培中心覆盖全国的、跨网互联互通的网络系统，为高校提供获中国出版政府奖的《全国教育数字音像资源总库》优质视频资源。将于2012年11月至2013年6月，举办全国高校“微课”教学大赛，组织高校青年教师围绕某一知识点或具体教学环节开展微型课程教学，切实提高高校教育教学水平。
《中国教育报》2012年11月24日第2版
本科教学质量报告“质量”几何
严规——教育部明确25项支撑数据，有24项“规定动作”，其中22项必须公布。高校并非头一遭公布本科教学质量报告。去年，全国39所大学就发布了2010年度本科教学质量报告。
“去年，教育部并未规定报告的内容和标准，各高校都是根据自己的理解来操作。”华中师范大学教务处副处长贺占魁说。由于官方“不设限”，去年的报告整体上“报喜不报忧”。各高校都偏重于自家优势，多在强调给本科生上课的教授数量、外籍教师所占比例、新启动的实验班……
“只拿绝活”显然不足以反映全貌。今年8月13日，教育部高等教育司发布了118号文《关于继续试点部分高等学校编制发布〈本科教学质量报告〉的通知》，明确了25项支撑数据，前24项非常明确，包括生师比、生均图书、应届本科生就业率等内容，第二十五项则为“其他与本科教学质量相关数据”。
“24个规定数据中，22个是必须公布的，如课程数、选修课数、课堂大小等。还有很多数据作为教学质量的支撑材料也须公布，如办学条件、经费等。”贺占魁说，“有的要求相当细，过去一般都是公布‘教授、博导给本科生上课’，现在则是公布‘教授、博导给大一学生上课’。”在他看来，此次本科教学质量报告“留给高校自由发挥的空间不大。”
统一的数据使各高校本科教学实力在报告中一目了然，对比十分方便。“高考生填报志愿、社会了解学校有了统一的标准和依据。”武汉大学讲师葛建廷说，“学校的教学投入、本科生规模也有了拿出来对比的基础。”
落实——缺乏本科生反馈，内容被简化，部分高校依然“避重就轻”
高校对此次教育部提出的要求不可谓不重视，多数高校召开了专门的办公会进行部署。而报告的初稿也须经讨论、修改、通过后才会发布。
但在实际操作中，由于校情复杂，各高校面临的调研难度也不尽相同。以华中师范大学为例，该校建设了教学基本状态数据库，在办学条件、学生数量、生均本科实习经费等数据采集上相对容易，只需将现有数据库的内容进行整合即可。相比之下，一些院校的数据统计则“难度升级”，往往要通过大量的问卷调查、统计表才能完成，工作量很大。
在此情况下，教育部的严规便有可能被“注水”。据了解，虽然报告主体是本科生的教育质量，但本科生的参与度并不高。记者在中国地质大学（武汉）随机采访了两名本科生，她们均表示不知道学校已经发布了本科教学质量报告，也没有见过报告的征求意见稿。据悉，这样的情况在不少高校都存在。
某高校的一位教务负责人则坦言，支撑数据的第二十三、二十四项“学生学习满意度”和“用人单位对毕业生满意度”分别需要学生、用人单位的参与，但是数据内容采集过程比较麻烦，需要设计问卷等，加之又不是要求必须公布的部分，所以很多高校简化了此部分的内容。
一份本科教学质量报告，却缺乏目标主体——学生的参与和反馈。这样编撰出的教育质量报告，究竟能不能如实反映本科教学的实际水平？
面对“形式主义”和“没有权威”的质疑，贺占魁解释说，教育质量报告出炉前其实是有一定数量的本科生参与的。“我们学校在报告形成过程中，会有一部分的本科生参与问卷设计、问卷调查，报告形成初稿后也会请本科生提意见，只是学生数量没有那么多，小范围而已。”
而武汉大学一位教学负责人则表示，质量报告的真实性还是可以保证的。“学校的各个职能部门很多都知道真实情况，一旦数据作假，很快就会有人反映出来。况且，教育部也有对于作假的警告和惩罚措施。”不过，他也承认，有的学校对做得不理想的部分可能不会在报告中重点强调。
对策——质量评估不能暗箱操作，应引入第三方机构评价，形成多元反馈
在中国教育科学研究院教育政策研究中心主任吴霓看来，各高校目前在教学质量评估方面存在一些问题是正常的，“毕竟还在初期尝试阶段”。他认为，在统一的评估标准之下，也应该给各高校保持一些合理的自主空间，以适应不同高校存在的不同问题。
在这一方面，香港高校作了很好的示范。据介绍，香港各高校均设有定期的课程检讨机制，以反思课程的实际学习效果是否符合学生学习需要，检讨内容包括学习效果、学习活动、各科目内容及评核等。以香港中文大学的“课程发展及检讨综合架构”为例，老师、学生以及毕业生均会获邀参加检讨过程，而检讨报告也会呈交校外专家委员会进行审视并作出建议。高校的学系会根据建议采取适当行动，持续改进，以达到理想的教学效果。
尤其值得借鉴的是，香港高校的这种评价机制完全根据学校自身的特点来制定，而且上级部门对于高校的质素核证也是根据该校自己提交的“综合架构”来展开。
相形之下，内地高校在本科教学评估的科学性和灵活性方面，存在明显差距。吴霓认为，各高校制定教学质量报告时，流程要科学、内容要全面、反馈要及时。“以教师评估为例，可以让学生、同行、评估专家对教师教学进行评估，综合几方面意见后再反馈给评估方，然后请被评估教师答辩，最后向全校乃至社会公开，最终形成报告。”
据华中师范大学方面表示，对于报告反映出的问题，教育部会派出小组对每个学校做专门调研，拿出相关意见。学校会依意见出台专门的措施。有专家建议，除此之外，本科教学质量报告还应有针对性地向业内人士和第三方评估机构公开，接受审读，形成多元反馈。
“学校办得好不好，要看硬功夫。尤其是教学质量，事关学校未来发展大计。出台本科教学质量报告，要增强透明性和科学性，不能暗箱操作、弄虚作假。”吴霓说。
湖南省举行教书育人楷模石雪晖先进事迹报告会
本报长沙12月1日讯（记者李伦娥）“石雪晖同志的先进事迹，普通中彰显崇高，平凡中衬托伟大，陶冶了我们的情操，净化了我们的心灵，为我们铸就了一个具有鲜明时代特征的教书育人楷模形象。我们为教育战线涌现出这样的教师楷模而倍感骄傲和自豪!”今天上午，湖南隆重举行“首届全国教书育人楷模石雪晖先进事迹报告会”，湖南省委副书记梅克保与1000多名大中小学师生代表一起认真听完4名报告团成员的报告后，高度评价石雪晖老师。
石雪晖是湖南农业大学一位普通教师。她34年如一日，在精心教书育人的同时，还与课题组的同事刻苦攻关，成功将只能在年降雨量600毫米以下地方种植的欧亚种葡萄，引进到湖南、湖北、江西等地，推广面积达20万亩，为农民增收至少5亿元。为指导农民种植，身为教授、博导的她，足迹遍布全省50多个县市，行程上万公里。
今天上午，石雪晖本人、她的同事杨国顺、学生韩艳婷和光明日报记者唐湘岳，在湖南大学向大家介绍了她的事迹。石雪晖情系三农、关爱学生、忘我工作的事迹，引起台下阵阵掌声。“她记得所有学生甚至学生爱人的生日，但她自己的生日，没有一个学生能打听到。”当报告团成员说到这个细节时，台下的一位女教师红了眼圈，她请记者转告石老师：“好好爱惜自己，别累坏了。”
湖南省委副书记梅克保、副省长郭开朗出席报告会。梅克保在会上号召全省各级教育行政部门和各级各类学校要认真组织开展向石雪晖学习的活动，并把这一活动与加强教师队伍建设结合起来，与贯彻实施教育规划纲要结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来。
来源：中国教育新闻网-中国教育报
培育中国特色大学精神
社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。胡锦涛同志在十八大报告中提出，“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”我们要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。我感到，在实践中，高等院校可以通过“大学精神”的培育，使社会主义核心价值得到弘扬。
实际上，具有中国特色的大学精神，本身就具有与社会主义体系以及社会主义核心价值观相契合的基因。如果说，对传承知识、探索科学奥秘的崇尚，对思想个性的尊重，对人的全面发展的关照等已成为大学所共同追求的价值，那么，中国的大学精神还具有自己的特质——一百多年来，中国人民争取民族解放、摆脱奴役压迫，在党的领导下从革命走向发展的历程，也正是我们的大学探求教育救国、教育强国的历程。这就使得中国大学在自身精神文化传承中，蕴涵了社会主义核心价值观的许多特质：一是拥有强烈的爱国意识和报国情操，自觉担当社会责任；二是格外珍惜被历史和实践证明正确的马克思主义立场、观点和方法，并把学习、研究和阐释马克思主义作为本职；三是对中国特色社会主义高度认同。
与历史积淀、人文脉络、地域熏陶相关联，每一所高校的大学精神都各具特色，这表现在教学、科研、管理以及校风、学风等各个方面，体现为独特的品格、追求和魅力。对于南开大学来说，百余年来，我们始终坚持这样一种品格：心系国家、服务社会的爱国道路，允公允能、日新月异的公能品格，充满朝气、面向未来的青春精神，“文以治国、商以富国、理以强国”的价值追求，“文质彬彬、智勇真纯”的理想人格。这是南开大学长期办学实践经验的升华，也是社会主义核心价值体系的“南开表达”。
南开大学结合自身的历史传统与风格特色，大力推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。近十年来，学校每年投入50万元专项经费，保障思想政治理论课新课程建设，设立理论创新专项基金，强化马克思主义理论学科建设，使大学生更好地接受马克思主义教育。我们每年派出近百支学生实践服务团队，深入基层、农村和厂矿，积极开展社会调查、志愿服务、勤工助学、科技创新、支教挂职等社会实践活动，使学生在具体生动的改革发展实践中亲身感受社会主义制度的优越性和生命力，从而增强对社会主义核心价值体系的认同和践行自觉性。
多年来，讲校史、唱校歌、诵校训、戴校徽、鸣校钟以及参观周恩来、邓颖超纪念馆，已成为南开大学新生入学教育的第一课；每年评选的“伯苓班”、“周恩来班”、“周恩来奖学金”被师生视为最崇高的荣誉；严范孙、张伯苓、周恩来塑像和西南联大纪念碑、校钟等人文景观已成为南开大学精神教育的有效载体。
通过学习胡锦涛同志所作的报告，我坚定了一个信念：要再接再厉，用社会主义核心价值观滋养、培育具有中国特色的大学精神，使莘莘学子在潜移默化中成为社会主义核心价值观的自觉实践者、弘扬者。
2012-11-13（作者：南开大学党委书记）
上海大学创新青年教师培养模式
上海大学专任教师队伍中，45岁以下的青年教师已占到60%以上，其中一半以上的教师具有博士学位，每年新进校的青年教师约300人左右。面对这种形势，上海大学高度重视青年教师的培养工作，落实“以人为本、党管人才”的理念，以青年教师联谊会为平台和抓手，大力创新青年教师培养模式，为青年教师发展和成长提供了较好的载体和平台。
一、完善组织机制，加强青年教师的凝聚力建设，充分发挥青联会基层组织的作用
上海大学青年教师联谊会是在上海大学党委的领导和组织部指导下，在上海大学工会的有力支撑下的优秀青年团体。青联会以各分会为依托，自我管理、自我谋划、自我发展，为优秀青年教师加强交流合作、展示才华，健康成才、奉献智慧、服务社会搭建平台，将一批热爱教育事业、热爱学校的优秀青年凝聚到学校的各项建设事业上来，不断超越、追求卓越、引领未来;汇聚一批与研究型大学建设目标相称的，适应上海及国家未来发展需求的科教精英。
青联会成为学校党管人才的重要抓手。校青联会主要负责统筹、指导、督促、评比各分会工作;基层青联会分会则积极响应、组织、落实、参与，校、院二级组织良性互动，共同推进青年教师工作。一是成为上下联动的重要平台。各分会结合学科特点、学科发展水平与现状以及青年教师的情况自我组织、谋划，开展工作。如经常组织青年教师进行教学方法的探讨、科研项目的申请指导及各类参观、考察活动等。同时，青年教师的思想动态、发展诉求等通过青联会这个平台反映到校院两级党委，使得党委在开展思想工作时能做到心中有底、有的放矢。二是成为党委选才、育才的有力抓手。在工作中，可以发现青年教师的思想政治水平、管理协调水平、科研教学水平等;经过一段时间，一批各方面条件成熟的青年教师在工作中显现出来，逐步得到广大师生的认可，并跃入学校党委视野，成长为学校的中层干部和学科发展的中坚力量。三是成为创新组织形式的实践载体。随着高校内部教学、科研的组织方式的不断调整，越来越多的青年教师以共同研究方向、发展需求凝聚在一起的学术团队、重大项目课题组、工作室等在高校不断涌现。青联会组织平台也在一定程度上促进了这种创新组织形式的探索，激发了青年的创新意识、合作意识，增强青年教师的凝聚力和创造力。
二、完善沟通机制、畅通信息交流渠道，增加青年教师对学校中心工作的认同度和参与度
搭建青年教师和校领导直接沟通的平台，增加对青年教师的人文关怀。青联会积极落实校领导与青年教师谈心活动的长效机制。截至目前共举办座谈活动40余次、有400多名青年教师参加了座谈，反应良好。如何进一步推进学术交叉;如何提高科研资源的共享率;青年教师如何做好自己的“选题与定位”问题等一系列有意义的话题都在座谈中进行了深入的探讨。在轻松愉快的氛围中校领导和青年教师进行坦诚沟通、畅所欲言，使青年教师都有与校领导“亲密接触”的机会，也使每一位校领导能倾听到青年教师的心声。此外，校青联会受学校党委的委托开展了关于青年教师成才环境分析的调研，通过小型座谈会、调研问卷等形式将青年的发展诉求、思想动态、意见建议等及时反映给学校党委，为校党委的科学决策和出台相关青年人才培养政策提供了科学的依据。
三、提供校内外各类挂职、培训机会，搭建青年教师成长的实践平台
学校着力为青年教师深度拓展各种实践平台，不定期选拔优秀青年教师在校内职能部门如科技处、文科处等担任处长助理岗位或在学院担任院长助理;选拔青年教师到区县、委办(如：杨浦区、闸北区、宝山区、市科教党委、市科委、街道等)、企事业单位挂职锻炼以及到海外知名高校进行培训。通过挂职锻炼，使他们在合作精神、学术视野、管理能力和组织纪律等方面得到良好发展。2010年，上海大学组织青年教师赴上海商飞公司挂职锻炼,使青年教师融入到大飞机工程的各个项目组中,在实践过程中实现实验室与产业项目的直接对接。
青联会还积极推进青年教师海外培养计划，锻炼青年教师在海外独立开展工作的能力，多批次选派优秀青年教师赴爱尔兰科克大学等培训;每年选派青年后备干部赴海外孔子学院担任中方副院长。学校组织部还将教师在海外期间的工作成绩作为今后选拔任用干部的重要参考依据之一。
上海市教育委员会办公室2012-11-15
国外高校科技研发的组织形态及驱动力量
一、国外高校科技研发的组织形态
20世纪晚期以来，在新技术革命的背景下．科学技术对人类社会发展的主导作用大幅增强．各国在强化科研组织体制改革的同时，也开始努力将高校作为重要的科学研究力量纳入到科研体制之中．从而使高校科技载体呈现出多元的组织形态．在科技创新中扮演了重要角色．
1综合体。现代历史上以综合性“大科学”组织为载体的科研活动始于冷战时期苏联的大科学综合研究。自20世纪80年代始，社会的不断进步与社会问题复杂性的不断加剧致使科技创新越来越难以在单一的学科内部取得突破性成果。为此，各国高校为满足科学研究大工程、大项目的需要．纷纷优化人员结构，组建太军团、大综合模式的科学研究机构．实现成员间理论、技术、技能的互补．协同解决自然与人类社会发展中的关键性问题。如日本京都大学在文部科学省的支持下组建物质一细胞合并系统基地．该基地的主要研究任务是运用生命科学、化学、材料科学、物理学等学科理论，阐明细胞和人工物质中存在的多分子构造的控制机制，开展干细胞等新科学领域研究．其研究人员涉及化学(应用生物有机化学、细胞生化学、药品合成化学、有机合成化学、固体化学)、生物学(细胞生物学、发生生物学、干细胞生物学)、生物物理学、神经发生学、工学、农学等学科。东京大学生命医学研究所汇集了来自医学系研究科机能生物学、分子细胞生物学、病因病理学，理学系研究科生物科学、生物化学等一系列专业的研究人员。德国柏林工业大学设置了人类一机器一学习系统研究中心、工业技术与社会研究中心、生物技术研究中心、柏林工业大学宽频通讯工程中心、柏林公共医疗保健中心、国际地球系统分析中心、流体系统技术研究中心以及柏林工业大学铁路技术研究所、激光和生物医学技术研究所、柏林工业大学环境统计学研究组、建筑物维护和现代化研究所等综合性科技研发组织。
2开放体。为提高高校的科技创新能力．国外众多高校坚持“走出去、请进来”的原则．在全球范围内积极吸纳优秀人才。二战以来，美国等西方国家始终把人才战略作为谋求国家发展的首要战略。美国一方面加强高端人才的自我生成，另一方面坚持人才立国战略，利用经济大国优势，高校通过国际间科学研究及技术合作，积极吸引国外优秀人才及全球精英到美国高校及其他部门从事科学研究．创造了科技、经济不衰的世纪神话。1990年，美国实施了专门吸纳国外人才的《H—IB签证计划》．1998年又通过相关法案．吸纳了一大批在某些领域具有非凡研究能力的杰出人才。上世纪80年代以来．日本等东亚国家也开始了由“吸引技术型”政策到“吸引人才型”科技发展政策的战略转换。日本在《80年代政策构想》中正式提出“科技立国”政策．政府通过颁布“2l世纪COE计划”及“人才计划”，鼓励高校、招揽国外杰出学者．20世纪90年代以来，新加坡、韩国政府经过多方论证后。进一步加大了引进国外高端人才的政策力度．资助国外优秀人才到本国高校开展科学研究．
3协作体。科技创新往往需要依托于高等院校、科研机构、政府、企业等部门机构的积极合作这些机构利用各自的资源优势。以协作体方式实现各部门、机构间的有机组合。国外高校及其他部门的科研协作多采取以下五种模式
第一，校企协作模式。在此类模式中．大多由高校、企业或两者共同提出具有广泛应用前景且社会亟需解决的问题，企业往往以项目形式招标．高校协助企业研究开发产品。如美国的赫克里斯公司与美国斯坦福、加州理工学院合作开发的“氧一电极”项目．福特发动机公司与犹他大学、鲁塞勒合金技术学院共同承担的硫磺酸钠电池电极与电解质项目。校企协作研发在国外中小企业身上表现得十分明显．很多中小企业依托高校研究人员的加盟，将其研发技术达到世界先进水平．
第二，校政协作模式。早在“二战”期间．美国高校即参与了政府引导的技术创新活动．如“曼哈顿工程”。二战后，美国政府力求将军事科研模式移植到民用科技领域，鼓励高校参与科技创新。美英日等发达国家通过设立一系列科学基金法案，以法律形式保障校政合作。
第三，校所协作模式。在构建高校科技创新体系时，国外高校高度重视高校与科研院所的关系积极探索高校与科研院所的分工协作机制．希望借助校外科研机构整合研究领域的优质学术资源。上世纪70年代后，国外高校开始与科研院所整台资源．积极合作，强强联手，就自然科学和人文社会科学创新问题开展广泛研究。
第四，校校协作模式。为增强大学的科研实力国外高校尤其是发展中国家的高校积极开展与世界一流大学的合作。东京大学生命雁学研究所是日本21世纪COE计划建设基地，此间，东京大学生命医学研究所与加州大学圣弗朗西斯科分校、美国国立卫生研究所(NIH)建立了广泛的国际交流与合作计划小组成员密切交流，实现尖端研究技术资源共享．基因信息相互变换，共同推进了研究事业的发展．
第五，综合协作模式。建立高校、企业、政府、研究所多元协作的互动合作机制．走“官、产、学、研，，相结合的道路是国外科研协作的又一方式。1986年12月英国政府启动联系计划，拨款2．1亿英镑用于高校、政府部门和企业开展科技创新及技术应用．1997年英国政府再次启动合作伙伴计划——“法拉第合作伙伴计划”，积投推动工程技术领域研究机构与产业界的合作。
4．创业体。随着高科技产业的蓬勃发展，许多国家的高校均把同企业联手建立高科技园区作为促进社会经济发展的重要职能。迄今．国际上相继出现了一批举世闻名的高科技园区，像英国的“剑桥高科技园区”、法国的“索菲亚•安蒂波利斯高科技产业区”、俄罗斯的“新西伯利亚新技术开发区”、日本的“筑渡科学城”园区、韩国的“大田科技工业园区”等．美国科技工业园区大约有三种类型：一是由高等院校组建高科技同区，如1951年创建的“斯坦福研究园”：二是以企业为主创建的高科技工业园区．如波士顿128号公路科学工业园区；三是由政府牵头组建的科技工业园医，如北卡罗来钠州创建的“三角研究园区”。德国政府自1982年起先后建立了60多个具有本国特色的科学园区和80多个类似科技园区的科技中心以及风险投资公司，加快科技成果转化．
二、国外高校科技活动的多重驱动
随着人类对自然、社会认识的不断进步以及人工智能的快速发展，高新技术层出不穷。谁创造了新的知识领域，掌握了新的科技手段．研发出新的技术产品，谁就拥有更多的主动权。在新科技革命的推动下．在知识、社会、国家等多方力量的驱动下．国外高校科技研发取得了历史性进步．
1知识驱动。知识作为国家在国际竞争和世界总格局中地位的重要标尺．决定一个国家、一个民族竞争的优势。随著新知识爆炸的不断出现．人工智能飞跃发展，商新技术层出不穷，人类社会生活不断变化，在新科技革命的推动下，人类社会进入崭新时代。美国著名未来学家约翰-奈斯比特曾说．在信息经济社会里，价值的增长不是通过劳动．而是通过知识实现的。尽管知识是无形产品，但它具有与其他产品相同的职能。高校科技发展市场驱动的格局表明知识正以资本的形式在社会中得以确立．知识作为社会资本成为社会经济发展的真正动力。在后工业知识经济时代，高校作为知识生产的专业化组织，可以充分利用其知识库与智力库，通过理论与技术创新．为社会提供服务性产品。恩格斯提出：“科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”知识创是高校在社会系统中得以存在的基础和安身立命的保障．知识的社会化历程表明，知识已成为整个社会有机体的重要组成部分，成为社会发展的杠杆和桥梁．是现代社会发展的主要源泉。高校在履行人才培养职能的同时肩负着创造知识的重要使命，特别是要生产富有剖造意义的科研产品。为此，国外主要发达国家纷纷确立提高自身科研竞争力的发展战略．尤其重视提高大学科技创新能力。高校通过科技剖新．创建工业园区开发科技产品．极大地满足了国家、社会及大众的需求，同时也缓解了高校科研经费不足的困难．
2市场驱动。高校科技研发的市场驱动主要是指高校在市场经济条件下，依据市场运行规律．调整和修正高校与社会其他组织的关系．将传统的知识驱动逐步转化为知识与市场共同驱动。高校科技发展的市场驱动是知识经济时代社会发展的必然结果企业——市场是高校科研经费和项目的主要来源，企业提供的研究经费为高校科技创新注入新的活力．历史上，英国高校是最保守的学术机构，以“贵族”自居，高校与社会封闭隔绝。但在上世纪末叶，在政府的积极推动下，高校纷纷进行变革。上世纪末叶，英国政府发布一系列皮书，旨在推动高校、研究机构与企业针对市场需求进行联手合作，加强高校与中小企业的扶持，推动中小企业发展。1997年英国启动法拉弟合作伙伴计划，希望高校与产业界密切合作，共担探索中的风险，共享创新成果。1998年．英国在《竞争的未来——实现以知识为动力的经济》白皮书中重申：传统的国家干预政策和单纯的市场机制已无法适应日新月异的科学技术，因此，在新的市场环境下．应促进企业与大学的合作。2008年，英国政府又启动大学挑战计划，试图通过奖励、资助等方式．鼓励高校与企业一道共同开发前景广泛的科研成果．
3国家驱动。国家驱动主要指政府及有关政府职能部门通过组织和实施一系列高校科技创新合作项目．制定一系列政策法规，设立各类“基金”等方式推动高校科技发展，以为国家发展服务。高校科技创新在国家社会发展、国际竞争中占据突出重要的位置，其创新数量、质量将直接影响到国家政治、经挤与社会发展，为此，世界各国政府纷纷以政府行为推进高校科技创新。从1993年到2002年这10年间．英国政府相继发布了一系列具有战略意义的白皮书．鼓励科技创新。1993—1995年连续出台《发掘我们的潜力：科学、工程和技术》、《竞争力：帮助企业取胜》、《竞争力：稳步向前》3部白皮书，2000年与2001年密集发布了《科学与创新》、《卓越和机遇——2I世纪科技创新政策》、《企业、技能与创新》、《科学与创新战略》、《变化世界中我们的机遇》、《为创新投资——科学、工程与技术的发展战略》等5个白皮书，表明政府对高校及企业科技创新的高度重视。美国政府也非常重视高校在科技创新中的作用。20世纪80年代初．美国经济遭遇来自日本和德国的严峻挑战．为提高美国企业及产品的竞争力，美国政府采取了科技引导战略．制定了一系列舶法规措施促进科技进步，其中最有影响力的当属《拜杜法案》。为推动高校的科技创新2003年瑞典设置国家创新局，其主要任务是制定国家创新体系规划，实施国家创新体系建设．对重点领域的应用性问题进行重点研究与开发，鼓励高校积极承接国家和欧共体的重大项目．开展跨学科和多学科协作，促进研发与转化之间的合作。日本政府为促进科技成果产业化、推进高校科技创新，也制定、推出了一系列计划、举措，广为高校、企业牵线搭桥．1996年，日本政府出台了《科学技术基本计划》．将科技创新视为国家科技发展的基本战略；1997年，提出《教育改革计划》，力促高校科学研究与产业界密切合作．在高校科技创新推行过程中，各国政府兼顾了多方利益，大力倡导并积极鼓励高校科技创新．充分发挥了自身的宏观调控职能，使高校克服了脱离社会实践需求的倾向。
三、国外高控科技评价及应用导向
科技评价是推动国家科技事业持续、健康发展．促进优化科技资源、提高科技管理水平的重要手段是推动高校科技发展的重要力量。科技评价关系到科学研究的质量控制．决定着科学研究的导向。合理有效的科技评价指标对于更好地激发科技人员的创新潜力、营造科技创新环境、促进科学技术研究与开发、推进国家科技创新体系的建立和发展有着重要意义．
1论文发表及被引。科学论文的撰写与发表数量尤其是在国际重要刊物上发表科研论文的散量与质量是评价研究者研究能力、知识增长的主要标志也在很大程度上反映了高等学校及学术研究机构的科研与学术水平，其数据的集合便是一个国家的科研发展水平的集中体现。SCI、Ej以及SSCI的国际论文可以反映科学技术领域的最新、最重要的研究成果．表明基础及应用研究的水平。尽管建立SCI、Ei STP数据库目的不是为了科技评估，而是为了便于文献检索，但由于信息资料完整，逐渐为科技研究者和管理者所关注，成为国际公认的评价自然科学、工学、社会科学发展水平的重要参数．
高校研究者学术论文的撰写与发表．可以从量的角度反映研究者、大学以及国家的科研、科技发展的水平；而被引次数的高低是科研论文质的重要指标．科研的创新性往往与被引、高被引用成正比论文被引量反映论文的质量尤其是研究中的创新程度．以伦敦大学学院为例，在2011年最新论文产出统计中．伦敦大学学院SCI论文数达到7426篇．SSCI论文数达到1728篇，Ei工程索引达到3300篇．在上海交通大学的世界大学学术排名中居第20位．
2科研项目。项目能够作为高校科技发展评价的指标，其主要原因有三：一是项目、经费的多寡在一定程度上反映了研究水平的高低，因为项目的成功获得需要具备一定数量、质量的前期研究成果；二是项目的完成可以提供新的科技成果支持或成果转化；三是通过立项．可以提供高校与政府、高校与科研院所适时对话合作的机会：四是项目经费可以进一步促进知识创新与技术应用。所以，近年来．美、英等西方国家科技评估机构十分重视项目及项目经费．逐渐成为科技评价的重要指标之一。
3专利发明。专利及专利数量反映一所高校知识创新、转换能力．亦是其科学技术潜在经侪效益的体现．是衡量技术创新能力的重要标志。高校的专利数量往往与高校的学科设置、学科特色、研究领域的前沿性、社会需求的回应程度等因素相关。美国政府及高校十分重视专利申请及获批数量。早在1920年．为加强专利管理．威斯康星大学成立附属专利机构——威斯康星校友基金会。1980年美国颁布《拜杜法案》旨在促进科技转化。此后．每年数以千万计的发明成果完成了专利申请，其科研成果的利用率达到70％．美国成为世界上科研成果转化最快、利用率最高的国家，牢牢地占据了世界经济龙头的位置；英国等国家也通过政府发布白皮书。出台一系列政策和措施，鼓励高校科技工作者申请专利，推进科研成果转化与开发，将英国科技潜力内化为国家经济发展的巨大动力。
4科技成果转化。科技成果转化是研发、创新活动的终极目标．科学技术只有转化成科技产品、带来价值。美国重视科教开发和成果转化工作，把技术转移产生的经济效益和社会效益作为科研人员的重要评价指标。1970年．斯坦福成立大学校内技术转移办公室(Office of Technology Licensing，简称OTL)。OTL的成立标志着高校自己也成为知识或技术转移的平台。
20世纪90年代．日本经济出现“失落的十年”，其中的重要原因是大学及科研机构缺乏创新机制，在创新与转化之间亦缺少必要的制度链接。为此．20世纪90年代中期．日本政府为克服专利转化率低的现状提出推动“科技刨新兴国”战略，相继颁布了《科学技术基本法》、《大学等技术转让促进法》，旨在强化高校科技成果转化，为科技成果转化搭建平台。为落实日本政府鼓励大学创办高科技园区以刺激日本经济复苏的发展战略，日本文部科学省于2001年制订了关于聘请民间企业专家进驻大学的实施计划：“挑选民间企业中具有较强洞察商机能力的专家到大学长期开展工作：专家从民间企业中具有从事专利业务经验的人员中挑选．第一批将于明年派驻lO一20所国立大学；专家队伍今后5年将扩充到70名。”。该计划推动了大学高新技术的开发及科研成果产业化的速度，改变了大学科研成果不能迅速转化影响国家整体实力的状况。二战前，英国科技一直称霸欧洲，被誉为“科学帝国”；二战后，英国陷入“英国发现，美国应用”的怪圈。为此，积极推进知识应用与转化，亦成为英国本世纪科技政策的重要内容。
5．高科技园区。随着高科技产业的蓬勃发展，许多国家的大学均把同企业联手建立高科技园区作为促进经济社会发展的重要职能，此潮流兴起以美国斯坦福大学“硅谷”高科技园区的建立为重要标志。国外政府尤其是西方发达国家政府非常重视高技术园区的建设，欧盟在评价欧洲国家科技进步时即推出两个新的评价指标：以从大学和研究单位剥离出来的企业数来衡量研究人员开发新经济活动的情况；在应用技术研究领域，突出强调产品的开发转让及专利的获得。由于美国等中西方发达国家极其重视多元化的科技评价，因此，即便是进行纯粹的理论研究，由于加强多方协作，仍然促进了高校科技创新及社会进步。
四、启示及建议
总结国外高校科技组织协调、综合等发展形态，分析国外高校科研组织的驱动力量，结合我国经济社会发展的重大需求、高校科研组织现状尤其是即将展开的“2011计划”的总体设计及发展目标，我们应关注三个主要问题。
1借助“学术协同”实现体制创新。“2011计划”明确提出要积极推动协同创新，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，开展重大科研项目攻关。但协同创新是一个全面系统的综合概念，它需要从三方面加以实现：一是实现组织间的协同创新，大力推进校校、校所、校企、校区、棱际台作的深度融合，建成一批具有创新潜力的协同组织，突破高校内外的体制壁垒，活化人力、资源活力。二是力促组织内部学科间的协同，应该说，大学科研组织的规模并非是提高科技创新效能的决定性力量，但多学科的科研队伍却堪称协同创新的重要力量，故大学重要的科研组织应由不同学科背景的学者构成，多学科学者可以实现成员间理论、技术、技能的互补，提升研究团队的整体效能，以达成预定目标。三是探索体制方面的协同创新，即借学术协同创新之风，行组织开放之船，在坚持“党委领导下的校长负责制”这一总的原则基础上，参照国外董事会或理事会，吸纳政府、社会、企业、研究机构等部门的有识之士按一定比例进入高校最高决策系统，参与高校大政方针的决策及校长选举，使社会中的利益相关者有机会、有权利参与高校治理．改变中国高校董事会不伦不类的尴尬境遇．真正实现高校领导体制创新，构建具有中国特色的现代大学制度．
2借助国家政策突出市场驱动。就科学研究创新和发展而言，知识、国家、社会三重驱动力量缺一不可，一般说来，知识驱动是基础，国家驱动是重要保障，社会、市场驱动是高校科技创新的根本途径．但长期以来，我国高校与市场、社会双重脱节。一方面．高校高居象牙塔内不了解社会发展，不回应社会需球．基础理论及应用性技术得不到开发、利用以及企业的经费支持；另一方面，社会、企业依照传统的惯性思维与经验化生产模式，不重视、不尝试技术研发．长期低水平运行，产品缺少技术含量，难以占领国内外市场，更不必奢谈支持繁荣人类文化事业。基于此。我国当下应在实现国家直接驱动的同时，通过制定政策．颁布相关法律，及时引导，突出市场驱动，推进市场驱动，让社会、企业尝到合作的甜头．主动合作．
3借助多元评价提高应用效能。国外科技评价具有多元性、讲实效、重应用等特点，值得借鉴。一是评价指标多元。在国外科研评价中．他们一方面以所出版的专著、发表的论文的数量多少作为学术评价标准，鼓励多出版、多发表；另一方面，以专利、科技成果转化数、高科技园区创建及成效等作为科研的应用性评价，不同的评价指标可以引导不同类型的高校凭借自身优势进一步获得长足发展。二是重科研实效．国外高校均鼓励出版或发表学术专著、论文．并据此评价学者或高校，但他们并不简单地以出版或发表论胜负，而是在评价中强调引用情况及学术著作的学界、社会影响力。三是特别重视应用性，注重专利发明、科技成果转化。专利及专利数量反映所高校的知识创新，科技成果转化是研发、创新活动的终极目标．国外政府及高校极其重视科研成果转化．美国是科技成果转化最快、最多的国家，因此雄踞世界经济龙头社会科技产品丰富。当然．在加强应用性评价时必须注意基础理论的学术地位，否则将影响可持续发展．
赵俊芳，吉林大学高等教育研究所所长、教授
【文章来源】中国高教研究2012.11
教育部公开选拔三所直属高校校长
12月4日，教育部发布公告，决定面向海内外公开选拔北京科技大学校长、北京中医药大学校长和中国药科大学校长，报名时间为2012年12月4日至12月23日。
教育部此次公开选拔三所直属高校校长，是深入贯彻落实党的十八大精神，在总结2011年公开选拔校长试点工作基础上，扩大公开选拔校长范围，进一步完善具有中国特色的大学校长选拔任用制度的重要举措。
教育部公开选拔三所直属高校校长公告
为深入贯彻落实党的十八大精神，按照民主、公开、竞争、择优方针，继续深化高校干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，进一步完善具有中国特色的大学校长选拔任用制度，为高等教育事业科学发展提供组织保障，教育部决定面向海内外公开选拔三所直属高等学校校长。现公告如下：
一、公选职位
北京科技大学校长
北京中医药大学校长
中国药科大学校长
二、报名条件
报名人员除应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应满足下列要求：
（一）全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，积极拥护并能够认真贯彻执行党委领导下的校长负责制。
（二）熟悉高等教育规律和高校教学、科研工作，熟悉高水平大学和相关行业领域教育办学规律与特点，有较强的行政管理能力、丰富的办学治校经验和较高学术水平，具有博士学位和正高级专业技术职务。
（三）任职后能全身心投入学校管理工作。
（四）工作经历应具备下列条件之一：
1. 现任普通高校校长或党委书记；
2. 现任普通高校副校长或党委副书记且任副校级2年以上；
3. 现任相当于普通高校副校级领导职务2年以上，且具有普通高校中层正职领导职务3年以上工作经历；
4. 具有境外大学校长、副校长任职经历，或境外著名大学现任院长（系主任）3年以上。
（五）身体健康，年龄一般不超过50周岁，特别优秀的可以适当放宽，但不超过55周岁。计算年龄和任职的截止时间均为2012年12月23日。
（六）中国公民，且没有国外永久居留权或者当选校长后自愿放弃国外永久居留权。
三、工作程序
（一）报名。报名时间为2012年12月4日至12月23日。采取个人自荐、3人以上联名举荐或组织推荐方式在网上进行报名，3个岗位可同时兼报。报名需登陆教育部门户网站按要求填写、上传报名登记表（http://www.moe.edu.cn），并在2012年12月23日17时（北京时间）前将报名登记表以及本人身份证（护照）、工作证、学历、学位、专业技术资格证书扫描件通过电子邮件发送至教育部公开选拔直属高校校长工作办公室的电子邮箱（xiaozhang@moe.edu.cn ）。上述材料的复印件要通过特快专递邮寄到教育部公开选拔直属高校校长工作办公室。3人以上联名举荐或组织推荐的，需经被推荐人本人同意，同时以特快专递 提交材料。教育部公开选拔直属高校校长工作办公室收到网上报名登记表后将及时与本人联系确认。教育部公开选拔直属高校校长工作办公室负责资格审查。
（二）职业素养综合评估。依照规定标准，对报名者履行岗位职责应具备的素质能力进行评价。根据评价结果，按照1:3至1:5的比例确定面试人选。面试人选名单及个人有关情况将在教育部门户网站和职位所在高校校园网进行公示。
（三）面试和面谈。拟于2013年1月上旬进行面试。面 试采取竞职演讲和考官提问相结合的方式进行，每位面试者面试时间为50分钟，其中竞职演讲20分钟，提问30分钟。面试结束后，在教师干部代表和学生代表 中进行民意测验。面试和民意测验后，由遴选委员会主任、副主任与面试者进行面谈。每位面试者面谈时限为30分钟。综合面试、民意测验、面谈等情况，按照1:2的比例确定考察对象。
（四）组织考察。按照有关规定对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面考察，重点考察人选的政治品质、管理能力等。
（五）决定任职人选。教育部党组讨论决定各公选职位拟任 人选，并通过教育部门户网站和职位所在高校校园网进行公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续，并向社会公布公选结果。公开选拔任用的校长实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，另行安排工作。
四、联系方式
地 址：北京市西城区西单大木仓胡同35号 教育部人事司（教育部公开选拔直属高校校长工作办公室）
邮 编：100816
电 话：010-62289785
电子邮箱：xiaozhang@moe.edu.cn
本公告由教育部公开选拔直属高校校长工作办公室负责解释。
教育部公开选拔直属高校校长工作办公室
二○一二年十二月四日
来源：教育部网站
研究生国家奖学金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为发展中国特色研究生教育，促进研究生培养机制改革，提高研究生培养质量，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，设立研究生国家奖学金。为做好研究生国家奖学金工作，制定本办法。
第二条 研究生国家奖学金由中央财政出资设立，用于奖励普通高等学校（以下简称高等学校）中表现优异的全日制研究生。
第三条 研究生国家奖学金每年奖励4.5万名在读研究生。其中，博士研究生1万名，硕士研究生3.5万名。
第二章 奖励标准与基本条件
第四条 博士研究生国家奖学金奖励标准为每生每年3万元；硕士研究生国家奖学金奖励标准为每生每年2万元。
第五条 研究生国家奖学金基本申请条件：
1．热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
2．遵守宪法和法律，遵守高等学校规章制度；
3．诚实守信，道德品质优良；
4．学习成绩优异，科研能力显著，发展潜力突出。
第三章 名额分配与预算下达
第六条 财政部、教育部根据各高等学校研究生规模、培养质量以及上一年度研究生国家奖学金执行情况，制定研究生国家奖学金年度分配名额和预算。全国学生资助管理中心于每年3月底前，提出研究生国家奖学金名额分配建议方案，报财政部、教育部审定。
第七条 每年4月30日前，财政部、教育部将研究生国家奖学金分配名额和预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。
每年5月31日前，中央主管部门和省级财政、教育部门按程序将研究生国家奖学金分配名额和预算下达相关高校。
第八条 研究生国家奖学金名额向基础学科和国家亟需的学科（专业）倾斜。高等学校要统筹研究生国家奖学金和其他研究生奖学金的名额分配、评审和发放工作，充分发挥各类奖学金的激励作用。
第四章 评审组织
第九条 高等学校应建立健全与研究生规模和现有管理机构设置相适应的研究生国家奖学金评审组织机制。
第十条 高等学校应成立研究生国家奖学金评审领导小组，由校主管领导、相关职能部门负责人、研究生导师代表等组成。评审领导小组负责按照本办法有关规定制定本校研究生国家奖学金评审实施细则；制定名额分配方案；统筹领导、协调、监督本校评审工作；裁决学生对评审结果的申诉；指定有关部门统一保存本校的国家奖学金评审资料。
第十一条 高等学校下设的基层单位（院、系、所，下同）应成立研究生国家奖学金评审委员会，由基层单位主要领导任主任委员，研究生导师、行政管理人员、学生代表任委员，负责本单位研究生国家奖学金的申请组织、初步评审等工作。
第五章 评审程序
第十二条 研究生国家奖学金每年评审一次，所有符合本办法规定条件的攻读硕士、博士学位的全日制研究生均有资格申请。有意愿申请国家奖学金的研究生，本人应如实填写《研究生国家奖学金申请审批表》（附件1），向所在基层单位评审委员会提出申请。
硕博连读研究生在注册为博士研究生之前，或通过攻读博士学位资格考试前，按照硕士研究生身份申请国家奖学金；注册为博士研究生后，或已经通过攻读博士学位资格考试后，按照博士研究生身份申请国家奖学金。
直博生和招生简章中注明不授予中间学位的本硕博、硕博连读学生，根据当年所修课程的层次阶段确定身份参与国家奖学金的评定。在选修硕士课程阶段按照硕士研究生身份参与评定；进入选修博士研究生课程阶段按照博士研究生身份参与评定。
第十三条 研究生国家奖学金的评审工作，应坚持公开、公平、公正、择优的原则，严格执行国家有关教育法规，杜绝弄虚作假。
第十四条 基层单位评审委员会主任委员负责组织委员会委员对申请国家奖学金的学生进行初步评审，评审过程中应充分尊重本基层单位学术组织、研究生导师的推荐意见。基层单位评审委员会确定本单位获奖学生名单后，应在本基层单位内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，提交高等学校研究生国家奖学金评审领导小组进行审定，审定结果在高等学校全范围内进行不少于5个工作日的公示。
第十五条 对研究生国家奖学金评审结果有异议的学生，可在基层单位公示阶段向所在基层单位评审委员会提出申诉，评审委员会应及时研究并予以答复。如学生对基层单位作出的答复仍存在异议，可在高校公示阶段向研究生国家奖学金评审领导小组提请裁决。
第十六条 中央高校将评审工作情况和评审结果报中央主管部门，地方高校将评审工作情况和评审结果报至省级财政、教育部门。中央主管部门和省级财政、教育行政部门对所属高校评审情况和结果汇总后，填制《博士研究生国家奖学金获奖学生汇总表》（附件2）和《硕士研究生国家奖学金获奖学生汇总表》（附件3），每年10月31日前，报财政部、教育部备案。
第六章 资金管理与监督
第十七条 高等学校于每年11月30日前将当年研究生国家奖学金一次性发放给获奖学生。高等学校应将研究生获得国家奖学金情况记入学生学籍档案，并颁发国家统一印制的荣誉证书。
第十八条 各省（自治区、直辖市、计划单列市）、有关中央主管部门和高等学校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对研究生国家奖学金资金加强管理，专款专用，不得截留、挤占、挪用，并接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。
第十九条 财政部、教育部委托全国学生资助管理中心加强对研究生国家奖学金的日常管理。
第七章 附则
第二十条 各省（自治区、直辖市、计划单列市）要根据本办法制定具体管理办法，报财政部、教育部备案。
第二十一条 科研院所研究生国家奖学金管理参照本办法执行。
第二十二条 本办法由财政部、教育部负责解释。
第二十三条 本办法自2012年9月1日起施行。
附：1.研究生国家奖学金申请审批表.doc
2.博士研究生国家奖学金获奖学生汇总表.doc
3.硕士研究生国家奖学金获奖学生汇总表.doc
来源：教育部网站2012年9月29日
